2011年农村卫生人员培训实施方案.doc2

1关于印发2010年中央财政补助庐江县公共卫生专项资金农村卫生人员培训实施方案的通知各镇卫生院、县直有关卫生单位：为提高农村卫生人员专业技术水平和整体素质，推动落实基本公共卫生服务逐步均等化等深化医药卫生体制改革相关政策措施，根据省卫生厅、财政厅《关于印发2010年中央财政补助安徽省公共卫生专项资金农村卫生人员培训实施方案的通知》（卫农秘〔2010〕753号）要求，现制定我县农村卫生人员培训实施方案，具体附后。实施农村卫生人员培训项目是深化医改的重要内容，是卫生工作年度考核的重要组成部分。各单位要高度重视，强化组织领导，分工负责，分类指导，保证培训质量，确保培训工作取得实效。附件：1.《2010年中央财政补助安徽省公共卫生专项资金乡镇卫生院妇产科人员培训项目2011年实施方案》2．《2010年中央财政补助安徽省公共卫生专项资金乡镇卫生院卫生技术人员培训项目2011年实施方案》3．《2010年中央财政补助安徽省公共卫生专项资金村卫生室人员培训项目2011年实施方案》4.《2010年中央财政补助安徽省公共卫生专项资金乡镇卫2生院管理人员培训项目2011年实施方案》5．要求填写上报的培训表格6.庐江县公共卫生专项资金农村卫生人员培训项目培训领导组3附件12010年中央财政补助庐江县公共卫生专项资金乡镇卫生院妇产科人员培训项目2011年实施方案为保证乡镇卫生院妇产科人员培训项目顺利实施，根据省卫生厅、财政厅《关于印发2010年中央财政补助安徽省公共卫生专项资金农村卫生人员培训实施方案的通知》（卫农秘〔2010〕753号）要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、项目目标通过对全县33名镇卫生院(分院)妇产科人员进行培训，增强他们的业务能力，提高乡镇卫生院的服务水平。二、项目实施范围和内容（一）项目实施范围全县17个乡镇卫生院及分院各确定1名妇产科人员作为培训对象。（二）项目内容25名一般乡镇卫生院妇产科人员安排在县级医疗机构进修学习130天，其中15名人员安排在县医院、10名人员安排在县中医院。8名中心卫生院妇产科人员安排在市级医疗机构进修学习130天。三、组织实施（一）组织形式县卫生局成立项目工作领导组，加强领导，建章立制，明确4分工和职责。县医院、县中医院负责乡镇卫生院妇产科人员参加培训的有关组织实施工作。（二）资金安排根据《2010年中西部地区农村卫生人员培训项目管理方案》规定，中央财政专项资金按照每人5200元（40元/人/天×130天）标准给予补助。包括妇产科人员培训、师资培训等费用，不足部分由相关单位自筹解决。四、项目执行1．培训教材：省卫生厅选编培训教材。2．开展师资培训：师资培训由市卫生局负责组织实施。3．制定并上报培训计划各镇卫生院及分院各确定1名妇产科人员参加培训，参训人员数量见附表1。各单位按照《乡镇卫生院妇产科人员培训情况登记表》（见附件5）的内容、格式要求将参训人员姓名、性别、民族、出生年月、学历、专业、执业资格、执业类别、职称、身份证号、联系电话、工作单位等信息资料录入数据库并于12月20日前上报县卫生局。附表：1.2010年中央财政补助庐江县乡镇卫生院妇产科人员培训任务分配表2.乡镇卫生院妇产科人员培训资金与任务进度表3.乡镇卫生院妇产科人员培训项目考核评估表4.乡镇卫生院妇产科人员培训项目总结报表5附表12011年乡镇卫生院妇产科人员培训任务分配表注：乡镇卫生院妇产科人员培训补助标准40元/人/天×130天单位名称镇卫生院及分院数妇产科人员培训数庐城镇22白湖镇33龙桥镇22矾山镇22罗河镇22泥河镇22柯坦镇33乐桥镇22万山镇22汤池镇11石头镇11郭河镇22金牛镇11白山镇22盛桥镇22同大镇22冶父山镇22合计33336附表2乡镇卫生院卫生院妇产科人员培训资金与任务实施进度表卫生局（签章）填报时间：序号市、县名称预算安排数（万元）本期经费支出数（万元）经费支出累计执行数（万元）累计支出占预算安排%师资培训完成时间（视频教学可不填此栏）卫生技术人员培训情况备注合计中央补助地方安排应培训人数已参加培训人数正参加培训人数未参加培训人数合计单位负责人（签字）：填表人（签字）：7附表3乡镇卫生院妇产科人员培训项目考核评估表卫生局（签章）填报时间：序号要求考核指标评价方法分值得分1成立领导组织，明确职责明确分管领导查阅成立组织文件3职责明确查阅成立组织文件4专人负责查阅成立组织文件52专款专用，无挤占、挪用情况分帐帐户、专项核算核查会计帐户4财务制度健全查阅有关制度档案3专款专用，支出范围合理核查会计帐户53项目有实施计划书；严格按进度、内容、时间、地点实施；按时上报项目计划、进展及总结报告；严格按照培训大纲要求实施培训制定并按时上报实施计划根据上报情况8计划详实合理核查上报计划4举办（参加）师资培训核查师资培训材料7按时上报项目实施进度根据平时上报情况7按教学大纲实施教学、制定详细的进修安排计划查阅进修计划等84保证每个卫生院培训2名卫生技术人员培训合格人数符合要求查阅培训人员档案并随机抽核8培训时间达到规定时限查阅日考勤记录并随机抽核8培训地点符合要求查阅培训计划并随机抽核4按时完成培训任务根据上报培训总结报告，并随机抽核85对培训情况进行监督检查，对培训效果进行评估专项监督检查次数不少于4次，每次检查培训单位不少于1/4查阅监督检查有关资料8组织对本地培训项目进行总结评估查阅评估总结报告等有关资料56有配套经费有相关文件、实际支出查阅拨款文件及财务资料5合计1008附表4乡镇卫生院妇产科人员培训项目总结报表培训单位（签章）填报时间：项目组织资金落实（万元）项目实施项目监督项目实施计划成立领导组织、专人负责项目资金计划数项目资金到位数配套经费数师资培训（视频教学可不填此栏）人员培训监督检查次数平均检查覆盖率培训师资数平均培训天数计划下达培训人数实际培训人数平均培训天数单位负责人（签字）：填表人（签字）：9附件22010年中央财政补助庐江县公共卫生专项资金乡镇卫生院卫生技术人员培训项目2011年实施方案为保证乡镇卫生院卫生技术人员培训项目顺利实施，根据省卫生厅、财政厅《关于印发2010年中央财政补助安徽省公共卫生专项资金农村卫生人员培训实施方案的通知》（卫农秘〔2010〕753号）要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、项目目标通过对全县66名乡镇卫生院卫生技术人员开展B超、心内科（含心电图）相关知识和技能的培训学习，提高他们的专业技术水平，进一步提高乡镇卫生院的服务水平。二、项目实施范围和内容（一）项目实施范围全县17个乡镇卫生院及分院各确定2名卫生技术人员作为培训对象。（二）项目内容1名乡镇卫生院卫生技术人员主要学习B超的知识和技能，另1名主要学习心内科（含心电图）的知识和技能，培训时间均为5.5天。通过在乡镇卫生院开展视频教学等方式实施培训。三、组织实施（一）组织形式县卫生局成立项目工作领导组织，加强领导，建章立制，明10确分工，明确职责，认真组织实施。乡镇卫生院负责项目的组织实施、监督和管理。（二）资金安排根据《2010年中西部地区农村卫生人员培训项目管理方案》规定，中央财政专项补助资金对于乡镇卫生院卫生技术人员培训，按照每人220元（40元/人/天×5.5天）标准给予补助（详见附表1），我县的培训任务为66名。项目资金包括乡镇卫生院卫生技术人员培训、师资培训费用，不足部分由各单位自筹解决。（三）资金管理乡镇卫生院要专款专用，不得将财政补助资金直接发放给受训人员，也不得向受训人员另行收取费用，保证人员免费接受培训。资金的使用管理按照省财政厅、省卫生厅制定的《中央补助安徽省公共卫生专项资金项目培训经费管理办法》执行。并按要求保存好资金使用的原始资料依据备查。四、项目执行（一）第一阶段：培训准备阶段（2011年12月）1．培训教材：省卫生厅选编培训教材。2．开展视频教学：2007年我县利用好医生“乡村课堂”远程教学模式开展农村在岗卫生人员中专学历教育培训，已形成教学网络，取得较好效果。各地可采用北京健康在线技术开发有限公司（好医生医学教育中心）视频培训系统开展此项培训。3．制定并上报培训计划乡镇卫生院认真制定项目实施计划书，各镇卫生院、分院各11确定2名卫生技术人员参加培训，参训人员数量须与县级安排培训人数一致。各单位要按照《乡镇卫生院卫生技术人员培训情况登记表》（见附件5）的内容、格式要求将参训人员姓名、性别、民族、出生年月、学历、专业、执业资格、执业类别、职称、身份证号、联系电话、工作单位等信息资料录入数据库，于12月20日前上报县卫生局防保股。（二）第二阶段：全面培训（2011年1月—7月）乡镇卫生院按要求组织对乡镇卫生院卫生技术人员进行培训，并于每月2日前将上月《乡镇卫生院卫生技术人员培训资金与任务实施进度表》（附表2）和项目执行情况报县卫生局防保股，县卫生局审核汇总后于5日前报送市卫生局。培训结束后由培训单位组织考试、考核，并将合格者有关材料报送县卫生局。五、项目监督与评估县卫生局按照《乡镇卫生院卫生技术人员培训项目考核评估表》（附表3）加强对项目实施的监督和检查，严格按照质量、时间要求实施项目，及时发现和解决项目实施过程中的问题。项目结束后，乡镇卫生院对项目实施情况进行认真总结、评估，并将《乡镇卫生院卫生技术人员培训情况登记表》（见附件5）、《乡镇卫生院卫生技术人员培训项目总结报表》（附表4）和总结评估报告于2011年7月10日前报送县卫生局防保股。项目实行责任追究制。对于认识不高、管理薄弱、未按要求完成培训任务、培训质量低劣、挪用专项资金等将给予通报批评，收回专项资金，并追究领导和相关人员的责任。12附表：1.2011年中央财政补助庐江县乡镇卫生院卫生技术人员培训任务分配表2.乡镇卫生院卫生技术人员培训资金与任务进度表3.乡镇卫生院卫生技术人员培训项目考核评估表4.乡镇卫生院卫生技术人员培训项目总结报表13附表12011年中央财政补助庐江县乡镇卫生院卫生技术人员培训任务分配表注：乡镇卫生院卫生技术人员培训补助标准40元/人/天×5.5天单位名称镇卫生院(分院)数培训人数庐城镇24白湖镇36龙桥镇24矾山镇24罗河镇24泥河镇24柯坦镇36乐桥镇24万山镇24汤池镇12石头镇12郭河镇24金牛镇12白山镇24盛桥镇24同大镇24冶父山镇24合计336614附表2乡镇卫生院卫生技术人员培训资金与任务实施进度表卫生局（签章）填报时间：序号市、县名称预算安排数（万元）本期经费支出数（万元）经费支出累计执行数（万元）累计支出占预算安排%师资培训完成时间（视频教学可不填此栏）卫生技术人员培训情况备注合计中央补助地方安排应培训人数已参加培训人数正参加培训人数未参加培训人数合计单位负责人（签字）：填表人（签字）：15附表3乡镇卫生院卫生技术人员培训项目考核评估表卫生局（签章）填报时间：序号要求考核指标评价方法分值得分1成立领导组织，明确职责明确分管领导查阅成立组织文件3职责明确查阅成立组织文件4专人负责查阅成立组织文件52专款专用，无挤占、挪用情况分帐帐户、专项核算核查会计帐户4财务制度健全查阅有关制度档案3专款专用，支出范围合理核查会计帐户53项目有实施计划书；严格按进度、内容、时间、地点实施；按时上报项目计划、进展及总结报告；严格按照培训大纲要求实施培训制定并按时上报实施计划根据上报情况8计划详实合理核查上报计划4举办（参加）师资培训核查师资培训材料7按时上报项目实施进度根据平时上报情况7按教学大纲实施教学、制定详细的进修安排计划查阅进修计划等84保证每个卫生院培训2名卫生技术人员培训合格人数符合要求查阅培训人员档案并随机抽核8培训时间达到规定时限查阅日考勤记录并随机抽核8培训地点符合要求查阅培训计划并随机抽核4按时完成培训任务根据上报培训总结报告，并随机抽核85对培训情况进行监督检查，对培训效果进行评估专项监督检查次数不少于4次，每次检查培训单位不少于1/4查阅监督检查有关资料8组织对本地培训项目进行总结评估查阅评估总结报告等有关资料56有配套经费有相关文件、实际支出查阅拨款文件及