科协干部驻村扶贫方案

柳科协发[2011]3号柳林县科学技术协会关于定点扶贫干部下乡住村活动的实施方案为了全面贯彻落实柳办发[2011]10号文件精神，扎实搞好我单位定点扶贫及干部下乡住村活动，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以“组织创先进、党员争优秀、干部变作风、群众得实惠”为宗旨，组织党员干部深入基层、深入农村、深入群众，察民情、听民声、理民事、解民忧，在联系服务群众中加深与人民群众的感情，树立良好的思想作风、工作作风和生活作风，促进-2-党员干部思想转型、工作重心转型、主要工作精力转型，进一步加强我县全民科学素质工作及科普工作再上新台阶，为把我县打造成为吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县提供坚强的智力支撑。（二）工作目标。通过开展活动，引导干部牢固树立立党为公、执政为民的理念，切实把智慧用在谋“转型”上，把精力放在促“跨越”上，把功夫下在抓落实上，形成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风，真正把活动的成效转化为推动工作的强大动力。总体要实现“六个促进”：一是促进尽早实现“三晋一流、全国百强”的宏伟目标，顺利完成“十二五”规划任务；二是促进干部素质的提升和作风的转变，营造干事创业的浓厚氛围与和谐密切的干群关系；三是促进党的基层组织建设，进一步提高执政能力；四是促进社会和谐稳定，实现各类上访案件的大幅下降；五是促进民生问题的解决，确保中央、省、市、县各类保障和改善民生的政策措施落到实处；六是促进我县城乡环境卫生彻底改善。（三）基本原则。坚持党委领导、齐抓共管，领导带头、全员参与，因地制宜、注重实效，三级联动、整体推进。二、工作重点本单位全体干部职工都要参与干部下乡住村活动，领导干部每年下乡住村原则上不少于10天，一般干部每年下乡住村住村原则上不少于15天。根据陈家湾乡李家社村实际情况，2011年重点做好以下七方面工作：-3-（一）创先争优，帮建一个坚强有力的基层党组织。以创先争优活动为有效载体和有力抓手，选好配强农村党支部班子，加强农村后备干部队伍建设，建立健全科学民主的管理制度，抓好村级组织活动场所的管理使用，充分发挥党组织和党员的作用，把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。以加强村级组织建设为着力点，重点以推行“四议两公开”工作法，强班子、树形象、聚民心。（二）转变观念，开好一个解放思想、促进发展的讨论会。组织村民以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型发展、跨越发展为目标，以拓宽农民增收渠道、加快农村基础设施建设和公共服务等为主要内容开展大讨论，每季度普遍对村民进行一次素质培训，以此促进思想大解放、观念大转变、素质大提升，调动党员群众干事创业上项目的积极性。重点以宣讲中央“三农”政策和省、市、县相关政策，通过请进来、走出去的方法，帮助住村干部和群众，解放发展思想、转变发展观念、提高发展意识、开拓发展思路。（三）理清思路，帮助制定一个切合实际的发展规划。帮助所住村查找分析发展过程中存在的问题，理清发展思路，破解发展难题，制定发展规划，针对每户农民的具体情况制定具体对策，努力形成家家有思路、人人有事干的发展格局，进而整体提升全市农村生产力发展水平。重点围绕-4-劳务输出、核桃林建设和畜禽养殖，帮助住村制定经济发展规划。（四）突出重点，帮助上一个好的致富项目。立足所住村实际，围绕主导产业找准路子、协调资金、创造条件，发展项目，为住村编制农民致富手册。每年为所住村协调争取资金不少于5万元，同时积极为农民群众送技术、送信息、送生产资料，促进农民收入不断提高。每季组织村民举办一期核桃、红枣、劳务输出、畜禽养殖、农村政策法规等实用技术培训，让村民至少掌握一至两门致富技术。每年争取招收10—20名本村青壮年劳动力，接受农村致富技术函授大学中专学历培训（学员费用由县科协解决）。（五）深入农户，解决一些群众关注的实际问题。住村干部要普遍走访农户并记好“民情日记”，及时收集并向当地党组织反映社情民意，提出工作建议。及时排查和化解矛盾纠纷，确保不发生非正常上访，保持所住村的和谐稳定。机关4名住村干部至少联系4户贫困户，帮助农户办1—2件实事好事。（六）着眼长远，建立一个“三项整治”的长效机制。按照柳发[2011]3号文件精神，以科学发展观为指导，在“三项整治”活动期间，以创建整洁有序、文明靓丽、和谐宜居的城乡环境为目标，坚持标本兼治、软硬环境建设相结合的原则，大力开展环境卫生、街道村庄装饰、交通秩序“三项整治”活动，大打城乡综合整治攻坚战。同时着眼长远，建立“三项整治”长效机制，确保“三项整治”工作长-5-期有序开展。（七）认真总结，形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。通过下乡住村实践锻炼，促进干部思想作风、工作作风、生活作风进一步转变。结合转型、跨越发展的目标要求，在认真完成住村工作任务的基础上，每名住村干部每年至少撰写一篇调研报告。四、保障措施（一）加强领导。开展单位定点扶贫和干部下乡住村活动，是县委加强作风建设的重大部署，必须高度重视，加强领导，落实措施，搞好活动。领导干部要率先垂范，带头下乡住村建立工作联系点，并经常深入联系点具体指导。要制定本单位定点扶贫和干部下乡住村工作方案和年度工作计划，建立住村干部工作档案，完善考核、奖惩制度，逐步形成长效机制。要根据所住村实际情况，保障经费、交通工具等工作条件，确保活动顺利进行。为加强对下乡住村活动的领导，成立活动领导组。组长：贺瑞斌县科协主席副组长：李伟亮县科协办公室主任队员：白瑜薛小珍（二）工作机制。一是一年一计划。每年年初要制定工作计划，明确工作-6-任务、具体措施和完成时限，报下乡办。二是一月一例会。住村干部每个月召开一次工作例会，汇报工作，交流情况，鞭笞后进，提出要求。三是一月一简报。每月开展的各项工作，每月所办的实事好事，都要以简报的形式综合报下乡办。（三）严肃纪律。住村干部要坚持与群众同吃同住同劳动，真下乡、真住村，真正解决实际问题。要轻车从简，不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约，按规定交纳生活费，严禁参与赌博和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。柳林县科学技术协会二〇一一年四月二十二日主题词：定点扶贫下乡住村实施方案报：下乡办柳林县科学技术协会2011年4月22日印发共印6份-7-柳林县科学技术协会干部下乡住村活动联户花名表驻点乡镇村名联户姓名住村干部姓名住村干部电话陈家湾乡李家社村何引大贺瑞斌15935825377陈家湾乡李家社村李显荣李伟亮18635871088陈家湾乡李家社村王德雄白瑜13593409900陈家湾乡李家社村高学俊薛小珍15834386290-8-柳林县科学技术协会定点扶贫干部下乡住村活动安排时间下乡人员开展活动4月21日贺瑞斌李伟亮白瑜薛小珍全体干部正式进村开展初步摸底调查，熟悉所住村基本情况及确定干部联系贫困户情况；4月25日贺瑞斌李伟亮与驻点村两委干部讨论，初步形成产业发展规划及“十二五”期间农民收入翻番目标草案；4月30日贺瑞斌李伟亮白瑜薛小珍召开解放思想、促进发展讨论会，正式确定该村产业发展规划；5月10日李伟亮根据进村入户调查摸底及讨论会情况，编制所住村农民致富手册；-9-5月20日贺瑞斌李伟亮根据驻点村实际情况，讨论引资及致富项目的确定；6月—7月李伟亮白瑜薛小珍组织两次全体村党员干部参加的讲座，促进村干部的科学素质进一步提升。8月—9月白瑜薛小珍开展农函大中专学历招生，确定住村10—20名青壮劳力名额。4—12月李伟亮薛小珍每季度针对住村产业特点，邀请知名专家教授开展农业技术培训、农民素质教育、农村政策宣讲。