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国务院王家岭特大透水事故调查组成立2010-04-16[邮件内阅读]也谈注册安全工程师的定位、待遇和出路2010-04-16[邮件内阅读]观点集粹：“触类旁通”谈安全2010-04-16[邮件内阅读]再谈注册安全工程师的定位、待遇和出路2010-04-16[邮件内阅读]福建龙岩安监开展“争当安全发展忠诚卫士”2010-04-16[邮件内阅读]第一季度部分省市安全生产形势及主要特点2010-04-16[邮件内阅读]企业一线：安全现场管理者如是说2010-04-16[邮件内阅读]专题：动物寓言故事中的安全道理2010-04-16[邮件内阅读]对侵权责任法中安全相关条款的解读2010-04-16[邮件内阅读]注册安全工程师们的考试经历和故事2010-04-16[邮件内阅读]从王家岭事故透视：遇险人员应急须知2010-04-16[邮件内阅读]中国安全生产网推出视频频道2010-04-16[邮件内阅读]本网与中国职安健协会合办《专家答疑》栏目2010-04-16[邮件内阅读]热帖论安全：网友万物静观的企业监察日志2010-04-16[邮件内阅读]热帖论安全：网友“孙守仁”诗歌作品欣赏2010-04-16[邮件内阅读]国务院王家岭特大透水事故调查组成立点击观看视频：王家岭事故调查组第一次会议公布事故调查初步原因3·28”特别重大透水事故是一起明显的责任事故建设施工中存在着严重的违规违章行为表现在7个方面您对邮件列表的意见建议|退订本邮件（稍后提供）《电子周刊》第三十六期[新闻][监管监察][企业平台][安全文化][安全产业][安全科技][应急救援][安全报社][论坛专题专稿]Page1of7《电子周刊》第三十六期_电子周刊_中国安全生产网2010-4-16://tg.cworksafety.com/cms/xml/101804_...13日9时30分许，国务院华晋焦煤公司王家岭矿“3·28”特别重大透水事故调查组正式成立，第一次会议召开。国务院华晋焦煤公司王家岭矿“3·28”特别重大透水事故调查组组长由国家安监总局局长骆琳担任，邀请最高人民检察院派员参加事故调查。国家安监总局局长骆琳说，经初步调查分析，王家岭矿建设施工中存在严重违规违章行为，“3·28”特别重大透水事故是一起明显的责任事故。在13日举行的国务院华晋焦煤公司王家岭“3•28”特别重大透水事故调查组第一次会议上，调查组组长、国家安监总局局长骆琳说，根据目前掌握的情况，经初步调查分析，王家岭矿建设施工中存在着严重的违规违章行为，主要表现在7个方面。骆琳说，该矿井下施工的20101工作面回风巷掘进工作面探放水措施不落实，掘进导通采空区积水，致使+583米标高以下的巷道被淹，造成大量人员伤亡。王家岭矿存在的问题主要表现在：一是水文地质资料未查清，没有严格执行先探后掘、有疑必探的规定，井田内老窑积水情况未查清，就进行回采工作面巷道施工，没有按要求配备探放水钻机，未采取打钻探水措施;二是劳动组织管理混乱，为了抢工期、赶进度，井下安排15个掘进面同时作业，当班作业人员过度集中，且领导干部带班制度不落实;三是现场管理不到位，单纯追究产值、速度，忽视安全生产;四是施工安全措施不落实，工作面出现透水征兆后，没有按照规定采取停止作业、立即撤人等果断有效措施;五是隐患排查治理不力，特别是今年3月份以来20101工作面回风巷多次发现巷道积水、顶板淋水，但一直未采取有效措施消除隐患;六是施工组织不合理，违反施工组织程序，在矿井一、二期工程没有全面完成、主要排水系统没有建成的情况下，就强行施工三期工程;七是安全培训不到位，未对职工进行全员安全培训，新到职工未培训就安排上岗作业，部分特殊工种无证上岗。返回顶部也谈注册安全工程师的定位、待遇和出路这几天一直在进行注册安全工程师的继续教育，一直对注册安全工程师想写一些感受今天有空，说几句。自注册安全工程师诞生起，就备受安全从业者的关注，可惜一直未能为中国的安全生产事业发挥出应有的作用。我个人认为存在以下几个问题：一：定位问题注册安全工程师定位为工程师，属技术人员。目前企业安全员，多称为安全管理人员。如果是技术人员，对企业则有许多问题要解决，因为安全是生产过程中的安全，没有生产何谈安全。因此安全工作涉及到设计、工艺、设备、操作、物料、人员、管理等工作。注册安全工程师的技术水平不如专门的设计、工艺、设备等技术人员，操作安全知识不如一线岗位负责人。企业不需要万金油的安全技术人员，而需要专业人员。如果是管理人员（最好是具有一定技术背景的管理人员），对企业可能更需要。要做好安全工作，讲究的是全员参与，因为出事的85%都是人为因素。所以安全从业者，更重要的是如何管好人，组织协调工作，规范各岗位人员的安全行为。行使管理职能。牵头组织安全会议、检查、岗位练兵、演练、邀请专家培训、安全绩效考核等等，创建出一种企业安全文化。这些都必须是全员参与、综合治理的结果。所以我认为注册安全工程师应改名为注册安全师或注册安全管理师。二、待遇问题目前注册安全工程师都在发牢骚说不被社会认可，待遇不高。我觉得，原因如下:1、首先是政府没有管好，只生不养。有章不循，没有严格执行注册安全工程师的相关管理规定。其实抓手很多，例如安全生产许可时，可以将“配备注册安全工程师”作为一个必要条件设立，就像必须有安评报告一样，不配的不发证（托管也可以）。这样通过建筑施工、危化品和矿山等高危行业，可大力推进注册安全工程师的工作。2、其次，待遇高低关键开在于个人的业务能力。业务能力不强，即便你证书再多，学历再高，最终依然不会被企业或公司认可的。特别是不被追求利润最大化的企业认可，最多算一个花瓶放在那里。相反，即使你没有资格证，只要能管好企业，一样会有高薪和得到企业的认可，特别是民营企业。千万不能认为有了注册安全工程师证就一劳永逸了。三、与安全评价师的关系问题目前安全生产中的另一个热门职业是安全评价师，行情一直很火爆，但社会对其一直有看法。本人觉得，安全评价师的工作仅占注册安全工程师工作的很少一部分。安全评价师只进行安全评价工作，而注册安全工程师除可以进行安全评价外，在企业还可以行使组织检查、教育培训、隐患整改、应急演练、绩效考核、各类现场直接作业环节监督、消防安全、特种设备安全等等，只要是企业涉及到的安全工作，都要去面对，去发现问题、分析问题并要解决问题。注册安全工程师是综合性的安全工作，除具备一定的安全生产技术能力，还必须具备较好的组织、协调、应变等管理能力，否则安全工作根本无法开展。所以，笔者认为，安全评价师从事的主要为安全技术工作，从目前的工作来看，主要是对企业硬件上的评价工作（机、环），注册安Page2of7《电子周刊》第三十六期_电子周刊_中国安全生产网2010-4-16://tg.cworksafety.com/cms/xml/101804_...全工程师从事的主要是人、机、环、管及他们间的相互协调工作。四、出路问题注册安全工程师要想有出路，我觉得应该做好这几项工作：1、加快可操作性的政策配套工作。如工作定位、安全许可证核发时的强制配备条件、安全审计制度。2、注册安全工程师应向注册会计师学习。企业可以不配注册安全工程师，但企业的安全工作必须由注册安全工程师事务所进行定期专业的审计。3、政府改变对企业安全监督检查的方式。不要动不动到企业检查。企业忙于应付各类安全检查实在累，不知道听谁的好，无所适从。这项工作完全可以交给专业的注册安全工程师事务所去做，政府只要定期看注册安全工程师对教育培训、安全费用、绩效考核、安全检查、应急演练等等安全工作的审计报告即可。通过审计确保企业遵守法规，按要求实事求是的开展工作。返回顶部观点集粹：“触类旁通”谈安全、待遇和出路前几天写了篇《也谈注册安全工程师的想法》，被中国安全生产网放在首页《观点》子栏目，编辑同志并突出主题把标题调整为《也谈注册安全工程师的定位、待遇和出路》。感谢各位网友对我的观点提出批评和指正！同时也感谢网友对我的观点的支持！对注册安全工程师的定位、待遇和出路问题，本人结合自己的工作感受想再谈一些想法和观点，不一定对，抛砖引玉一起来探讨。一、对执业类的安全从业人员分类管理。目前的注册安全工程师，仅仅是做作为工程技术人员类管理。可以改为大类的注册安全师，然后在对注册安全师二次分类，如注册安全师（工程），注册安全师（管理），注册安全师（评价）、注册安全师（培训）等等。根据需要为企业、中介机构提供专业的安全人才。企业可以聘用管理类的，评价机构可以聘用工程类、评价类或培训类的，培训机构可以聘用培训类的。如果是注册安全师事务所，可以开展安全评价、安全审计、教育培训、安全技术咨询等服务。就像企业都需要会计，但不一定都要配注册会计师。对中小企业可以通过注册安全师事务所定期进行安全审计来促进其内部的管理，对大型企业可以立法强制配备注册安全师。这样注册安全师既有用武之地，也大有“钱”途了。执业资格考试门槛也可以提高了。相信注册安全师将会为中国的安全事业发挥出更大的作用。二、待遇与能力是一个统一体。注册安全师是一个敲门砖。一个单位聘用你之后，你的薪酬肯定要与你的工作绩效挂钩的。你的管理能力、沟通能力、文字表达能力、解决问题的能力、应变能力、专业技术能力等的综合运用，才是你获得别人尊重，给你高薪的理由。当然也不排除任人唯亲的主观因素，但这不是主流。另外，许多注册安全师想着如何利用现在热门的“挂靠”来获得更多收益。我认为，这是一条非常危险的行为。你的这种行为其实就是一种“违章行为”或“不安全行为”。可能某一天会让你突然面临牢狱之灾。三、政府要脱离事务性的安全检查，重点在制定科学的引导政策和监督机制。现在到企业，特别是高危企业生产现场检查最多的是哪类政府官员？我的感觉是安全类的检查。君不见电视上经常报道，政府领导经常深入企业一线检查安全工作的画面吗？特别是许多镜头里，政府领导或检查人员不符合安全规范。如安全帽不系下颌带，易燃易爆区打手机、施工现场不带安全帽、夏季穿拖鞋施工现场等等。因为政府官员不是专业安全从业人员，也不需要更详细了解比较专业的安全知识，再加上岗位的经常变动性。这种情况下，政府部门如何管好安全工作呢？我觉得，政府只需要制定科学的引导政策和监督机制，就可以尽管放手让企业自己和中介机构去做。首先，政府要引导企业加强内部管理，强化责任主体。安全工作好坏关键在企业的管理水平。政府可以通过许可、审查、执法等手段设置门槛，促使企业不断提高内部的安全管理水平。其次，政府可以要求企业委托第三方（注册安全师事务所等中介机构）定期进行安全审计（安全评价是安全审计的一部分）达到监督企业安全工作的效果。中介机构对企业一个时间段内的人、机、环、管等安全工作进行系统的审计并出具由注册安全师盖章的审计报告。当然对出具虚假报告的要从严处理。政府通过第三方（中介机构）的监督机制（安全审计报告），大力推进既定的国家法律法规和标准，也不必经常忙于事务性的跑现场Page3of7《电子周刊》第三十六期_电子周刊_中国安全生产网2010-4-16://tg.cworksafety.com/cms/xml/101804_...检查了，腾出更多的精力制定安全政策。当然适当的现场调研还是必须的。也可以避免前脚走，后脚发生事故的尴尬局面的几率。另外即使发生事故，可以更多的去追究企业主体责任和中介机构的审计问题。就像出现交通事故后，我们看到很少有追究警察责任一样。不再让安监官员称为责任追究的高危官员，当然自己贪污腐败另当别论了