论中国城市品牌的发展

论中国城市品牌的发展陈跃兵!扬州教育学院政教系江苏扬州!!&!#摘要#我国城市品牌的发展势头强劲!但也存在着不容忽视的问题#关于城市品牌的发展对策!我们建议!城市经营者要准确定位!以诚信为本打造城市品牌!着眼于多方位宣传!要制定和实施城市品牌发展的非均衡发展战略!要挖掘和丰富城市品牌的内涵#关键词#城市品牌$城市竞争力$无形资产$城市政府从目前!我国市场经济发展要求经营者用城市品牌参与竞争!而学术界还未专门研究这方面的问题!这会影响城市竞争力的提升和城市品牌的发展!需要我们及时弥补本文拟围绕城市品牌的现状和发展对策问题分析一#二一!中国城市品牌发展的态势分析城市品牌是城市标识#城市形象和城市关系的总称!是城市可转化的无形资产我国城市品牌的兴起和发展刚刚起步!但它在发展中所取得的成就是有目共睹的!一发展势头强劲在改革开放政策的支持下!我国城市品牌跨越式向前发展首先!产生了城市群品牌!!年#月英国爵士彼得$霍尔在长江三角洲区域发展国际研讨会上说%&中国已经至少拥有两个经典的特大城市区%长江三角洲和珠江三角洲这种特大城市是!$世纪新城市的典范’在短短的几年内!长三角以一种惊人的能量和发展速度!成为世界第六大城市群($)其次!开启了由中心城市#副中心城市#大城市#中等城市和小城镇构成的城市品牌体系建设再次!涌现了一批优势城市品牌从国内生产总值来看!超过千亿元的城市至少十大几个最后!部分弱势城市品牌后来居上值得一提的是深圳#苏州#无锡等&小弟弟’城市品牌跨越式向前发展!不仅了获得优势城市品牌!而且超过了许多老牌省城!二脱离有形特征转向无形体验我国城市品牌的发展过程!可分为三个阶段%第一阶段!城市品牌是城市标识!是一个城市的名称#术语#标记#符号#图案!或是这些因素的有形组合!是城市的物化形象和外在表现*第二阶段!城市品牌凸显城市形象!着重于城市属性#包装#名称#历史#声誉#广告风格的无形组合*第三阶段!城市品牌深化为城市关系!突出了投资者#人才对城市地位#优势的体验和城市全方位的架构可见!我国城市品牌越来越脱离有形的物质特征!转向对城市无形资产的全方位体验和感受!三发展过程方兴未艾改革开放以来!我国涌现出一批优势城市品牌!%世纪&%年代!以广州#深圳为中心的珠江三角洲城市群涌现了一些!’%年代!以上海为中心的长江三角洲城市群也涌现了一些!可预见!如能抓住!%%&年奥运会机遇!在!$世纪初!以北京#天津为中心的环渤海湾城市群还将再涌现一些随着西部开发的进展!中西部也将涌现几个中心城市品牌!四城市群品牌渐入佳境中国是世界上人口最多的国家!基于人口推测!我国城市化过程中势必涌现几个城市群品牌目前!我国城市群品牌有长三角#珠三角等!而长三角品牌独占鳌头长三角依靠上海品牌力!可望成为!$世纪世界级大都市品牌的典范上海是我国的经济中心#金融中心#贸易中心乃至远东最大的航运中心!有巨大的无形资产接受上海巨大的品牌溢出效应!就连其&卫星城’苏州#无锡等凭借特有的区位优势条件也脱颖而出!国内生产总值均超过其省会城市!致使长三角城市间出现重新&洗牌’现象现在!长三角十多个城市纷纷打&融入牌’!主动接受大上海品牌溢出效应!随着大上海周围一批城市的崛起!强强联手!大上海品牌将如虎添翼二!城市品牌发展过程中存在的问题尽管我国城市品牌的发展势头强劲!但是!从静态看!我国城市品牌无论是满足经济发展#市场需求!还是与发达国家比较都还存在着不少问题和差距!一观念落后主要表现在!一味强调自我消化!还是一种小而全#大而全的自我循环思维!还是一种小国寡民#自给自足#自我循环的城市发展理念许多城市经营者没有做城市品牌的意识!没有用城市品牌引导城市整体发展的眼光!甚至还没有认识到城市品牌资源的重要性!二经营滞后我国城市品牌还未真正进入市场运作阶段部分城市阶段性的建设#管理任务还未完成!城市内生产区#商业区#生活区收稿日期#!#$%$&作者简介#陈跃兵!#$%&’!男!江苏姜堰人!扬州教育学院政教系讲师!研究方向邓小平经济理论#!等还未实质性分开!管理手段还相当粗糙部分优势城市虽说开始经营城市品牌!但以邻为壑!恶性竞争的现象十分严重就拿长三角来说!江浙沪在吸引外资方面竞相压价!优惠政策已超越了国家规定!陷入#倾销式$竞争%&!’这哪是市场运作!简直就是相互倒牌(!三品牌脆弱我国大多数城市品牌的#体质$较差!#免疫力$有待增强!#应急能力$更需提高%比如!改革开放后!温州品牌曾走红一时!但由于缺乏有效维护!温州地区一度出现假冒热!温州几乎成为假冒的代名词!温州倒了牌也失去了市场!重新塑造品牌谈何容易%!四名牌较少我国的国际级城市品牌太少!基于经济角度!除上海外!其他超大城市还未能挂靠世界级城市品牌%除直辖市)省会城市!再加上深圳)苏州)大连等改革开放后脱颖而出的少数国内著名品牌外!其他城市恐怕连品牌都谈不上%截止!#年底!我国有带市的城市$$%座!真正说拥有品牌意义的城市达不到十分之一!名牌城市更少%从质上来说!这与经营城市的要求相距很远!从量上来说!这与我国城市数量不相匹配%!五现代化含量偏低有人选择了我国&’个典型城市!进行现代化水平评估和分析!主要结论是!我国各城市之间的现代化水平存在着明显差异%&(’从总体上说!南方较高!北方较低!东部较高!西部较低%这种差异实质上说明了我国城市的现代化程度较低%基于历史定位!我国还处在社会主义初级阶段!我国城市离基本实现社会主义现代化目标还相距几十年!我们必须认识到现代化含量偏低是我国城市品牌存在的主要问题%!六内涵欠缺主要表现在*+’,整体性特征不鲜明-+!,核心价值体系不够清晰-+(,欠缺艺术审美内涵-+%,没有体现出地方经历的多样性-+&,地方文化还没有很好地释放-+$,缺乏品牌联想!等等%当然!我们还可以列出一些具体问题!不过以上问题是我们亲身感受到的问题!承认并致力于改掉这些问题!我们相信能带来较大的进步%三!推进城市品牌发展的对策与思路从我国实际出发搞好城市品牌建设!既要少花钱又要搞得快)好!不讲究对策是不行的%关于我国城市品牌的发展对策!我们有以下建议*!一准确定位城市品牌定位就是为城市在众多城市中选择一个有利于自身生存和发展的空间!或者说是城市传达给投资者)人才的独特点!它若能准确地击中投资者)人才的内心需求和情感!就会形成准确有力的城市品牌而使城市为投资者)人才所接受%科学定位城市品牌!一要找准个性!这样城市品牌才会有一定的形象和灵魂-二要看清存在的问题!这样才能有效地排除城市品牌与投资者)人才情感沟通的障碍%发扬个性固然重要!但克服障碍更加重要%滞后或超前的城市品牌既不利于发挥城市的优势!也不利于提高城市的知名度)信任度%!二以诚信为本打造城市品牌从学术界涉及城市品牌发展的研究成果看!以诚信为本打造城市品牌已成共识%诚信是城市品牌得以生存和发展的基点%许多例子都可说明诚信的重要性%我们应以诚信交天下朋友!以诚信去塑造本城市的品牌!用诚信打造)整合本城市的品牌%&%’!三多方位宣传城市政府应向企业经营者学习!要肯花大价钱)大力气宣传城市品牌%一要搞好特色宣传!可借用广告的手法!正确地把握城市的特点!精心提炼出城市的代表性口号)标志色)标志性建筑和标志性歌曲!通过各类新闻媒体给观众+听众或读者,以强烈的刺激-二要全面推进上网工程!特别是城市政府上网工程-三要多批次)高频率地走出市门)国门自我展示-四要加强对外交往!与国内外名牌城市缔结友好城市-五要通过各种形式的活动!邀请海内外知名人士来亲身体验!等等%&&’!四制定和实施非均衡发展战略我国几百座城市不可能同时)同步获得同等程度的城市品牌!况且!品牌多也不一定就是好事!为此!我们应实施非均衡发展战略%其基本思路是*在体系结构上!适宜实施#分梯队$战略-在发展过程上!适宜实施#分阶段$战略-在区位上!适宜实施#分工$战略%!!分梯队战略#从我国城市品牌发展的走势看$城市群品牌已见端倪$这种城市群品牌是由超大%特大%大%中%小品牌梯度构成&从目前的情况看!这种城市群品牌体系从结构上可分为五级梯队%第一级梯队是超大城市品牌!是城市群的中心!如上海)北京)广州等-第二级梯队是特大城市品牌!是城市群的副中心!比如南京)杭州等-第三级梯队是大城市品牌!比如南宁)无锡)大同等-第四级梯队是中等城市品牌!主要是地级市-第五级梯队是小城镇品牌!主要是县级市和建制镇%由五级梯队构成的城市群品牌的发展方向!既适合!’世纪初的我国国情又吻合世界城市品牌的发展趋势%需要说明!梯队间的排序不是固定不变的!在城市化过程中#洗牌$现象屡见不鲜%#!分工战略#城市品牌体系的五级梯队必须要有明确的相对的!分工&目前!人们热衷于谈论城市间的合作!但从我国国情出发!我们必须先启动城市间的分工!因为没有分工是不能很好地合作的%依据亚当.斯密的#分工$理论!城市品牌适当分工将有三方面的好处*首先!分工可使城市专门从事某种具体产业!从而提高城市品牌的高级程度-其次!分工可减少城市着眼点的转换!节约通常由这一着眼点转到另一着眼点所损失的时间和资源等-再次!分工可使城市品牌简化!可使城市把注意力集中在一种特定对象上!有利于促进城市品牌的改进和深化%其实!分工还可以避免城市间的重复建设!避免城市功能性趋同!有助于城市间的合作!形成区域一体化等%从大处着想!三大产业在城市品牌梯队间的分工应是!超大城市个数虽少!但因城市大!力量强!可主要着眼于第三产业-小城镇规模虽小!但个数多!与农业有天然的)直接的联系!可主要着眼于第一产业-中间的三级梯队可塑性强!应主要着眼于第二产业%$!分阶段战略#城市品牌随城市化水平提高而发展$而我国城市化水平较低&我国是农业人口占绝大多数的人口大国!大量的农业人口改造为高素质的城市居民需要较长时间!此外!城市建设资金短缺)基础设施落后)科学技术落后等条件将制约我国城市品牌的发展速度%因此!对于我国城市品牌!的发展过程!适宜实施分阶段#战略$从理论上讲!我国城市品牌的发展过程应分为三个阶段%第一阶段的任务是形成品牌观点!搞好城市建设&第二阶段的任务要形成品牌轮廓!搞好城市管理&第三阶段的任务是形成城市品牌!搞好城市经营!激活城市的各种要素!全方位打造城市品牌$显然!制定和实施发展城市品牌的非均衡发展战略!城市政府是主体!这是由城市品牌的整体性特征决定的!因为只有城市政府才能对一个城市品牌的整体性发展作出战略性决策!况且!城市品牌是公共品!再加上’不完全竞争()外部性的存在!只有依靠城市政府的凝聚力!才能有效地避免市场失灵(现象!所以!城市政府要伸出有形的手(*!五挖掘和丰富城市品牌的内涵当前!城市经营者挖掘和丰富城市品牌的内涵!应主要关注以下方面%!显露整体性特征!城市品牌是城市整体特征的结晶体(!打造城市品牌的一个重要目的是让人们对城市有一个整体了解*城市的整体性特征包括丰饶性+可持续性)生活性)安全性)文化性)艺术性)关爱性等!这些特性暗藏在城市的深处!人们不易感受到!需要我们以城市品牌为载体把这些特性显露出来,#突出清晰的价值观!城市政府打造优势品牌的各个环节需要有一种明确的规范!因此要考虑创建城市品牌的核心价值体系,任何类型的城市品牌都必须拥有清晰的价值观!对外展示给投资者)人才以充满个性特征的品牌理念,城市品牌是凝结在城市竞争力之上的价值观的外射!最终要得到市民)投资者)人才等的认同和共鸣,因此!那些能为人们所体会和感受到的价值特征%如职业道德)服务态度等因素就显得十分重要!在塑造城市品牌的价值观时应予以高度重视,常见的城市品牌的核心价值观!我们归纳如下%!#围绕城市核心竞争力提出的价值观,这是一种具有明显的)持久的)相对或绝对的竞争优势的价值观!故其价值观以体现并保持这种优势为主要内容,!$#强调城市社会效益的价值观,这是一种对城市品牌质量自信和对城市品牌责任感的综合体现,%&#立足于投资者)人才满意的价值观,这是一种体现服务意识的价值观,%’#体现一种生存主张!引导市民形成意识共鸣的价值观,这是一种体现市民综合素质的价值观,城市品牌价值观是发展变化的!它不宜固定为一种精练的