城市公园可行性研究报告

第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称文津公园及附属设施建设项目1.1.2项目建设单位1.1.3建设单位法人1.1.4项目建设地点本项目位于某某新区，项目具体位置：1.1.5项目建设性质新建1.1.6项目建设期本项目建设期1年，建设期限：2017年10月至2018年10月1.1.7项目建设内容与规模建设内容主要包括土方平整、景观绿化、硬化铺装、园内道路、给水系统、照明设施及配套的停车场、公共卫生间和园林小品等。总用地面积为47000㎡，约合70.5亩。详见项目经济技术指标表。项目经济技术指标表序号指标与数据名称指标数据备注一基础指标数据1项目建设期1年拟定2基本预备费率8.00%建设项目全过程造价咨询规程二建设规模指标及内容1景观绿化工程19643.4㎡包含项目内所有绿化及景观2硬化铺装工程18294㎡3广场镜水面1915㎡4生态停车场2230㎡5照明工程3500米不包含广场内布置的亮化灯带6给水工程1800米含灌溉系统7建筑小品9项8建筑工程408㎡咖啡厅及卫生间2座9场地平整47000㎡10道路面积4509.6㎡1.1.8项目总投资及资金来源本项目总投资3752.71万元。资金来源为企业自筹和银行贷款，其中企业自筹1252.71万元，占总投资额的33.38%，银行贷款2500万元，占总投资额的66.62%。项目总投资费用组成如下：工程费用1831.18万元，基础配套设施费用1306.23，工程建设其他费用236.63万元，基本预备费269.92万元，建设期银行贷款利息108.75万。1.2可行性研究报告编制单位1.2.1单位名称1.2.2资质等级1.2.3资质证书编号1.2.4发证机关1.3编制依据及编制原则1.3.1编制依据（1）建设单位编制可行性研究报告委托书（2）国家现行技术规范及规定（3）《投资项目可行性研究指南》计办投资［2002］15号（4）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）2006年（5）中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划（6）《国家环境保护标准“十三五”发展规划》（7）《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》（8）《某某市城市总体规划(2012-2020)》（8）其他相关的规范、规程、地方性法规及强制性条文（9）建设单位提供的其他基础资料（10）建设单位提供的设计方案及设计图纸1.3.2编制原则（1）项目建设要贯彻执行国家环境保护政策，充分利用现有的绿化设施，通过新建绿化设施对本项目所处地块进行整体景观设计。（2）项目设计要与城市道路、道路节点、周边建设等工程规划相互协调进行统筹安排，并严格遵守各项设计规范、标准及国家和有关部门颁发的法规，符合城市的长远发展和城市总体规划的要求。（3）本着实事求是的原则分析论证该项目的实施条件、经济和工程技术方案的可行性。（4）精心设计，优化设计方案，项目既要高起点规划、高标准建设、高水平管理，又要尽量节约工程费用，数据做到真实、可靠、实事求是。（5）合理充分利用资金、人力等各种资源，采用新工艺、新技术、新材料，既要体现技术先进，积极合理，又要安全可靠。（6）严格执行国家相关法律、法规、标准和规范，按照现行国家有关新建项目要求，坚持“客观、科学、公正、可靠”的原则。1.4简要结论及建议1.4.1简要结论本项目建成后对改善某某市某某新区生态环境、提高人民群众生活质量、树立城市形象、优化投资环境等方面都将有着明显的作用；为树立文明、整洁、现代化的城市形象打下良好的基础；为完善某某市某某新区投资环境、带动经济发展提供了良好的条件，能发挥较好的社会和经济效益。项目建设内容与规模符合国家相关方针和政策、符合国家“十三五”发展战略中有关注重生态建设和环境保护的政策方针，符合城市总体规划及园林绿地系统专项规划。此项目方案切实可行。1.4.2简要建议为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，建议注意以下几点：（1）积极争取政府在政策和财政方面的支持，使本项目发展有较好的外部环境。（2）承办单位应加快前期工作，落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设，发挥其效益。（3）在建设和经营期间要尽量避免扬尘和保护好原有较好生态，切实做好生态环境的保护工作，做到环保“三同时”。（4）做好宣传教育工作，制定好管理养护措施。第二章建设项目背景及必要性2.1建设项目背景某某新区位于某某市主城区西北部，规划范围东至某某市工业园区、南至主城区、西至西三环路、北至国家湿地公园，规划总用地面积2637.45公顷，其中城市建设用地面积2378.38公顷，规绿化面积为611.44公顷，占总用地面积27.51%。某某市滨河新区以滨水空间开发建设为特色，人口规模20.0万人。形成集行政办公、休闲居住、生态旅游、科研教育、客运商贸为一体的综合性现代化生态宜居新区。公园是城市空间构成的重要组成部分，首先它可以满足城市空间构图的需要，更重要的是能为人民提供了一个交往、娱乐、休闲和集会的场所。其次，城市广场及其代表的文化是文明建设的一个缩影，它作为当地的客厅，可以集中体现当地风貌，文化内涵和景观特色，并能增强本身的凝聚力和对外吸引力，进而可以促进当地的建设，完善服务体系，特别为滨河新区建设一道亮丽的风景线。目前，某某市的城市广场建设已经逐渐成形，先后建成了以宣传文化“儒、释、道”思想的大成广场、大佛寺广场、西来寺广场、滨湖广场；以休闲娱乐，旅游运动为主的甘泉公园、湿地公园、沙漠公园；以及市政公共项目的人民公园、中心广场、高铁广场等，具体见图2-1（某某市某某新区广场及公园市民休闲配套设施分布图）。本项目所处区域公园类的开放性场地较少，整体绿化率不高，现有的公园或广场类的场地已经不能满足周边居民的休闲、娱乐等需求，不管是停车，还是休闲娱乐，都没有一个很好的场所，文津公园及附属设施建设项目的建设不但能够改善周边区域居民的居住环境，树立良好的城市形象，还能提高周边群众的景观品质，为周边办公及生活的群众提供休闲娱乐的空间。2-1某某市某某新区广场及公园市民休闲配套设施分布图2.2建设项目可行性2.2.1项目建设的政策可行性《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第十篇中提出：加强生态保护修复。坚持保护优先、自然恢复为主，推进自然生态系统保护与修复，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升各类自然生态系统稳定性和生态服务功能，筑牢生态安全屏障。（1）全面提升生态系统功能。开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设，完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，保护培育森林生态系统。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。创新产权模式，引导社会资金投入植树造林。严禁移植天然大树进城。扩大退耕还林还草，保护治理草原生态系统，推进禁牧休牧轮牧和天然草原退牧还草，加强“三化”草原治理，草原植被综合盖度达到56%。保护修复荒漠生态系统，加快风沙源区治理，遏制沙化扩展。保障重要河湖湿地及河口生态水位，保护修复湿地与河湖生态系统，建立湿地保护制度。（2）推进重点区域生态修复。坚持源头保护、系统恢复、综合施策，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。支持甘肃生态安全屏障综合示范区建设。开展典型受损生态系统恢复和修复示范。完善国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。建立沙化土地封禁保护制度。有步骤对居住在自然保护区核心区与缓冲区的居民实施生态移民。（3）扩大生态产品供给。丰富生态产品，优化生态服务空间配置，提升生态公共服务供给能力。加大风景名胜区、森林公园、湿地公园、沙漠公园等保护力度，加强林区道路等基础设施建设，适度开发公众休闲、旅游观光、生态康养服务和产品。加快城乡绿道、郊野公园等城乡生态基础设施建设，发展森林城市，建设森林小镇。打造生态体验精品线路，拓展绿色宜人的生态空间。（4）维护生物多样性。实施生物多样性保护重大工程。强化自然保护区建设和管理，加大典型生态系统、物种、基因和景观多样性保护力度。开展生物多样性本底调查与评估，完善观测体系。科学规划和建设生物资源保护库圃，建设野生动植物人工种群保育基地和基因库。严防并治理外来物种入侵和遗传资源丧失。强化野生动植物进出口管理，严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。2.2.2建设条件的可行性（1）自然条件某某市某某新区,地势平坦，土地肥沃，四季分明，日照充足，年平均气温7.8℃，川区降水量130毫米，浅山区降水量250~300毫米，山区降水量400~450毫米；年蒸发量达2000~2350毫米；年无霜期138~179天。主导风向为西北风，属典型的温带大陆性气候。最高气温38.6℃，最低气温-28.7℃，6-10月的降水量达到年度降水量的70%以上。（2）规划条件《某某市城市总体规划(2012-2020)》中指出：依据《中华人民共和国城乡规划法》，贯彻落实科学发展观和西部大开发战略，把握构建社会主义和谐社会的思想，结合某某市的自然条件、历史条件和经济社会条件，促进社会经济与城市环境的协调发展。充分发挥生态环境优势，重视生态建设，加强环境保护，合理开发旅游资源，使自然空间和人工环境有机融合。保护和传承历史文化名城特色，建设富有浓郁历史文化特色和鲜明时代特征的现代化金某某市。某某市城镇体系采用点轴空间发展模式，确定城镇发展的空间组织结构归纳为：“一心、三轴、五片区”。具体规划图纸见（图2-2某某市城市总体规划）。（图2-2）某某市城市总体规划（3）技术条件某某市近几年大力支持城市绿化，努力建设美化家园，不断推动居民生活环境和质量的改善。近几年来陆续建成了人民公园，湿地公园，滨湖广场，大成广场以及滨河新区人工湖等集园林景观、水体文化、休闲娱乐一体的开放式场所。这一系列建设、整治和绿化为本项目提供了丰富的技术经验。（4）施工条件项目所在地距某某市市中心仅有3公里，不管是建筑材料运输或者还是修建完成后的运营，交通条件都非常便利；此地块项目绿化所选择的植被基本为当地的树种，当地及周边城市均有条件供应。项目所在地基础配套设施较为完备，水、电均由市政管网接通。项目具体位置见（图2-3区位交通分析图）图2-3区位交通分析图（5）项目场址、水资源条件①项目场址：项目建设地点位于某某新区，场地区域现地形较为平坦，属简单地貌，工程水文地质条件较好，场地内不存在构造断裂等不良工程地质作用，且周围没有污染源和易燃易爆物的生产和贮存场所。②水资源条件：某某新区自产地表水资源量为0.0724亿立方米，产流面积458平方公里，自产径流量0.0398亿立方米，南山北麓17条小沟小河及三角地带，产流面积4000㎡，自产径流是0.0003亿立方米。某某新区入境水资源量为16.5325亿立方米。绿化灌溉的水源已由市政绿化管网敷设至项目区附近。（6）设计理念本项目以某某市现有广场及公园作为参考对象，根据某某市城市绿化现状和本地区人民的物质及精神需求作为突破点，设计手法以现代造型语言为主，营造一个轻松愉悦的休闲活动空间，充分体现了“以人为本”的设计理念。2.3建设项目的必要性2.3.1是完善基础实施，改善投资环境的需要项目的建成，对于完善周边区域的基础设施，改善投资环境有重要意义。项目建成后能改善滨河新区面貌，改善其投资环境，更好地向外界展示滨河新区的文化形象，提高投资者对滨河新区的印象，给滨河新区带来更多的投资机遇。2.3.2是改善当地居住环境的需要目前，项目周边区域有崇文丽景、崇圣润府、熙和园等住宅小区，恒大广场、新墩镇镇政府等办公场所，该区域内城市绿地率不高，且无公共停车场，公园或广场类的休闲娱乐配套设施数量不足，现有居民的居住环境一般，周边居民休闲、娱乐空间只能局限在小区或其他地方。本项目的建设能解决这些问题，改善周边群众的居住环境及工作环境，增加周边居民休闲及娱乐空间，提升周边群众的生活质量。2.3.3是提高人民的生活水平的需要项目的建设为人民提供了一个交往、娱乐、休闲和集会的场所，丰富了人民业余的生活，对于提高人民的生活水平起到重要作用。2.3.4是带动周边经济发展的需要项目的建设能够增加二中分校的绿化率，提高环境质量，改善学生的学习环境，促进二中分校教育事业的发展，提升周边住房