纳税人表彰会讲话

各位领导、企业纳税人代表、同志们：正值万物吐绿、春意盎然的时节，正值全国第18个税收宣传月活动蓬勃开展、如火如荼的时刻，我们会聚在此，隆重召开江东区A级纳税企业表彰大会暨“税收*发展*民生”主题座谈会，是极富深意的。春天，带来了万象更新，揭开了自然生命的新一页；纳税信用等级评定工作，带来了税收征管的革新与提升，揭开了税收征管的新篇章。2008年开展的企业纳税信用等级评定工作，是我区首次对企业纳税人进行纳税信用评定，由江东地方税务局与江东区国家税务局共同开展、联合评定。两局切实依照《宁波市纳税信用等级评定管理办法（试行）》（甬国地税【2008】47号）要求，严守“公正、公平、公开”原则，紧密结合我区经济发展形势、税收工作实际，纳税信用评定工作中切实做到了“四个严”，即组织严密、审查严肃、定级严格、惩罚严明。江东地税局、国税局联合组成了纳税信用等级评定管理工作领导小组及纳税信用等级评定委员会，在反复讨论、磋商、研究的基础上共同制定工作方案，按统一的内容、标准和程序，对所辖企业纳税人在连续2个纳税年度中的“税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、税款缴纳和违反税收法律行政法规行为处理”等五个方面，按照A、B、C、D四个等级的细化标准逐一审评。考评分在95分以上的评为A级，在60分以上95分以下的评为B级，在60分以下20分以上的评为C级，在20分以下的有违法犯罪记录的划为D级。主管税务机关将根据纳税人的纳税信用等级实施分类管理，对A级纳税人，除专项、专案检查以及协查等法定检查外，可免除两年内的税务检查，同时在税务登记年检、增值税一般纳税人资格年检以及审批税收优惠等方面可简化手续和程序；对Ｂ级纳税人，除在税务登记、账簿和凭证管理、纳税申报、税款征收、税款退免、税务检查、行政处罚等方面进行常规税收征管外，重点是加强日常涉税政策辅导、宣传等纳税服务工作，帮助其改进财务会计管理，提高依法纳税水平，提升纳税信用等级；而C级纳税人将被列入年度检查计划的重点，加强税收约谈辅导，同时在发票领取等方面将受到严格控制；对最低等级的D级纳税人，除采取同C级纳税人同样的监管措施外，还将依照税收法律、行政法规的规定收缴其发票、停止向其发售发票，依照税收法律、行政法规的规定停止其进出口退（免）税权，切实增强纳税信用等级评定工作的权威性和说服力。纳税信用等级评定工作采取两年一评定的方式，同时对Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四级纳税信用等级的企业进行动态管理，即纳税信用好的企业将晋级，达不到现有信用等级标准的给予降低信用等级，其可享受的优惠条件也相应进行调整，问题严重的将取消纳税信用等级资格，从而激励纳税人自觉诚信纳税。经过国地税两局的紧密配合、精诚协作，2006-2007年江东区企业纳税信用等级评定工作圆满完成，共联合上报纳税信用等级A类企业21家，B类企业3345家，C类企业993家，D类企业2家，初步搭建起纳税信用等级评定体系，为推行分类管理，实行有针对性的纳税服务奠定了基础。在层层审核、环环把关中脱颖而出的21家纳税信用等级A级企业已成为江东区众多依法纳税、诚信纳税企业的榜样与典范。在此，让我们用热烈的掌声祝贺这21家企业，对他们多年来依法诚信纳税表示衷心的感谢！同志们，历时半载的纳税信用等级评定工作已初显成效、暂告段落，但关于依法诚信纳税的思考、探讨和追求正方兴未艾、将永不止步。古人有云：“人无信不立，商无信不兴”。诚实、诚恳、诚信，这些美好的道德习惯，千百年来滋养着源远流长的中华文明，维系着中华民族共同的生活理想。直至今日，诚信依旧承载着维护和推动道德建设、价值取向的作用，而且也成为了现代社会的重要经济资源，是文明社会的阳光，是市场经济的基石。诚信纳税，正是诚信原则在税收工作、经济领域、法律范畴中的对照和体现，是每一名纳税人的基本义务。纳税人依法诚信纳税，不仅有助于降低税务机关的监管成本，有利于公共基础建设、社会保障体系建立，更是有益于纳税人不断提高自身的商誉和信用等级，这对于企业、个人的事业发展都是至关重要的，有着强大的助推力；反之，如果纳税人违背诚信原则、违反税收法制，出现不诚信的纳税行为，必将在加大税收工作成本、社会成本的同时，导致其自身信用商誉的破产、社会形象的破裂、发展希望的破灭。作为税务机关，我们也一直在探索能更有效引导纳税人诚信纳税、守法经营、公平竞争的方式与途径，开展纳税信用等级评定正是一个激励企业更加重视自身信用建设、增强企业税收信用意识、为经济健康和谐发展创造良好税收环境的有效途径。许多企业已经深深认识到信用是企业的软实力和无形资产，良好的税收信用就是一个响当当的金字招牌，能够提高企业的知名度，扩大企业影响力，带来更大的经济效益。尤其是在当前这一时期，在金融风暴席卷全球，危机阴影从金融领域蔓延至实体经济，企业经营困难增多、保持经济平稳较快发展难度加大、我区经济社会发展面临前所未有的严峻考验的关键时期，企业纳税人更要坚守“依法诚信纳税”的信念，用积极乐观的态度迎接困难、用坚持不懈的努力赢得胜利、转危为机。税务部门也将进一步送服务到企业、送政策到企业、优化管理、减税轻费，在困难面前与广大纳税人比肩奋斗、共克时艰，正如温总理说过的这一句“在经济困难面前，信心比黄金、货币重要”。同样的，做好税收工作的信心，不仅仅建立于中国经济又好又快发展的趋势、方向，更是来自广大企业纳税人的创新突破，来自每一名纳税人的诚信纳税。只有税务机关与广大纳税人切实做到依法治税与依法诚信纳税，才能以合作、共赢、互信的和谐征纳关系，共同抵御金融危机的冲击，才能共同谋划企业大发展、经济大繁荣、社会大和谐的美好未来。依法诚信纳税将推动税收事业稳步健康发展，税收事业发展将充分保障公共资源分配，进而保障百姓民生的康乐和谐，这也印证了“税收服务发展、发展改善民生”——第18个税收宣传月活动主题，体现了税收职能“取之于民、用之于民”的本质特征。同志们，纳税信用等级评定工作是完善税收征管工作的“一小步”，也希望它能发挥引导和激励纳税人诚信纳税、诚信做事、诚信为人的积极作用，进而成为推动全社会牢固树立诚信理念、推动各行各业在公平环境中良性竞争、共同发展的“一大步”。实行纳税信用分类制度，评选表彰纳税信用企业，对培养依法诚信纳税的企业精神，营造依法诚信治税的税收环境，促进经济与税收的和谐发展，具有十分重要的现实意义近年来，全区广大纳税人遵守国家法律法规，严格守法经营，依法诚信纳税，积极配合税务部门做好税收征管工作，确保了我区税收收入持续快速增长和税款的及时足额入库，为全区经济社会发展做出了积极的贡献。为进一步加强税收信用体系建设，弘扬依法诚信纳税精神，构建和谐税收征纳关系，切实促进纳税人税法遵从度的有效提高，根据国家税务总局的规定，经过严格地审查评定，决定授予内蒙古伊利实业集团股份有限公司和内蒙古饭店有限责任公司等397户纳税人2010—2011年度“A级信用纳税人”，并予以表彰，现向社会公布。希望受表彰的纳税人能够继续严格遵从税法、守法经营，发扬诚信纳税的精神，为自治区经济建设和社会发展做出更大的贡献。全区广大纳税人要以先进典型为榜样，自觉依法诚信纳税，不断强化自身管理，提高经营效益，支持配合税务部门做好各项税收征管工作，全区各级税务部门也将依法为纳税人提供优质、文明、便捷、高效的纳税服务，共同为我区经济社会发展做出新的更大的贡献。今年4月是全国第18个税收宣传月，其主题是“税收•发展•民生”。在今年的税收宣传月，我市国税、地税部门将以宣传税收法律法规和税收政策为重点，进一步拓宽思路、创新形式，采取有效的措施开展税收宣传月活动和日常税收宣传，进一步增进全社会对税收工作的理解和支持，提高纳税人满意度和税法遵从度，增强税务干部依法征税观念，为全面完成各项税收工作任务和湛江经济社会科学发展提供良好的税收环境。正是有了国税、地税部门聚集的大笔税款，有了广大纳税人依法诚信纳税以及有关部门积极协税护税，才能够确保我市经济社会发展，确保重点项目建设稳步推进，确保财政收支平衡，为改善民生提供坚实的保障。所以说，税收是经济发展的驱动器，没有税收就谈不上发展；只有又好又快地发展，才能改善和保障民生；税收是民生的坚强后盾。为此，我们在坚持依法治税、依法行政的基础上，还要加大税收宣传力度，让全社会知税法、懂税法、守税法、用税法，不断地拓展税源，巩固税基，增加国家税收收入，为促进科学发展、实现湛江逆势崛起贡献力量。为推进税收信用体系建设，倡导诚信纳税，增强纳税人的纳税遵从度和荣誉感。12月12日，江门市国税局、地税局联合举行2010—2011年度江门市纳税信用等级A级纳税人表彰授牌大会，对该市小市区160家纳税信用A级企业进行了表彰授牌。江门市委常委、常务副市长黄悦胜同志出席了大会并发表重要讲话，他指出：这次大会是江门市构建社会诚信纳税和谐环境的一件大事，不仅增强了纳税人依法诚信纳税意识，提高了税收管理水平，加快了江门市“依法治税”的进程，而且必将对优化经济发展环境、实现跨越发展目标起到积极的推动作用。纳税信用等级评定工作自2004年开展以来，已经经历了8个年头，通过不断明晰标准，规范操作，积极稳妥地推行，切实增强了评定工作的科学性和可操作性，保证了评定过程的公正、公平、公开，对企业依法诚信纳税起到了良好的促进作用。希望获得“A级信用纳税人”的企业严格遵守国家税收法律法规，牢固树立诚信纳税光荣的理念，继续发扬依法诚信纳税的精神，充分发挥先进典型的示范和带动作用，为构建和谐社会做出更大的贡献。全市广大纳税人要以先进典型为榜样，不断强化经营管理，提高经营效益，依法纳税，自觉树立良好纳税形象，支持配合税务部门搞好各项税收征管工作，共同为我市经济社会发展做出新的更大的贡献。各地税务机关要对守法经营、诚信纳税的纳税人进行表彰和大力宣传，提供分类和优质服务，建立纳税信用分级评价、管理、激励机制，不断提高税务机关的纳税服务质量和水平。他首先向受到表彰的63户企业表示热烈祝贺和衷心感谢，并指出，63户纳税信用等级A级纳税人已成为我市众多依法纳税、诚信纳税企业的榜样，是勇于担当社会责任的先进典型。他说，以全市纳税信用等级A级纳税人为代表的各类纳税人是推动我市经济发展的重要力量；以全市纳税信用等级A级纳税人为代表的各类纳税人是创造财富和提供税收的主力军；以全市纳税信用等级A级纳税人为代表的各类纳税人是构建社会和谐的重要力量，值得社会尊重和其它企业学习借鉴。马占江要求，要解放思想，形成共识，切实为各类纳税人做大做强创造良好的发展环境。要解放思想，把营造纳税人良好的发展环境作为一项社会系统工程来抓，在全社会形成一致共识，尊重纳税人，服务纳税人，支持纳税人，以实际行动促进纳税人发展壮大。要在全社会中努力营造尊重市场主体、尊重企业家、尊重纳税人的浓厚氛围。要牢固树立一切为企业服务、一切为纳税人服务的理念，为各类企业发展创造良好的环境。要通过公平税赋，为各类企业创造公平的竞争环境。要通过税收政策扶持支持各类企业做大做强。要正确处理好严格管理与优化服务的关系，认真落实国家结构性减税、促进就业再就业等各种税收优惠政策，优化办税环境，减少审批事项，简化审批程序，提高办税效率。同时，对各类企业必须扶一把、送一程，要积极争取项目、政策，支持企业发展，切实帮助企业做大做强。马占江强调，要牢固树立发展意识，努力推动我市经济社会又好又快、更好更快发展。纳税人要成为诚信纳税的实践者。全市纳税人要在全市纳税信用等级A级纳税人的带动和影响下，大力弘扬诚实守信的风尚，把诚信纳税作为一种自觉理念，认真履行依法纳税义务，争当守法经营的代表，争做诚信纳税的模范，通过诚信打造企业的信用品牌，促进诚信纳税的社会风尚尽快发育成熟。税务部门要成为和谐税收的先行者，各级税务部门要坚持纳税人优先的治税理念，逐步实现由监督管理型向管理服务型转变，把为纳税人服务作为税收工作的基本指导思想和根本职责要求，要进一步优化服务，让纳税人在高水准的服务中诚信纳税，营造更加和谐融洽的征纳关系。社会各界要成为协税护税的推动者。我们要在党的十八大精神指引下，以这次表彰大会为契机，着力构建依法诚信纳税的良