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规范安全生产行政审批二0一五年八月主要内容一、安全生产行政审批改革二、安全生产行政审批工作现状及规范安全生产行政审批改革行政审批改革----“大道至简,有权不可任性”安全生产行政审批改革大道至简----善政必简各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制,给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序,明确时限,用政府权力的‘减法’,换取市场活力的‘乘法’。”安全生产行政审批改革简政放权---行政许可取消、下放、调整取消---坚决予以取消下放---接得住,管得好。调整---调整到位安全生产行政审批改革有权不可任性----“法无授权不可为、法定职责必须为”强调坚持依宪施政,依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道安全生产行政审批改革《湖北省优化发展环境条例》---“三最”目标,即行政审批数量最少、时间最短、费用最低。“四减五制三集中”要求(即:减行政审批事项、减审批环节、减审批时限、减审批费用;窗口受理制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制;本部门及直属单位行政审批职能、审批事项和审批人员“三集中”)安全生产行政审批改革现在提倡是把效率高、服务优放在第一位。提出优化流程提高效率,打造优质的服务环境。安全生产行政审批改革简政放权---先后取消审批事项6项,下放2项,托市州安监局实施5类非煤矿山企业安全生产许可证核发。审批事项由原来的11大类23小项,精简到目前的7大类16小项安全生产行政审批改革积极推进网上审批----2014年10月1日起,全省安全生产行政许可实行网上申报审批。其他审批事项网上审批目前正在试运行,计划在9月份所有审批事项全面实现网上审批,并与省审改办通用系统数据对接,实时接受监督。安全生产行政审批改革加强事中事后监管----我局是省直加强事中事后监管五个试点单位之一。一是积极开展行政执法;二是加强指导监督;三是建立信用监管体系;四是完善监管途径。安全生产行政审批改革推进安全管理与职业卫生监管一体化一是培育专业化机构;二是加强服务公开;三是规范从业行为安全生产行政审批工作现状局现有的行政审批事项共7大类16小项。安全生产行政审批工作现状1.危险化学品、烟花爆竹生产企业、非煤矿山企业安全生产许可证的核发;2.第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可证的核发;3.危险化学品建设项目安全条件审查;4.特种作业人员安全操作资格认定;安全生产行政审批工作现状5.非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产、储存、金属冶炼建设项目安全设施设计审查;6.中介机构资质认定(安全评价机构(乙级)、安全生产检测检验机构、职业卫生持术服务机构资质认定);7.建设项目职业卫生“三同时”审查(建设项目职业病危害预评价报告审核、建设项目职业病防护设施设计审查、建设项目职业病防护设施竣工验收)。安全生产行政审批工作现状行政审批运行模式受理---审查---决定----办结安全生产行政审批工作现状存在的问题:1.受理、办结告知形式不规范;2.增加了初审环节,受理审查中自行增加内容3.网上办件红(黄)牌预警为零没有真实反映行政审批的时效。安全生产行政审批工作规范1.规范初审和中介服务。2.严格办事流程。3.制定审查工作细则。安全生产行政审批工作规范4.建立工作责任制。5.主动公开行政审批信息。6.不断提高服务质量。谢谢!
本文标题:安全生产行政审批改革
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