第一单元 综合探究 有序与无序的政治参与

有序与无序的政治参与综合探究党的十六届四中全会首次提出“构建社会主义和谐社会”，胡锦涛总书记把和谐社会概括为“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”六个方面。可见，扩大公民有序的政治参与是构建和谐社会的必然要求。•1、政治参与的含义公民、政党以及各种社会团体和组织参加公共政策的制定与执行，管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。•2、政治参与的重要内容民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。十二届全国人大第四次会议于2016年3月5日在北京隆重开幕2016年3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等出席会议。李学仁摄•3、政治参与的基本要求：有序的政治参与。（1）有序的政治参与，即合法的政治参与。一方面，公民参与国家的政治生活必须在宪法和法律允许的范围内进行；另一方面，公民政治诉求的表达，应通过正常的渠道和途径进行。（2）有序和无序的政治参与，其区别就在于：P31第一，是否遵循宪法、法律、规则和程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第二，是否依法行使政治权利、履行政治性义务。第三，是否正确处理权利和义务的关系（即是否坚持三大原则：平等、统一、相结合P10－11）。（3）有序与无序政治参与的准绳是法律与规则。P33•4、公民参与政治生活，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。P12这是我国政治参与和西方资本主义国家政治参与的根本区别。中国台湾网2007年1月20日消息，台“立法院”19日下午是本会期最后一次“院会”，民进党“立委”为了阻挡“中央选举委员会组织法草案”，再次施展撒泼动粗的老伎俩——女“立委”强占发言台，男“立委”硬闯“主席台”，甚至强抢国民党“立委”表决卡。台“立法院长”王金平还差一点被民进党女“立委”扔出的高跟鞋砸中。无序的政治参与台岛的选举，正如台湾媒体所概括的“挑拨族群争斗；挑衅两岸关系；组织唆使特务活动；非法监听资料；极力丑化对方，甚至大打出手等等。有鉴于此，台湾《民生报》11月22日社论就这样指出，台选战不但没有在民主风度培养上有所贡献，却假民主之名，行族群割裂之实，选举成为单纯不择手段争取执政权的工具。《民生报》的批评可谓是一针血，展现在公众面前的台岛选举就是一面令人起疙瘩的镜子。台岛选举是份不可多得的活教材。一段时间以来，国内外某些人们总是吹嘘台岛的“民主选举”，总认为台岛的选举才是民主。民主选举应是有序选举。有序才能保障公平，有序公众才会积极投票。离开了有序，就会演变成胡来与恶斗。靠恶斗、靠胡来，选举出的人不可能是人民真正所信赖的人，而只能是某些利益集团的代表。这样的人物上台，不是人民的福祉，而是灾难将要临头。某村在村委会换届选举中，没有进行无记名投票，绝大部分选票是原村干部及其家属代填的。村民认为，任何人都不能剥夺他们的权利，要求重新选举。该县人大常委会指出，该村选举违反了选举法和村委会组织法，责令重新选举。再次选举结果，原“落选”村民当选为村委会主任。一些村委会主任候选人采取贿赂、威胁、暴力的手段来为自己拉选票等行为是无序参与政治生活的表现。一些村民为了眼前的利益，收取候选人的红包，这是一种没有珍惜自己手中享有的权利的表现，这也是无序参与政治生活的表现。这说明：有序的政治参与和无序的政治参与，其结果是不同。有序与无序的不同结果。公民有序参与政治生活，可以：1.准确地表达自己的意愿；2.切实维护自己的合法权益3.不断提高自身的政治生活的能力；4.不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区；5.有力地促进政府机关的廉政建设；等等。1.宪法和法律的权威遭到藐视；2.公民自身的合法权益无法维护；3.正常的政治生活无法进行；4.国家、集体、他人的利益遭到损害；等等公民无序参与政治生活，会造成：关于有序与无序的政治参与，课本有哪些阐述？1.公民要依法行使政治权利，依法履行政治性义务。（坚持三个基本原则）2.通过多种途径和方式依法参与政治生活，包括：民主选举（如何参与民主选举）民主决策（如何参与民主决策）民主管理（如何参与民主管理）民主监督（如何参与民主监督）《班长选举规则》•1、选举的原则•2、候选人的产生方式以及要求•3、对选民的要求•4、对选票的要求•5、对计票员、监票员的要求•6、针对突发事件的处理方法1.2006年7月17日《人民日报》载文指出，进一步扩大有序的政治参与，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，使社会越来越和谐有序、充满活力。要进一步扩大有序的政治参与A．必须提高参与政治生活的素养和能力B．必须取消对公民行使政治权利和自由的任何制约C．必须不断减少政府的权力D．必须在选举中全部实行直接选举和差额选举A2.《北京市信访条例（修订草案）》规定：信访人不得在非信访接待场所采用走访形式提出信访请求；不得在国家机关办公场所及其周边、公共场所非法聚集、滋事，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆。这说明A．公民在行使民主权利时，要遵守法律B．公民应负责地行使自己的民主权利C．公民应依法进行有序的政治参与D．公民的某些政治权利和自由将被取消ABC3.2006年4月17日，上海市物价局组织召开“建立出租汽车运价油价联动机制听证会”。20名正式代表，分别来自出租车乘客、驾驶员、经营企业、专家学者以及市人大、市政协、政府有关部门等各方面，8位市民和7位价格督察员参加旁听和现场督察。这是油价上升后国内举行的出租汽车运价油价联动机制首个听证会。（1）上述材料中公民是通过什么途径参与民主决策的?（2）你觉得这种参与形式怎么样?试予以评析。（1）材料中公民是通过社会听证制度参与民主决策的。（4分）（2）①这是公民有序参与政治生活的表现。通过听证会，公民充分发表意见、提出建议，可以帮助决策机关发现拟定的决策方案存在哪些问题，并加以修正、完善。社会听证制度成为公民参与民主决策的重要途径。②实行听证于民的目的，就是为了决策利民。③实行社会听证制度，具有重要意义。主要表现在：有助于充分发扬民主，充分反映民意；有助于端正决策的立足点，增强决策的科学性；有助于促进公民对决策的理解，推动决策实施；有助于提高公民参与公共事务的热情和信心。