常州市科教城管委会食堂托管经营

常州市科教城管委会食堂托管经营邀请招标书常州市科教城管委会食堂拟以托管经营的形式，面向社会邀请招标。一、托管经营项目常州市科教城管委会食堂二、项目简介1、食堂位于科教城东区，主要服务对象为在科教城东区工作、学习的人员：科教城管委会机关、直属单位工作人员，入驻机构的师生、科研人员、由西区来东区参加实验实训的学生。目前，科教城东区有科教城管委会，现代设计与制造中心、培训管理中心等6个直属单位，江苏工业学院东校区，中科院常州中心、南京大学常州研究院等科研机构、高科技孵化企业、企业总部、中介服务机构178家，日用餐人数超过2000人。入驻科研机构正迅速增加，2009年末将超过200家。2、食堂总面积6600M2，分上、下两层，已经营2年，其中餐厅3000M2，厨房及配套用房3000M2,大小包厢近500M2，大厅就餐座位1400座。厨房设备、设施齐全，水、电、气及POS系统、排水、排污、吸抽烟气系统全部可以正常运作。3、食堂上、下两层委托一个餐饮服务单位或实体经营管理。三、投标人须知1、报名时须交报名资料费200元，另缴投标保证金50000元（评标后不中标者全额退还；中标单位的投标保证金转为履约保证金；报名后放弃投标者则按保证金的10℅作为罚金处理）。2、投标单位需具有从事五年以上餐饮服务业经验的法人饮食服务机构，具有独立企业法人资格，注册资金在50万元以上，经营优势明显，综合实力强。本次招标不接受以个人名义的报名。3、投标报名时需携带营业执照、卫生许可证等相关资质证书。4、投标方须按招标方的要求编制投标书。如有其它建议，可另外载明。5、投标方在投标之前，对本招标项目的一切情况应有详细研究和全面了解，保证投标文件正确无误；若投标方对招标方案有不甚了解之处，应及时通知招标方，以便在截止投标之前予以解释；否则，产生的不良后果由投标方负责。四、经营管理要求（一）、经营主体及范围1、受托方不得将食堂私自转让或委托他人经营，不得利用委托方的资产搞不法经营。一经发现，委托方有权取消其受托资格，并给予经济处罚或诉讼法律。2、受托方不得经营餐饮之外的任何业务，如果超范围经营，需经双方协商。（二）、托管期限托管经营合同期为三年。（三）、相关费用受托方带资自主经营管理，并每年向委托方上交包厢设备设施折旧费万元和按食堂营业额的%上交食堂综合管理费。第一年的包厢折旧费在签协议前一次交清，后两年的包厢折旧费在每年9月1日前交清，包厢折旧费不予退还；食堂综合管理费每月结算。（四）、设施设备1、托管范围内的建筑装修、基本厨房设备、餐厅餐桌椅等条件由委托方提供。受托方必须保护好食堂所有财产，对委托方提供的厨具设备、设施应及时进行保养、维修，保养、维修的费用由受托方负责。托管经营期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关费用。2、为改善就餐环境、提高餐饮速度、减少就餐等候时间而必须改善、添置的设施设备，由受托方提出方案，在双方协商一致的前提下，由委托方负责实施，费用由委托方承担。3、低值易耗用具等其它设备由受托方解决；受托方若需特殊装修、改造食堂，须征得委托方同意后方可实施；托管经营期结束后，委托方不承担受托方投资的设备设施的转让或回购工作；水、电、煤气的费用由受托方负责。4、食堂以电子刷卡的方式售卖饭菜。委托方提供刷卡系统、设备；受托方负责电子卡的出售、冲值、挂失等业务；食堂营业额以电子数据和委托方认可的其他方式为准，受托方根据以上数据按合同向委托方支付综合管理费。（五）、人员配备1、为保证包厢和大餐厅的菜肴品种、质量，受托方必须负责招聘高水平的厨师长1名，在委托方认可后，厨师长工资由委托方、受托方各承担50％。2、受托方必须选派高素质的项目经理、管理骨干和司厨人员；服务、清洁人数与就餐人数配备比例合理。3、工作人员必须进行岗前培训，并取得体检健康证明后，方可上岗。4、受托方在开始营业前必须向委托方递交食堂工作人员花名册、岗位分工情况表、员工劳动合同复印件、健康证复印件和厨师等级证复印件的证件。（六）、质量要求保证一日三餐足时、足量、多样、优质、价廉、快捷。1、足时：保证在正常供应期间不断档，就餐人员能享受到同等品种、质量、数量的饭菜，不得无故提前结束营业时间。2、足量：每份饭菜数量足够、够吃。3、多样：食堂就餐人员来自海内外及全国各地，饭菜、点心要综合考虑各类人员的口味。4、优质：有质量保证体系。5、价廉：坚持“微利经营”的宗旨，饭菜、点心明码标价，合理分配高、中、低档比例；就餐期间，保证供应免费汤、免费调料。6、快捷：就餐者购买饭菜的等待时间要短。（七）、卫生要求1、食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家法律法规、卫生防疫等部门的要求和标准，因受托方管理不善造成用餐人员食物中毒，由受托方负全部责任。卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由受托方自理。2、加强日常卫生监控检查，建立健全各类工作台帐。包厢卫生、服务、餐饮质量达到酒店三星级标准；各餐厅卫生保洁要做到定时清扫和随时保洁相结合，每天拖、洗地面三次，每周进行一次大扫除；餐具消毒。3、餐厅外围环境保持干净、整洁，玻璃幕墙定期清洗；餐厅、操作间以及食堂大门至道路之间区域均属于受委托方管理范围。4、工作人员必须有良好的卫生习惯，每年必须参加体检；工作期间，工作衣、帽整洁，工号、口罩佩戴到位。（八）、监督考评1、委托方指派职能部门专人对食堂承包者进行全面监督，对食堂的环境卫生、餐具消毒、进货渠道、操作流程、主副食品的保管等工作和饭菜质量、数量、价格进行定期检查和突击抽查，定期进行客户满意率测评，并根据检查、测评情况给予相应的奖励、处罚甚至中止托管合同。2、委托方和受托方主动接受卫生防疫部门的卫生防疫检查考核。五、投标书编制（一）、投标书的组成（按照以下顺序编制投标书）1、企业概况；2、法人代表或法人代表授权委托书；3、餐饮企业营业执照复印件；4、卫生许可证以及企业代码复印件；5、响应招标文件承诺书；6、经营优势和近两年的餐饮经营业绩及经营保证条件的说明；7、阐述投标食堂经营方案。经营方案主要包括如下内容：（1）经营管理措施、内部管控机制、操作流程（内部管控机制包括：公司组织架构、派驻人员岗位职责描述、原材料的采购监管、卫生监管、设备的维护、突发事件的处理预案、保险等等）；（2）规章制度；（3）人员配备（管理骨干、司厨人员一览表以及资质证明材料；服务、清洁员工数与就餐人数配备比例）；（4）经营内容、方式（包括原材料的采购、卫生保障、饭菜价位的定制等各方面）及饭菜点心品种；8、经营风险承担、服务、卫生、安全及责任承诺书；9、承诺说明：(1)满意率(2)个体购买饭菜等候时间(3)服务清洁员工数与就餐人数配备比例(4)饭菜、点心多样，考虑南北方饮食习惯(5)饭菜优质低价(6)能提供每周菜单(7)优质服务；(8)奖罚办法（委托方对受托方的奖罚内容、幅度、依据）；10、中止托管经营合同的情形（列举受托方经营过程中出现何种情形，委托方可以中止托管经营合同）；11、报价表（报价＝年包厢折旧费＋月营业额提成百分率）（二）、投标书要求1、投标书要求A4纸编制。投标书应打印，不得有加行、涂抹或修改。2、投标书一式两份，正本、副本各一份。密封后在规定时间内送到科教城管委会办公室。3、投标书必须在规定的时间内送达招标单位指定地点，投标书送达后，不得撤回或修改。六、投标风险及风险保证金1、投标人应充分考虑到物价起伏等因素造成的投资成本增加的后果。2、受托方需交纳履约保证金人民币5万元。3、履约保证金使用：用于经营者违反《食品卫生法》、违反科教城内外有关管理条例、没有按合同经营至期满、租赁期内不正常营业、未履行投标承诺，给委托方或用餐人员造成各种损失的补偿。受托方在承包期内若无上述现象，合同期满后，若无不良记录，其履约抵押金无息如数退还。七、发标、投标、开标、评标的时间和地点1、发标时间：2009年7月31日2、发标地点：常州科教城管委会3、投标时间:2009年8月8日截止到上午9：004、开标时间:初定2009年8月8日下午午2：00（以电话通知时间为准）5、投标地点：常州科教城科教会堂1414室6、开标地点：常州科教城科教会堂1306会议室7、评标：委托方组成评标工作小组，对投标文件进行评估。八、评标原则1、评标按照招标要求和条件进行，整体衡量投标方的规模、经营信誉、经营措施。2、资金保障的可靠性。3、技术力量及后续经营的稳定性。4、按时开业的可信性。5、投标人报价的合理性。6、在同等条件下，现食堂经营者具有优先权。九、评分标准(一)、价格部分（20分）1、包厢折旧费（10分）以投标平均价为基准（基准价以四舍五入的形式保留一位小数点；如果参加投标的单位超过五家，去掉一个最高投标价，去掉一个最低投标价，然后确定基准价），上浮1%扣0.1分，下浮1%扣0.2分。不倒扣分。2、食堂综合管理费（10分）以%作为基准价，上浮1%扣1分，下浮1%扣2分。不倒扣分。(二)、商务部分（80分）1、内部管理（20分）食堂管理制度、组织架构（管理网络）健全，工作人员岗位责任、服务规范明确（8分）；人员配备合理（管理骨干、司厨人员一览表以及资质证明材料；服务、清洁员工数与就餐人数配备比例）（6分）；有设备维护相关计划，制定有突发事件的处理预案（3分）；有反映意见渠道，有改进方案与反馈流程（3分）。2、安全卫生（20分）食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家法律法规、卫生防疫等部门的要求和标准。受托方必须承诺因管理不善造成用餐人员食物中毒等安全事故，由受托方负全部责任（5分）；加强日常卫生监控检查，建立健全各类工作台帐。包厢卫生、服务、餐饮质量达到酒店三星级标准；各餐厅卫生保洁要做到定时清扫和随时保洁相结合，每天拖、洗地面三次，每周进行一次大扫除；餐具消毒。有保障措施（5分）；工作人员必须有良好的卫生习惯，每年必须参加体检；工作期间，工作衣、帽整洁，工号、口罩佩戴到位（3分）；原材料实行集中采购，有正规进货渠道，采购监管措施到位（4分）；配备有专职或兼职安全员，负责每天检查食堂电、气、消防等设备设施安全（3分）。3、饭菜价格。饭菜优质低价，高、中、低档搭配合理，符合微利要求，有具体实施方案（5分）。4、饭菜品种。饭菜、点心品种丰富，考虑南北方饮食习惯，有具体实施方案（5分）。5、特别承诺说明（10分）经营风险承担、服务、卫生、安全及责任（2分）；满意率承诺（2分）；缩短顾客等候时间的承诺及措施（2分）；每周更换菜谱并提供下周菜单（2分）；地沟油回收处理符合上级规定（2分）。6、奖惩办法、中止托管经营的情形（奖罚内容、幅度、依据;列举受托方经营过程中出现何种情形，委托方可以中止托管经营合同）（10分）。7、加分项目（最高10分）经营业绩。近年以来与本项目相似规模经营项目每项得2分（须附合同书原件）（最高6分）；获当地卫生监督部门食品卫生量化等级A级单位及以上称号（最高2分）；有其他管理创新特色亮点（最高2分）。十、中标通知1、经招标工作小组审查、评估、论证后，将在开标后三天内通知中标方签定托管经营合同，中标方同时交纳履约保证金和第一年包厢折旧费。2、中标方在签署合同前，向招标方提供有中标单位加盖公章的中标项目负责人、工作人员名单一份（并附身份证、流动人口证、上岗证、健康证的复印件）。十一、与本次招标相关办法、材料的解释权归常州科教城管理委员会办公室。联系电话：863391688633911186339258网址：附件一：食堂经营场地示意图附件二：设施设备清单常州科教城管委会办公室2009年07月31日附件一：食堂经营场地示意图附件二：设施设备清单存放地:食堂品种编码品种名称规格型号单位数量金额(元)00001双槽水池1500*700*800只1318,850.0000002和面机台12,500.0000003切面机台11,900.0000004淘米机100KG台26,400.0000005饺肉机如东飞凤台11,600.0000006切