32关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

—1—中共温州市第三中学总支关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案根据中共温州市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（温委发〔2014〕9号）要求和省委教育工委《关于教育系统深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》精神，响应市教育局党委决定在市局机关和直属学校（单位）全体党员中深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）的要求，根据《中共温州市教育局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》结合我校工作实际，特制定以下实施方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记重要讲话以及省委十三届四次全会、市委十一届五次全会精神，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，切实加强教育系统全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、省委教育工委“24条办法”、市委作风建设“1+8”文件作为切入点，紧密结合教育系统“自选动作”活动，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的教育突出问题，提高做好新形势下服务学校发展、服务师生的能力，以优良的作风推动教育改革发展，加快推进教育现代化，办好人民满意教育，努力形成“更加公平、更高质量、更有活力”的教育新格局，为温州“赶超发展、再创辉煌”作出新贡献。二、目标任务教育实践活动在我校全体党员中开展，重点是校领导班子、中层干部，着力强化群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持—2—清廉从政、清廉从教本色，努力推动学校办学再上新台阶。（一）思想认识觉悟明显提高。坚定理想信念，加强党性修养，切实增强政治意识、政权意识、阵地意识，牢固树立宗旨意识和群众观点，为人民办教育、为师生服务的责任感和担当精神进一步强化。（二）师德师风行风明显改善。自觉践行党的教育方针政策，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题，着力解决师德师风不纯、学生课业负担过重、违规补课等群众反映强烈的问题，培养和树立远大教育理想，提增队伍精气神，教书育人、立德树人，密切干群关系、师生关系，进一步形成攻坚克难、爱岗敬业、风清气正的良好风尚。（三）全体党员教师服务学校发展能力明显提升。进一步深化学校教育教学改革，努力在现代学校制度建设、课堂教学变革改革、实施全员德育、智慧学校建设、提高教学质量等方面取得新成效。（四）党组织自身建设力度明显增强。扎实推进服务型党组织建设，围绕服务育人、服务教育科研、服务学校发展，增强服务能力。进一步增强学校党组织的凝聚力、号召力、向心力，不断提高学校党总支工作的科学化水平。三、工作原则（一）坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。（二）坚持批评和自我批评。以整风精神开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员干部思想受到教育，作风得到改进，行为更加规范。（三）坚持讲求实效透明。着力解决“四风”和人民群众反映强烈的突出问题，以师生群众呼声作为活动第一信号，以推进中心—3—工作为活动重要标准，从具体事抓起、从身边事做起、从师生群众最不满意的事改起，切实增强活动针对性和实效性；坚持开门搞活动，畅通渠道、广开言路，做到活动开展情况让师生群众及时知晓，征求意见请师生群众广泛参与，查找问题由师生群众客观评判，整改落实由师生群众监督，努力实现“四风”转变，让师生群众看得见、感受得到、大多数人满意的目标。（四）坚持领导带头。充分发挥我校党总支领导班子、党总支委员、各处室负责人等领导干部的示范带动作用，在活动各环节和工作各方面率先垂范。带头抓学习，先学一步、学深一步；带头查问题，深刻检查剖析，严肃认真地开展批评与自我批评；带头做整改，制定整改计划，落实整改责任，不断深化教育实践活动。四、方法步骤按照市委统一部署，我校教育实践活动时间为2014年2月至9月，集中教育时间为3月至5月。活动坚持问题导向，边学边查边改，采取统一部署、依次推进、压茬开展的方式开展，不分阶段，不搞转段，把学习教育、征求意见、解决问题贯穿始终。着力抓好以下三个环节工作。（一）学习教育、听取意见（2014年3月10日—4月10日）这个环节是整个教育实践活动的基础，以“学党章、学理论，干部直接联系党员、党员直接联系群众”为主要内容，重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生群众意见。1.做好宣传动员。3月5日，召开党总支扩大会，研究制定学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，3月10日召开全校深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，进行全面宣传、动员和部署，并在参会人员规定范围内对我校领导班子及中层干部进行民主评议。同时通过校务公开宣传栏、校园网等方式，加强宣传教育，引导教工党员认真学习领会中央、省委、市委精神，统一思想，提高认识，以饱满的热情和精神状态投入到活动中去。—4—2.开展专题学习。充分利用校长办公会、行政干部例会、文科和理科党支部会议等平台，认真制定学习计划，深入开展学习教育。校领导班子、总支委员、中层干部的集中学习讨论时间初步定在3月下旬。校领导班子每人撰写学习心得体会不少于3篇。将学习计划及相关材料及时呈报督导组，并根据反馈意见及时整改。组织我校教工党员分文科、理科党总支进行小组学习的方式，抓好全体党员的学习教育。主要抓好以下三大专题学习：一是专题学习讨论党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习研读习近平总书记在浙江工作期间关于贯彻群众路线、加强作风建设的重要论述，学习中发〔2013〕4号文件规定的学习内容，进一步强化党员意识和组织观念、纪律观念，切实增强对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚定对“温州模式”的自信；二是原原本本研读《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》，切实提高对党的群众路线的深刻认识；三是专题学习党章、中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、省委教育工委“24条办法”、市委作风建设“1+8”文件，进一步明确和理解中央和省委、市委对加强作风建设的具体要求。3.组织专题讨论。围绕办好人民满意教育，组织党员干部立足本职岗位，通过学习研讨、座谈交流、撰写体会等方式，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。召开“坚定理想信念，强化宗旨意识，增强群众观点，加强作风建设”的主题学习会，开展党的群众路线专题讨论，进一步明确为民务实清廉的具体要求，进一步增进教师与学生及学生家长的感情，进一步密切党群干群关系。4.广泛征求意见。开展“全员教师访家庭”、“家长进校共教育”、“学生代表提建议”等系列活动，组织广大教师深入社区、深入家庭，广泛开展师生谈心、家校联系和对口帮扶等活动。召开—5—座谈会（恳谈会），广泛听取意见建议。同时通过书面征求意见、网络征求意见、民主恳谈等形式，广泛听取党员干部群众和学生及家长对教育工作的意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。对征求到的意见建议原汁原味进行梳理，及时报送上级教育实践活动领导小组。学习教育、听取意见环节结束后，我校将按照上级要求按照“四风”方面问题、工作层面问题、反映具体人和事问题、对教育实践活动的意见建议、其他问题等5个类别，进行分类梳理汇总，及时形成简要情况报告，及时上报。（二）查摆问题、开展批评（2014年5月—7月初）这个环节是整个教育实践活动的关键，以“找问题、找根源，开展批评和自我批评”为主要内容，围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，认真查摆突出问题，深入进行自我剖析和党性分析。1.对照检查找问题。重点围绕为民务实清廉要求和贯彻落实中央八项规定等上级文件的情况，对照党章、廉政准则和改进作风要求，通过“查思想认识，看是否树牢了群众观念、站牢了群众立场；查工作作风，看是否深入师生、教研组和教室，工作是否扎实有效；查方式方法，看是否为群众所接受、真正受群众欢迎”，找准找实突出问题。领导班子要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。我校领导班子成员要对照中央和省委下发的“四风”问题具体表现，书面条目式列出个人突出问题，上报指导组审核。2.深刻剖析找根源。领导班子成员要坚持“像、准、深、诚”四字标准，严肃认真地撰写对照检查材料。像，即刻画得像，不能千人一面；准，即聚焦“四风”问题，不顾左右而言他；深：即深刻剖析，深挖本质原因；诚，即心地坦诚、不遮掩、不躲闪。对照检查材料要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等方面剖析—6—根源，明确努力方向和整改措施。对照检查材料中，“四风”方面存在问题和原因分析不少于50%。要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明。由校长主持起草领导班子对照检查材料，并在校级领导范围内征求意见。学校领导班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。上报指导组审核。3.开展批评和自我批评。围绕“四风”方面存在的问题，校内组织召开一次“严肃认真、实事求是、民主团结”高质量的专题民主生活会和组织生活会，以整风的精神开展批评和自我批评。校领导班子召开专题民主生活会，坚持时间服从质量，时间定在4月底。在校领导班子之间、校领导班子与总支委员间、校领导班子与中层干部间开展谈心交心、沟通思想、交换看法，主动接受教室、学生和家长约谈，重点谈不足、谈问题，真正做到把问题谈开谈透、找准找实。在会上按照“人人说我、我说人人”的要求，开展严肃认真健康地批评和自我批评，校领导班子成员带头开展批评与自我批评，逐项对照检查，进行深刻地自我剖析，认真分析存在问题及原因，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，专题民主生活会结束后15天内，对民主生活会进行全面总结，形成班子专题民主生活会总结，主要内容包括：会议准备、会议特点、会议收获、下一步整改措施和努力方向等情况，同时附《专题民主生活会会议纪要》，经指导组审阅后上报上级教育实践活动领导小组办公室，并在一定范围通报民主生活会情况。同时校内以支部为单位，召开一次全体党员参加的专题组织生活会，开展民主评议党员工作，明确努力方向，提出改进措施和办法，校级领导干部以普通党员身份参加专题组织生活会。（三）整改落实、建章立制（2014年3月—9月）这是整个教育实践活动出成果、见实效的环节，重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些—7—突出问题，进行集中治理；注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员干部的长期自觉行动。1.聚焦查摆问题整改。针对查摆出的问题，学校班子都要认真制定整改落实方案，集体研究提出整改落实的目标任务、具体措施、方式方法和时限要求，并进行公示，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，自觉接受群众监督。校内领导干部制定个人整改措施。整改落实方案要报上级教育实践活动领导小组办公室。2.着力解决作风问题。学校领导班子重点解决办学理念、办学思路、规范办学、勤俭办学以及贯彻落实民主集中制等方面的问题。党员领导干部重点解决文山会海、急功近利、工作执行力、联系师生群众等方面的问题。党员教师重点解决精力不集中、师德师风、职业倦怠等方面的问题。（1）治理文风会风。精简会议活动，提高会议时效，规范公文办理，推进电子校务和无纸化办公，提高公文运转效率。简化节庆活动。（2）强化效能建设。围绕治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信，落实岗位职责，加大督查问责力度，解决工作有部署无检查、有检查无效果，抓而不紧、抓而不实、抓而不细的问题。同时，直面精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受等问题，坚决克服信念动