新港办事处学习实践活动整改落实方案

1新港办事处学习实践活动整改落实方案根据市、区学习实践活动整改落实阶段的统一部署和具体要求，新港办事处在学习调研、提高认识的基础上，从查找影响和制约科学发展的突出问题、事关群众切身利益的突出问题、党员干部在纪律作风上存在的突出问题入手，广泛征求意见建议，听取领导班子成员学习调研成果，召开专题民主生活会，提出了改进的总体思路，形成了分析检查报告。为更好地突出实践特色，切实解决实际问题，确保本次学习实践观活动能取得预期成效，经办事处党委认真研究，特制定如下整改落实方案。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，突出“践行科学发展观，打造商贸新城，建设和谐新港”的主题，继续解放思想，着力解决突出问题，在转变思想观念、加强基层党建、加快经济发展、改善民生、加强机关自身建设等方面进行整改落实，构建有利于科学发展的体制机制，促进经济社会又好又快发展。二、原则要求一是明确目标，务求实效。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求来进行整改落实，衡量实效，让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。二是明确事项，解决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任人和时限，建立整改台帐，向群众公开，并与工作结合，统筹安排，共同推进。三是立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排；对事关全2办的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，采取措施逐步加以解决。三、整改内容（一）坚持发展第一要务，不断提升经济实力整改项目1：加大招商引资力度。整改目标：签约注册民资5000万元—1亿元项目4个，1亿元以上项目1个，完成民资注册1.2亿元。整改措施：（1）明确招商思路，以“打造商贸新城，建设和谐新港”为总目标，做强第三产业，推进经济的成功转型升级，打造淮安市市场、物流中心。（2）加大宣传力度，突显新港的区位优势、产业优势、政策优势和资源优势，采取上门招商、节会招商、以商招商等方式，主动出击。（3）实施项目代理制，落实责任专人，协助企业办理相关手续，紧盯重大项目尽早签约、推动已签项目尽早开工。整改责任：责任领导：曹栋斌；直接责任人：陈少帅；责任单位：招商处。整改时限：2010年11月。整改项目2:加快项目建设进度。整改目标：确保已经开工的润尔华120万吨/年渣油综合利用、翔天钢材市场等重大项目按期投产达效。新开工月星锦绣家居广场、鸿基雅园、农贸市场等一批项目。整改措施：3（1）对重点项目成立由主要领导直接负责的工作专人，统筹协调各项事宜。（2）及时调处各种矛盾纠纷和处置突发事件，坚决杜绝各类干扰阻挠项目建设事情的发生，排查问题隐患，为项目建设创造良好的环境。整改责任：责任领导：王兵、李从华、曹栋斌；直接责任人：徐祗勇、葛荣华、陈少帅；责任单位：信访办、拆迁办、招商处。整改时限：2010年底。整改项目3：规范财政收支管理。整改目标：完成财政收入1亿元。整改措施：（1）进一步壮大财源基础，加强协税护税工作，掌握重点税源动态。大力推行征管精细化，注重部门配合，形成挖潜增收的合力。（2）优化支出结构，合理分配财政资金，确保社会保障、农业和基础建设等重大法定支出，保障机关正常运转和社会稳定。（3）巩固和完善村级财务“双代管”工作，加大对村组财务的监管力度，严格预算管理，严厉查处挪用、截留、挤占资金和乱开支等违法违纪行为。整改责任：责任领导：孙明怀、王兵、余勇军、曹栋斌；直接责任人：沙标、吴鸿军、何斌、陈少帅；责任单位：财政所、团结村、御西村、招商处。整改时限：2010年底。（二）不断完善提升综合配套环境。整改项目4：加快基础配套设施建设。4整改目标：全年要开工建设通港大道西延工程、黄河路和黄河中路；实施全长1000米的3.5万伏供电线路改造工程；全年改造提升绿化景观面积达3500平方米；实施全长约1500米的路灯架设工程；续建7万平方米的韩侯花苑二期工程，开工建设二船厂宿舍区搬迁安置房。整改措施：（1）成立项目建设工作领导小组，对项目建设工作实行全面领导负责。（2）完善项目建设督查落实工作机制，确保工作稳步向前推进。整改责任：责任领导：余勇军；直接责任人：魏烨红；责任部门：基建处。整改时限：2010年底。整改项目5：加快提升城市品位。整改目标：紧紧围绕韩侯大道、通港大道，青年路、上海西路等道路两侧重要节点，统筹考虑新港功能分布、产业布局、风格特点，同时优化单体设计，从细节抓起，彰显新港特色。统一规划、精心设计辖区内路标路牌、公交站台，主干道两侧亮化等提高品位；实施办公楼亮化工程；打造通港大道安全文化示范路和中经路商业街。整改措施：（1）成立项目建设工作领导小组，对项目建设工作实行全面领导负责。（2）完善项目建设督查落实工作机制，确保工作稳步向前推进。整改责任：责任领导：余勇军；直接责任人：魏烨红；责任部门：基建处。5整改时限：2010年底。整改项目6：加快打造精品。整改目标：建成农贸市场，翔天钢材市场等项目，精心打造月星锦绣家居广场、鸿基雅园等项目提升品位，聚集人气。整改措施：（1）成立项目建设工作领导小组，对项目建设工作实行全面领导负责。（2）完善项目建设督查落实工作机制，确保工作稳步向前推进。整改责任：责任领导：曹栋斌；直接责任人：陈少帅；责任部门：招商处。整改时限：2010年底。（三）始终立足以人为本，着力改善民生问题整改项目7：扩大公共事业投入。整改目标：切实解决群众关心的热点、难点问题。整改措施：（1）积极贯彻落实市委、市政府要求，对二船厂职工宿舍进行整体搬迁安置。（2）完成新港小区、韩侯花苑居民活动中心建设（3）大力推进御西二、四组人文纪念园项目实施工作。（4）做好城市长效综合治理工作，全面实施“三清”工程。（5）完成办事处、村两级世代服务体系建设任务。（6）规范河道管理市场化运作，实现河道管理的专业性、日常性和长效性。6整改责任：责任领导：孙明怀、王兵、李从华、曹栋斌；直接责任人：梁秀明、陈少帅、吴鸿军、何斌；责任单位：社会事业办、招商处、团结村、御西村。整改时限：2010年底。整改项目8：积极帮扶困难群众。整改目标：有效解决困难群众生产生活问题。整改措施：（1）加强对低保、困难户的调查摸底工作，在确保足额发放低保金的基础上，办事处还要多渠道筹资对特困户进行救济。（2）深化结对帮扶机制，在加大物质帮扶的同时，多为困难群众送知识、送信息、送岗位，从根本上帮助困难群众脱贫致富。整改责任：责任领导：王兵；直接责任人：梁秀明；责任单位：社会事业办。整改时限：第一项整改时限为2010年春节前，第二项整改时限为中长期。（四）强化干部队伍建设，构建服务型机关整改项目9：转变干部工作作风。整改目标：进一步强化干部管理，提高执行力。整改措施：（1）强化宗旨意识，大兴“五风“，即大力治奢，兴廉政之风；大力治浮，兴务实之风；大力治懒，兴勤政之风；大力治粗，兴严谨之风；大力治散，兴团结之风。（2）深入推进反腐倡廉建设，领导干部要强化廉洁自律意识，以身作则，率先垂范，带头落实党风廉政建设责任7制。严格执行党内监督条例，认真落实民主生活会、述职述廉等制度，确保正确行使权力。（3）切实规范机关管理，加强效能建设，理顺办事程序，提高工作效率。严格执行考勤、学习、报帐、接待等各项规章制度，建设节约型机关。整改责任：责任领导：宋菊明、孙明怀；直接责任人：储成、沙标；责任单位：纪委、党政办、财政所。整改时限：中长期。（五）加强基层组织建设整改项目10：强化基层党建工作。整改目标：优化基层组织机构，提高基层服务经济社会发展能力。整改措施：（1）更新用人观念，拓宽选人渠道，优化班子结构，激发基层组织的生机和活力；（2）做好御西工业园的建设工作、和御西村部的改造工作。（3）加强和改进以党组织为核心的“两委”班子建设，充分利用“两委”会、组织生活会等形式，引导“两委”班子成员牢固树立科学发展的意识、服务群众的意识、团结协作的意识。整改责任：责任领导：宋菊明、王兵；直接责任人：储成、吴鸿军、何斌。责任部门：党政办、团结村、御西村。整改时限：做好御西工业园的建设工作、和御西村部的改造工作在2010年底前整改完毕，其他项整改时限为长期。四、组织领导81、高度重视，明确责任。抓好整改工作，解决突出问题，是学习实践活动的关键阶段，是“突出实践特色”的集中体现，是真正取得实效，让人民满意的有效环节。抓紧抓实抓好整改落实工作，形成有利于科学发展的体制机制，加强领导班子和干部队伍建设，事关当前及今后一个时期新港的全面建设，事关学习实践活动成果的巩固和发展，事关科学发展观的深入贯彻落实。全办广大党员干部，要以强烈的政治责任感和事业心，认真做好整改工作。要切实加强整改落实的组织领导。办事处党委对整改落实工作负总责。办事处党委书记、主任为全办整改落实第一责任人，各部门主要负责人要亲自抓，确保学习实践活动圆满完成。2、加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任部门要进一步细化并实施整改落实方案。相关部门要积极配合，根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈办事处党委学习实践活动领导小组。领导小组要加强检查督促。各有关部门要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，共同努力抓好落实。3、实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。4、健全制度，接受监督。要严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”，确保9整改落实工作取得实效。建立信息反馈制度，各部门要向办事处报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度，向干部群众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况，接受群众和舆论监督。2010年1月13日