2、项目招投标(网络工程实施流程)

项目招投标项目招投标（网络工程实施流程与规范）前进中的华迪公司前进中的华迪公司---李高丰有四川华迪信息技术有限公司提纲„招投标概念及方式„招投标流程、评标要点„投标文件的编写要求如何提高集成项目中标率„如何提高集成项目中标率„投标书样本及编写要点©AndersenConsulting20002招投标概念„招标和投标（InvitationtoTender&SubmissionofTender)是种贸易方式的两个方面这种贸易方式既适用于采购物资设备也适用于发包工程项是一种贸易方式的两个方面。这种贸易方式既适用于采购物资设备，也适用于发包工程项目。招标„„甲方甲方„招标是由招标人（采购方或工程业主）发出招标通告，说明需要采购的商品或发包工程项目的„„甲方甲方具体内容，邀请投标人（卖方或工程承包商）在规定的时间和地点投标，并与所提条件对招标人昀为有利的投标人订约的一种行为。„投标„„乙方乙方是投标人（卖方或工程承包商）应招标人的邀请，根据招标人规定的条件，在规定的时间和地点向招标人递盘以争取成交的行为。©AndersenConsulting20003招标方式„目前，国际上采用的招标方式归纳起来有三类、四种方式，即：1.1.竞争性招标竞争性招标（intenationalcompetitivebidding,ICB）是指招标人邀请几个乃至几十个投标1.1.竞争性招标竞争性招标（intenationalcompetitivebidding,ICB）是指招标人邀请几个乃至几十个投标人参加投标，通过多数投标人竞争，选择其中对招标人昀有利的投标人成交易。国际性竞争投标，有两种做法‹公开投标（openbidding）。公开投标是一种无限竞争性招标（unlimitedcompetitive）。采用这种做法时，招标人要在国内外主要报刊上刊登招标广告，凡对该项招标内容有兴趣的人均有机会购买招标资料进行投标‹选择性招标（selectedbidding）。选择性招标又称邀请招标，它是有限竞争性招标（limitedcompetitivebidding）。采用种做法时，招标人不在报刊上刊登广告，而是根据自己具体的业务关系和情报资料由招标人对客商进行邀请，进行资格预审后，再由他们进行投标他们进行投标。©AndersenConsulting20004招标方式2.2.谈判招标（谈判招标（negotiatedbiddingnegotiatedbidding））„谈判招标又叫议标，它是非公开的，是一种非竞争性的招标。这种招标由招标人物色谈判招标又叫议标，它是非公开的，是种非竞争性的招标。这种招标由招标人物色几家客商直接进行全同谈判，谈判成功，交易达成。3.3.两段招标两段招标(two(two--stagebiddingstagebidding))3.3.两段招标两段招标(two(twostagebiddingstagebidding))„两段招标是指无限竞争招标和有限竞争招标的综合方式，采用此类方式时，则是用公开招标，再用选择招标分两段进行。开招标，再用选择招标分两段进行。政府采购物资大部分采用竞争性的公开招标办法政府采购物资，大部分采用竞争性的公开招标办法。©AndersenConsulting20005提纲„招投标概念及方式„招投标流程、评标要点„投标文件的编写要求如何提高集成项目中标率„如何提高集成项目中标率„投标书样本及编写要点©AndersenConsulting20006系统集成项目招投标流程简介1.招标方聘请监理部门工作人员，根据需求分析阶段提交的网络系统集成方案，编制网络工程标底编制网络工程标底„调研2.做好招标工作的前期准备，编制招标文件编制招标文件3.3.发布招标通告发布招标通告或邀请函,负责对有关网络工程问题进行咨询„招标3.3.发布招标通告发布招标通告或邀请函,负责对有关网络工程问题进行咨询4.4.接受投标接受投标单位递送的标书对投标单位资格企业资质等进行资格审查资格审查审查内容包括企业注册资金„投标„唱标5.对投标单位资格，企业资质等进行资格审查资格审查。审查内容包括：企业注册资金、网络系统集成工程案例、技术人员配置、各种网络代理资格属实情况、各种网络资质证书的属实情况„唱标„中标网络资质证书的属实情况6.邀请计算机专家、网络专家组成评标委员会评标委员会开标开标公开招标各方资料准备评标„签订合同7.7.开标开标，公开招标各方资料，准备评标8.8.评标评标，邀请具有评标资质的专家参与评标，对参评方各项条件公平打分，选择得分昀高的系统集成商„项目实施©AndersenConsulting20007择得分昀高的系统集成商9.9.中标中标，公告中标方，并与中标方签订正式工程合同。评标要点„除价格条件外，技术质量、工程进度或交货期，以及所提供的服务等各方面的条件都将影响投标的优劣。招标人必须对投标进行审核、比较，然后择优确定中标人选。其主要工作如下：1.审查投标文件。其内容是否符合招标文件的要求，计算是否正确，技术是否可行等。2.比较投标人的交易条件，可逐项打分或集体评议或投票表决，以确定中标人选。初步确2.比较投标人的交易条件，可逐项打分或集体评议或投票表决，以确定中标人选。初步确定的中标人选，可以是一个或若干个替补人选。3.对中标人选进行资格复审。如果第一中标人经复审合格，即成为该次招标的中标人选。3.对中标人选进行资格复审。如果第中标人经复审合格，即成为该次招标的中标人选。否则依次复审替补中标人选。„凡出现下列情况之一者，招标人可宣布招标失败，重新组织第二轮招标：凡出现下列情况之者，招标人可宣布招标失败，重新组织第轮招标：1.参加投标人太少，缺乏竞争性所有投标书和招标要求不符；投标价格均明显超过国内国际市场平均价格2.投标价格均明显超过国内、国际市场平均价格。©AndersenConsulting20008提纲„招投标概念及方式„招投标流程、评标要点„投标文件的编写要求如何提高集成项目中标率„如何提高集成项目中标率„投标书样本及编写要点©AndersenConsulting20009投标文件编写要求（一）招标文件说明„1.招标文件的构成1.招标文件的构成1.1招标文件用以阐明所需设备及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：招标文件由下述部分组成：(1)投标邀请(2)招标设备一览表(3)投标方须知(4)购销合同或协议(5)投标文件格式(5)投标文件格式„2.招标文件的修改2.1投标人在投标截止时间前，对所递交的投标文件可以补充、修改或者撤回，并书面通知招标方。补充、修改的内容为投标文件的投标文件的组成部分，对投标方具有约束力。©AndersenConsulting200010投标文件编写要求（二）招标文件说明„3.要求3.1投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标文件对应招标文件的要求，否则，其投标将被拒绝。„4.投标文件组成4.1投标文件包括下列部分：投标书投标报价览表分项览表格式略(1)投标书、投标报价一览表、分项一览表（格式略）(2)投标资格证明文件（公司的营业执照副本复印件加盖公章和公司简介）。(3)公司与制造商代理协议和授权书。(3)公司与制造商代理协议和授权书。(4)公司有关技术资料及在本地用户单位名单。(5)投标方应按招标文件中提供的投标文件格式填写，并将投标文件装订成册，在册面上填写投标文件资料清单写“投标文件资料清单”。(6)服务承诺及优惠服务方法。(7)企业规章制度一览表。©AndersenConsulting200011(7)企业规章制度览表。(8)其他文件。投标文件编写要求（二）4.2投标方可对本招标文件招标设备一览表中所列的所有设备进行投标，也可只对其中一项或几项设备投标，但不得将一项中的内容拆开投标。43投标文件的签署及规定4.3投标文件的签署及规定1.投标文件正本和副本须打印并由投标方法人代表或委托代理人签署。2.除投标方对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。3.电报、电话、传真形式的投标概不接受。4.4投标文件的密封和标记投标方应准备份本份本用信封分别把本本密封并在封面上1.投标方应准备一份正本和三份副本，用信封分别把正本和副本密封，并在封面上注明正本和副本字样，然后一起放入招标文件袋中，再密封招标文件袋。一旦正本和副本有差异，以正本为准。每密封信封上注明何时之前不准启封2.每一密封信封上注明何时之前不准启封。3.投标文件由专人送交，投标书必须按照规定进行密封和标记后，并按投标注明的时间和地址送至招标方。4.5递交投标文件的截止时间所有投标文件都必须按招标方在投标邀请中规定的投标截止时间之前送至招标方。投标文件从投标截止之时起，有效期至确定中标单位并签订协议之日止。©AndersenConsulting200012件从投标截止之时起，有效期至确定中标单位并签订协议之日止。4.6迟交的投标文件招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。投标文件编写要求（二）„5.投标方保证金5.1投标方保证金为投标文件的组成部分之一5.2投标方应向招标方提供投标保证金。投标保证金于投标截止之日前直接汇入XXXX市政府采购中心，开户银行：XXX行XXX分行；帐号：XXXX。递交投标文件时将银行汇单复印件（加盖公章）一同交给XXX市政府采购中心。标收5.3按标的总额的1.3%收取。5.4定点采购投标保证金按1万元收取。55未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。5.5未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。5.6未中标的投标方的保证金，在定标后5个工作日内予以退还（无息）。5.7中标的投标方的投标保证金，扣除应分摊的招标费用。分摊的招标费用不超过投标保证金投标保金的其余部分转为合同或协议履约金待合同或协议履行完毕后金，（投标保证金的80%）。其余部分转为合同或协议履约金，待合同或协议履行完毕后，再退还给投标方。5.8发生下列情况之一,投标保证金将被没收:A.开标后，投标方在投标有效期内撤回其投标。B.中标方未能按规定与招标方签订合同或协议的全额没收。©AndersenConsulting200013投标文件编写要求（三）„7.评标委员会7.1招标方将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由技术、经贸、等方面的专家和招标方代表等组成成员人数为5人以上单数其中技术经济等方面专家不少于成员总数招标方代表等组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。„8.评标原则和方法会待标8.1评委会按公正、公平、公开原则对待所有投标方。8.2评委会审查投标文件是否一一符合招标文件的所有条款、条件和规定。8.3评标时依据投标商品的价格、技术性能、交货期、付款条件、售后服务、资信及履约能力和其他优惠条件等，选择中标方，并作出评标报告。力和其他优惠条件等，选择中标方，并作出评标报告。„9.其它注意事项9.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。为了有助于对投标文件进行审查估和比较招标方有权向投标方质疑请投标方澄9.2为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标方有权向投标方质疑，请投标方澄清其投标内容。投标方有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。9.3在开标、投标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。94投标人不得与招标人相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人9.4投标人不得与招标人相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人相互串通投标，损害国家利益，公众利益或者他人的合法权益。9.5评委会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。根据投标和评标情况招标结果可能是次定标也不排除再次竞争的可能性©AndersenConsulting2000149.6根据投标和评标情况，招标结果可能是一次定标，也不排