政府领导干部重点工作和市直各单位目标任务分解的通知

运城市人民政府办公厅关于印发2011年市政府领导干部重点工作和市直各单位目标任务分解的通知运城市政府公众信息网日文章来源：运城市政府办公厅各县（市、区）人民政府、各开发区和空港新区管委会、市直各有关单位：2011年是全面贯彻十七届五中全会精神，实施“十二五”规划的开局之年，也是我市加快建设山西向东向西开放的大通道和桥头堡、实施转型跨越的关键之年，为确保“十二五”开好局、起好步，圆满完成2011年经济社会发展各项指标及目标任务，推动全市经济社会持续发展,市政府决定将《2011年市政府领导干部重点工作和市直各单位目标任务分解》，印发给你们，请严格遵照执行。各级各部门要认真贯彻落实中央、省经济工作会议、市委二届七次全会和全市经济工作会议精神，对照《2011年市政府领导干部重点工作和市直各单位目标任务分解》，将各项指标和工作任务细化到领导、到部门，工作任务量化到阶段，并采取切实可行的工作措施加以推进和落实。市里将定期进行严格考核，希望各级各部门进一步解放思想，凝神聚力抓好工作落实，努力完成今年经济社会发展各项目标任务，为实现“四基地一中心”奋斗目标做出积极贡献。附：1、《2011年市政府领导干部重点工作一览表》（表一）2、《2011年市直各单位目标任务分解表》（表二）二〇一一年三月二十八日2011年市政府领导干部重点工作一览表（表一）责任领导研究和解决的重点问题重点工作王安庞（1）推进《运城建设山西向东向西开放的大通道和桥头堡实施方案》的具体实施，创新和建立体制机制。（包括组织领导、政策支持、项目争取和实施、资金落实、体制机制形成和完善等方面）（2）抢抓山西省转型综改试验区契机，加快我市转型发展。（包括土地利用、资金分配、政策倾斜等方面）（3）加快推进黄河金三角协调发展试验区建设，逐步（1）地区生产总值增长14%；财政总收入增长17%，一般预算收入增长15%；固定资产投资增长22%；城镇居民人均可支配收入增长12%；农民人均纯收入增长13%；万元生产总值综合能耗下降3.5%。（2）抓好“两个规划”项目建设，新上标志性产业项目35个，总投资140亿元，新增规模以上工业企业30户。（3）完成大西客运专线运城段、运三铁路、黄韩侯铁路当年任务。（4）抓好中广核核电项目的对接和落实工作。（5）全年招商引资突破245亿元。（6）抓好粮食生产，粮食总产稳定在20亿公斤以上。（7）推进现代农业示范区建设，完成总投资5亿元以上。（8）全面加快水利基础设施建设，加快推进小浪底引提水工程前期工作，争取开工。（9）抓好五个产业集群项目建设，2011年完成投资60亿元。（10）推进“5+10”工业园区建设，2011年实现产值450亿元。形成“三省四市”承接产业转移，争取项目落地，招商引资等方面的互动合作机制。（4）继续推进盐湖区经济发展较快集中区域建设，通过招商引资等优惠政策，让更多的项目落户，增强经济发展实力。（5）加快推进我市特色优势产业园区建设，做大做强汽车制造和零配件、铝镁循环经济园、粟海农副产品加工园等建设。（6）落实中央、省关于社保方面有关政策，加快完善社保体系建设。（7）研究和推进扩大就业的具体措施和办法，构建创业就业政策支持体系。（8）研究大运汽车作为山西汽车制造业的龙头，争取政策支持，力争“十二五”期间把大运汽车建成山西省乃至全国有重大影响的汽车生产基地。（9）推进现代农业体系建设，研究“一村一品”、“一县一业”发展战略，促进农业和农村经济持续发展。（10）整合职业教育资源，扩大职业教育规模，培养实用人才，为我市经济社会发展提供智力支持和人才保障。（11）整合文化旅游资源，加大宣传促销和外联力度，做大做强旅游文化产业。（12）研究加快推进市域城镇化建设的具体政策措施（包括户籍改革、就业、生活保障等方面），今年开展试点工作，力争在“十二五”期间取得显著成效。（11）抓好文化产品系列化，全市文化产业增加值达到30亿元。（12）做好海关、保税区、检验检疫等在我市设立机构的争取和前期工作。（13）加快推进市域城镇化建设，城镇化率提高2.3个百分点，城镇人口增加13万人。加快推进运城“绿化”、“气化”建设，全市新增绿化面积150万平方米，实现中心城市、12个县城、3个省级开发区天然气主管道全覆盖。（14）加快中心城市建设。围绕确定的道路建设、旧城改造、功能完善等方面的中心城市基础设施重点项目积极组织实施。（15）加快民生工程和社会事业建设，全力做好扶贫工作，力争年底有2万左右贫困人口实现稳定脱贫。（16）狠抓安全生产工作，完成省定目标任务。（17）全面加强社会管理，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制，完成中心城市和县（市、区）有社区管理机构、街道办，县城有“一站式”社区服务中心，社区有“一站式”便民服务站的当年任务。王殿民（1）研究论证中心城市扩大方案，把临猗、夏县划归中心市区，争取中央、省支持。（2）研究加强税收征管机制，进一步加强税收征管工作，堵塞漏洞。（3）研究出台《进一步促进道路货物运输业发展的实施意见》，优化道路货物运输环境，提高服务质量，堵塞税收漏洞。（4）研究推进新的“农村五个全覆盖”的工作机制。（5）研究和解决如何加快推进素质教育的问题。（6）研究和解决如何大力发展高等职业教育的问题。（7）研究和解决城乡卫生资源共享，解决群众看病难、看病贵、看病远问题。（8）研究和解决基层医疗卫生人才缺乏问题。（9）研究支持中小企业发展资金问题。（1）财税工作：①加强财税监管，财政总收入增长17%，一般预算收入增长15%；②加大“三农”、教育、就业、社保、医疗卫生等民生领域的支出，提高财政公共服务保障能力。（2）金融工作：①争取浦发、华夏银行在运挂牌营业；②帮助民生银行、交通银行尽快拿到国家有关部门批文，做好入驻运城的筹备工作；③加快运城农村商业银行和运城市村镇银行组建步伐，力争年内挂牌开业。④建立担保基金，对担保公司进行扶持；⑤力争今年筹建中的7家小额贷款公司全部开业运营，新建7家小额贷款公司，确保每个县（市、区）包括开发区至少设立1家；⑥举办第7届银保企洽谈会。（3）盐湖集中区域建设：①盐湖区重点实施十大项目，总投资22亿元，全年招商引资达到15亿元以上；②空港新区续建项目3项，计划新开工项目8项，2011年计划投资50亿元；③运城经济开发区在建项目22个，完成招商引资8.6亿元。（4）加快机场航站区扩建，保证2011年底前完工并投入使用。（5）增强大通道大通关的手段和职能，对运城市综合物流园区建设进行充分论证，制定物流园区建设的项目建设书和可行性报告，积极组织实施。（6）民政工作：①加强城市社区建设，逐步实现中心城市和县（市）有社区管理机制，街道办、县城有“一站式”社区服务中心，重点抓好盐湖、河津、永济、夏县的示范社区项目；②组织论证“县改区”调整方案，争取省、中央支持，尽快批复；③做好第九届村委会换届选举工作。（7）工商工作：①扎实推进“品牌兴市”战略，力争今年认定中国驰名商标2件，认定山西著名主题:商标30件；②扎实推进“诚信兴商”战略，年底前完成“信用运城”建设领导组成员单位联网筹备工作。（8）粮食工作：①启动建设地方粮食战略储备库，2011年完成两座仓库建设任务；②启动建设晋南粮食物流批发交易市场，2011年完成一期工程；③启动组建粮油经营集团；④全年粮食收购10亿斤，粮食销售10亿斤，“一符六无”粮仓达标率达到94%。（9）供销工作：①实施农村便民连锁商店全覆盖，2011年覆盖率达85%以上；②规范和完善农民专业合作社64个、配送中心34个、农产品批发市场23个、各类行业协会20个；③新建农民专业合作社6个，各类行业协会5个。（10）配合市委、市政府有关领导做好市政府系统2011年重点工作目标责任制考核工作。（11）配合有关领导做好晋陕豫黄河金三角国家级区域协调发展综合试验区申报工作，争取早日挂牌。（12）牵头完成新的“五个全覆盖”工程2011年任务（农村街巷硬化覆盖率达到50%；农村便民连锁商店覆盖率供销社完成承担任务85%、商务局完成承担任务75%；农村文化体育场所覆盖体育局完成承担任务85%、文广新局新建37个乡镇文化站，实现乡镇文化站全覆盖，为50个乡镇文化站配备图书和文化活动器材。实施村级文化信息资源共享工程，为1047个村配备文化信息资源共享设备（投影仪）；农村职业教育免费覆盖率达60%；新型农村社会养老保险覆盖实现新农保试点县参保人数达80%。具体负责农村职业教育免费全覆盖和农村文化体育场所全覆盖。（13）加快发展学前教育，学前三年幼儿入园率达95.5%。（14）大力发展职业教育，力争创建3000人以上的县级职教中心5所，创建国家示范性中职学校1所，国家级重点职业学校1所，省级重点中职学校1所。（15）继续完善新型农村合作医疗制度，筹资标准由2010年的每人每年150元提高到230元。（16）10月底前，在全市所有政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度。（17）社区卫生机构达标率90%以上，城市居民健康档案建档率达到80%。（18）加大农村社区文化基础设施建设，力争新建37个乡镇文化站，实现乡镇文化站全覆盖。为50个乡镇文化站配备图书和文化活动器材。（19）加强非物质文化遗产保护工作，2011年力争申报舜的传说、平陆高调等20项省级非物质文化遗产保护项目，落实对传承人的保护。（20）积极争取申请国家、省科研项目达到80项。（21）新发展农村主导产业科技合作社20家。张建喜（1）研究制定推进五个产业集群健康发展的体制、机制。（2）研究制定产业园区发展的意见。（3）研究修订完善《运城市信贷融资奖励办法》相关事宜。（4）制定有效抓好全市的安全生产监管工作的具体措施。（5）研究如何推进我市企业上市工作。（6）研究解决年内把空港新区列为省级开发区相关事宜。（7）研究如何推进和完成关铝电厂重组、转让工作。（1）规模以上企业工业增加值350亿元，增长18%；万元生产总值综合能耗下降3.5%。（2）修订完善《运城市信贷融资奖励办法》，帮助企业融资300亿元。（3）继续发展壮大五个产业集群，2011年完成投资60亿元，年底40个项目完工，20个项目开工建设。（4）推进“5+10”工业园区建设，2011年实现产值450亿元，完善3个工业园区的产业定位和发展规划的审批手续。（5）继续实施“万村千乡市场工程”。2011年建设改造400家农家店，2个配送中心，使全市75%以上的行政村实现网点覆盖（农村便民连锁店全覆盖工作之一）。（6）全市新增规模以上工业企业30户。其中，盐湖区5户，河津4户，永济、临猗、闻喜各3户，稷山、新绛、万荣、芮城各2户，绛县、垣曲、夏县、平陆各1户。（7）实施新型农村社会养老保险全覆盖，2011年新农保试点县参保人数达80%。（8）推进企业上市步伐，永东、青山化工争取年内上市。（9）以化工企业的生产、运输、销售、管理为重点，把安全生产各项指标控制在省政府下达的指标之内。（10）争取年内把空港新区列为省级开发区。（11）继续推进“蓝天碧水工程”，重点抓好涑水河流域治理和生态市建设工作。（12）推进和完成关铝电厂重组、转让工作，做好中心城市集中供热的有关保障工作。（13）加强与渭南市的联系与合作，在渭南建立“煤炭超市”，为运城电煤供应提供保障。武宏文（1）研究制定对农业产业化投入资金的使用管理，使其发挥最大效益。（2）研究制定推进现代农业示范园区、农业五个计划、一村一品、一县一业的体制、机制。（3）研究制定争取水利投入的措施和加大农田水利基本建设力度，扩大水浇地面积，提高水使用效益的机制。（4）研究扩大农产品销售的有效措施。（5）研究招商引资奖励鼓励政策。（1）地区生产总值增长14%；固定资产投资增长22%。（2）抓好中广核电项目和名嘉广场项目的对接和落实工作。（3）新上标志性产业项目35个，总投资140亿元以上，其中招商局3个，盐湖区、永济、河津、闻喜、运城开发区、空港新区、发改委、经信委、商务局各2个，稷山、新降、临猗、万荣、绛