两化融合管理体系助推企业转型升级

1李君工业和信息化部电子科学技术情报研究所目录2与其他体系的关系四、基本框架三、九项管理原则二、小结五、工作背景一、两化融合基本概念3信息化与工业化融合发展简称两化融合。工业化和信息化是两个历史发展阶段，发达国家都是先实现工业化，然后实现信息化。我国建国后提出要实现工业化，赶超发达国家。改革开放后，面临发达国家正在实现信息化的新形势，我国是继续先实现工业化，然后实现信息化，还是实现工业化的同时实现信息化，这是一个重大战略决策问题。4十六大提出：“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，十七大提出：“大力推进信息化与工业化融合”，作出了决策。两化融合是两个历史进程的融合发展，信息化不仅带动工业化，还要带动和促进一切与工业化相伴随的历史进程，使之融合发展。十八大将此概括为：“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。两化融合基本概念5在工业化发展历史进程中，不仅是生产力（技术、工具、设备、动力等等）的发展，还有生产关系和上层建筑（观念、习惯、体制、机制等等）的发展。推进企业两化融合，不仅是技术、设备等等的融合，而且是包括企业的愿景、目标、商业模式、管理体制、文化等等的融合。简而言之，企业两化融合就是在信息化条件（环境）下，企业实现全面现代化的进程。两化融合基本概念两化融合的重要意义6在信息化条件（环境）下，两化融合是企业获得可持续竞争优势的必由之路。例如，降价竞争从来不可能获得可持续竞争优势；引进一项新技术或新产品获得的竞争优势并不是可持续的，只有形成了高出竞争对手的核心能力才是可持续竞争优势。但是，在信息化条件（环境）下，没有两化融合，想形成有竞争优势的研究开发、生产和管理决策能力，只是水中捞月式的空想而已。7两化融合是提高企业经济效益的有效手段。两化融合水平评估发现，两化融合确实是提高企业经济效益的有效手段，只是两者并不是简单的线性关系，而是台阶式的，即两化融合只有达到综合集成阶段，企业经济效益才会出现台阶式的飞跃。这是典型的“三个馒头”式的悖论，吃到第三个馒头才感到饱，但你不能说只有第三个馒头有用，你不可能只吃那个第三个馒头就饱。两化融合的重要意义（续）8两化融合是解决当前我国经济发展面临的一系列难题的必要手段。换言之，两化融合不可能包治百病，但要治这些病，没有两化融合是万万不行的。案例安全生产：视频监控是低级信息化手段，作为临时或短期措施有一定效果。要达到本质安全的高要求，只有把安全生产的各项要求，用两化融合手段，固化在所有流程、岗位、操作乃至参数中，从而实现长治久安。两化融合的重要意义（续）我国两化融合的现状与问题9西方发达国家我国经历了机械化、电气化、自动化阶段的积累，自然进入到信息化时代。装备现代化。尤其是融入核心工艺技术的专用设备，融入了核心技术和管理经验的工业软件成为了核心资产。流程标准化。流程实现信息化、规范化及优化重组。管理现代化。建立起信息化条件下的现代研发、生产、管理体系。打造新型能力体系。逐渐培育和形成在信息化环境下的新型能力体系，并实现持续改进。装备化基础薄弱。设备自动化、信息化平均水平低，设计、工艺、制造、管理等知识经验沉淀不足，现代研发、生产、管理的装备化还未实现。流程管理缺位。流程管理的理念文化缺失，流程动态信息难以采集，流程的固化都较难实现，更勿论规范化和优化重组。企业管理与信息化两张皮。旧管理体制、思维和模式难以支撑信息化务实推进和成效发挥。两化融合环境下的企业关键能力不足。管理基础薄弱，两化融合总体处于单项覆盖向集成提升过渡阶段，难以从企业可持续发展的全局层面，按照战略和竞争优势需求快速形成信息化环境下的新型能力。工业化尚未完成，正处于中后期，亟待通过信息化实现工业化跨越式发展。渐入性植入性9102014年第4季度全国及各行业企业两化融合指数（4I指数）我国两化融合的现状与问题序号行业类型企业两化融合指数1全国61.852石化66.163交通设备制造63.344食品62.505电子62.276医药62.257冶金60.708机械59.959建材56.7810轻工56.1311纺织55.9911我国两化融合处于单项覆盖阶段，且正在向集成提升阶段过渡和发展。我国两化融合的现状与问题2014年我国企业两化融合发展阶段占比12两化融合对企业提高经济效益、获取可持续竞争优势具有巨大的推动作用，而且在到达集成提升阶段后，推动作用呈现台阶式跳跃和跳跃后加速上扬的走势。我国两化融合的现状与问题企业两化融合发展阶段与竞争力相关分析13我国企业两化融合关键指标均有很大提升空间我国两化融合的现状与问题2014年我国两化融合发展关键指标现状序号指标2014年1生产设备数字化率45%2应用计算机辅助研发设计的企业比例55%3关键生产工序数控化率45%4关键业务环节全面覆盖的企业比例注：关键业务环节是指研发、生产、采购、销售、财务、办公等29%5应用电子商务的企业比例注：电子商务是指产品或服务的采购及销售订单是在网络上完成的52%6应用制造执行系统（MES）的企业比例18%7实现企业内部产供销财一体化运作的企业比例14%8实现企业间业务协同和一体化运作的企业比例8%14当前我国企业两化融合发展面临的主要问题我国企业两化融合发展水平不高单项应用较好，综合集成不足。装备化基础薄弱。设备自动化、信息化平均水平低，设计、工艺、制造、管理等知识经验沉淀不足，现代研发、生产、管理的装备化还未实现。流程管理缺位。流程管理的理念文化缺失，流程动态信息难以采集，流程的固化都较难实现，更勿论规范化和优化重组。企业管理与信息化两张皮。旧管理体制、思维和模式难以支撑信息化务实推进和成效发挥。两化融合环境下的企业关键能力不足。管理基础薄弱，两化融合总体处于单项覆盖向集成提升过渡阶段，难以从企业可持续发展的全局层面，按照战略和竞争优势的需求快速形成信息化环境下的新型能力。提出采用管理体系的方法全面提升企业的两化融合水平。从关注局部向统筹全局转变从强调技术向规范管理转变《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013-2018年）》（工信部信〔2013〕317号）——行动一：企业两化融合管理体系标准建设和推广行动两化融合管理体系15两化融合管理体系是企业系统地建立、实施、保持和改进两化融合过程管理机制的通用方法，覆盖企业全局，可帮助企业依据为实现自身战略目标所提出的需求，规范两化融合相关过程，并使其持续受控，以形成获取可持续竞争优势所要求的信息化环境下的新型能力。适用于所有企业，不分领域、不分行业、不分规模分类实施指南企业应用案例总结提炼规律我国广大企业在信息化环境下企业管理方面的实践经验、规律和方法的总结提练。引导企业发展系统规范企业两化融合管理，稳定获取预期的两化融合成效。整体提升产业全面引导企业实现从单项应用向综合集成跨越，加速产业整体提升。两化融合管理体系两化融合管理体系16《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013-2018）》（工信部信〔2013〕317号）（一）“企业两化融合管理体系”标准建设和推广行动1．行动目标完善两化融合标准体系。制定“两化融合管理体系”国家标准，规范企业系统推进两化融合的通用方法，建立全国性的第三方认定服务体系，推动企业建立、实施和改进两化融合管理体系，促使企业稳定获取预期的信息化成效，引领企业打造和提升信息化环境下的竞争能力。领导小组：组长：苗圩工业和信息化部部长副组长：杨学山工业和信息化部副部长田世宏国家标准化管理委员会主任李德成中国企业联合会常务副会长同时，还成立了专家指导委员会，以及由工信部相关司局、部属支撑单位、高等院校和研究院所、企业等共同组成两化融合管理体系联合工作组。工信部在2013年8月出台的两化深度融合五年行动计划中，将两化融合管理体系标准建设和推广行动作为首要行动提出来。目录17与其他体系的关系四、基本框架三、九项管理原则二、小结五、工作背景一、以新型能力建设为主线，本质贯彻九项管理原则18信息化环境下的新型能力234567891原则一：以获取可持续竞争优势为关注焦点原则九：开放协作原则八：创新引领原则二：战略一致性原则三：领导的核心作用原则七：循序渐近，持之以恒原则六：全局优化原则五：过程管理原则四：全员参与全员考核两化融合与企业的经济社会效益：企业经济社会效益的影响因素众多，两化融合对企业经济社会效益的实际贡献率较难量化和考量，如以其作为两化融合的直接目标，两化融合的要求难以明确和落地。两化融合与企业的可持续竞争优势：企业能力的打造均与两化融合密不可分，而企业只有获得优于竞争对手的能力，才能获取可持续的竞争优势，进而提高在市场竞争中获得更好经济社会效益的机率。为什么要“以获取可持续竞争优势为关注焦点”？管理原则一：以获取可持续竞争优势为关注焦点19我国企业获取可持续竞争优势成功实现转型升级的关键通过信息化解决工业化发展不足的问题：装备化基础薄弱流程管理缺位等抓住信息化带来的新的发展机遇和潜能，占领新一轮技术革命和产业发展的制高点:互联网大数据云计算物联网等围绕获取可持续竞争优势部署和推进两化融合实现两化融合的闭环控制和良性循环关注焦点：（出发点和落脚点）获取与企业战略匹配的可持续竞争优势准确定位策划提出规范控制形成跟踪评估所形成能力的符合性信息化环境下新型能力的要求跟踪评估预期能力形成情况两化融合目标两化融合实施过程信息化环境下新型能力管理原则二：战略一致性20两化融合涉及理念的变革、模式的转型、技术的创新；两化融合服务于企业全面优化和升级发展；两化融合已经成为关系到企业所有职能和层次的内生发展要素；企业要从战略层面统筹规划两化融合，才能真正把握两化融合的本质！将两化融合提升到企业战略高度企业要准确定位符合信息化时代要求的发展战略，并推动其与时俱进；企业当前及未来需要形成的可持续竞争优势要与其发展战略相匹配；因此，两化融合应与企业发展战略保持一致，围绕形成所需要的可持续竞争优势，对两化融合全过程进行监督管理，并对两化融合的成效进行考核。两化融合要与企业战略保持一致两化融合涉及到企业所有的职能和层次；在两化融合过程中，可将企业战略发展的要求全面、准确、及时、有效地落实到相关的职能和层次，从而推动企业发展进步、创新变革和战略实现。两化融合是企业战略有效执行和落地的重要途径两化融合需要各级领导合力推进管理原则三：领导的核心作用21两化融合是企业战略级任务两化融合是典型的一把手工程两化融合涵盖业务和管理的优化和变革两化融合覆盖企业的所有职能和层次两化融合的整体性和动态性要求越来越强最高管理者管理者代表各级领导主观能动性关键：主动性需求提出者，执行落实者各职能和层次的主管领导应是相关两化融合工作主要负责人坚强执行关键：统筹水平、执行力得到合理授权通过信息化解决企业生产、经营和决策的问题懂技术、业务和管理专业水平高、组织协调能力强CIO作为人选，面临重大挑战战略决策关键：认识水平、变革决心、领导能力加强自身学习、深化对两化融合必要性和迫切性的认识培养和增强管理层及全员的两化融合意识，营造良好氛围完善两化融合推进机制确保资源有效供给最高管理者管理者代表各级领导管理原则四：全员参与、全员考核22全员参与调动全员积极性、自觉性、创造力全员考核明确全员职责：明确员工的两化融合相关职责，为员工履行职责提供帮助；建立全员考核制度：建立精准的全员两化融合考核奖惩机制，客观公正地评价员工的贡献并给予激励。建立全员参与机制：以实现员工个人和企业共同发展为宗旨，建立员工培养和发展机制，完善企业文化；营造全员参与氛围：在通过信息化确保企业整体运行规范、高效的前提下，尽量为员工工作及相互沟通提供便利，并给予其足够的发挥空间，激发其创造力。两化融合工作的持续改善企业总体层面企业各个职能和层次的全员——两化融合的需求提出者和工作贯彻落实者包括：管理人员、业务人员、专业技术人员、现场操作人员等1.进行两化融合现状梳理并提出需求2.统