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危险化学品从业单位安全标准化讲座（第六要素）———张雪峰危险化学品从业单位安全标准化讲座★6.作业安全■6.1作业证■6.2警示标志■6.3直接作业环节■6.4承包商与供应商■6.5变更危险化学品从业单位安全标准化讲座■6.1作业证危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】◆6.1作业证【标准条文】对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、盲板抽堵作业、设备检修作业、起重作业、施工作业、断路作业等实施作业许可证管理，履行严格的审批手续。【评分办法】本项25分。查作业许可证，每项不符合扣2分，扣完为止。【条文解释】制定本条的依据是化工行业八大作业规程：《厂区动火作业安全规程》HG23011-1999《厂区设备内作业安全规程》HG23012-1999《厂区盲板抽堵作业安全规程》HG23013-1999危险化学品从业单位安全标准化讲座《厂区高处作业安全规程》HG23014-1999《厂区吊装作业安全规程》HG23015-1999《厂区断路作业安全规程》HG23016-1999《厂区动土作业安全规程》HG23017-1999《厂区设备检修作业安全规程》HG23018-1999【考评要点及注意事项】1、检查标准所规定的这十大作业许可证。2、作业许可证的样式在《指南》的第56页。3、原化工部规定的作业许可证也可以用，但应按现在的要求，附上风险分析的内容。4、可能有的企业目前尚不涉及到某些许可证，但必须有空白的许可证待查。（以后可能要用到）。危险化学品从业单位安全标准化讲座■6.2警示标志危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】◆6.2.1警示标志和告知牌【标准条文】在易燃易爆、有毒有害场所的适当位置张贴警示标志和告知牌；【评分办法】本项5分。查看现场，每项不符合扣1分【基本要求】1、警示标志的设置要符合国家标准的规定：⑴、《安全标志》GB2894-1996⑵、《安全标志使用导则》GB16179-19962、告知牌应载明危险物品的名称，危害后果，预防措施，应急办法。危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】◆6.2.2职业危害公告栏的设置【标准条文】产生职业危害的企业，在醒目位置设置公告栏，公布有关职业危害防治的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施和工作场所职业危害因素的检测结果；【评分办法】本项2分。查看现场，每项不符合扣1分【条文解释】1、职业危害：职业危害是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害，是造成职业病的原因。2、职业危害因素：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他有害因素。危险化学品从业单位安全标准化讲座卫生部发布的《职业病危害因素分类目录》，将主要的职业危害因素分为10类：《指南》P841、粉尘类：可导致尘肺病。2、放射性物质类：可导致放射性职业病。3、化学物之类：可导致中毒。4、物理因素5、生物因素6、导致职业性皮肤病的危害因素7、导致职业性眼病的危害因素8、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素9、导致职业性肿瘤的危害因素10、其他职业危害因素危险化学品从业单位安全标准化讲座【基本要求】1、根据《职业病危害因素分类目录》关于职业危害的分类标准，若你企业是属于产生职业危害的企业，就应按照规定设置公告栏。（在企业的醒目位置）。2、内容要清楚、醒目，应对内对外都起到宣传和警示的目的。【考评要点】查看现场。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】◆6.2.3作业岗位警示标志的设置【标准条文】在可能产生严重职业危害作业岗位醒目位置设置警示标志和警示说明，告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容。【评分办法】本项3分。查看现场，每项不符合扣1分【基本要求】1、现场要有警示标志和警示说明。2、岗位员工应了解本岗位存在的严重职业危害情况和预防措施。【考评要点】1、查看现场2、随机抽查员工询问。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】◆6.2.4作业现场隔离和警示标志的设置【标准条文】在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。【评分办法】本项5分。查看现场，每项不符合扣2分【基本要求】1、关于在作业现场设置警戒区域和警示标志的要求，在企业相关制度中要有规定。2、现场要充分体现。【考评要点】查看现场。若现场无相关作业，查看相关的制度规定。危险化学品从业单位安全标准化讲座本要素小结：☆1.警示标志和告知牌;☆2.检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。☆3.产生职业危害的企业设置公告栏;☆4.可能产生严重职业危害作业岗位设置警示标志和警示说明和检测结果。危险化学品从业单位安全标准化讲座■6.3直接作业环节危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】◆6.3.1直接作业环节的风险分析等【标准条文】企业应对动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、破土作业、施工作业、高温作业等直接作业环节进行风险分析，制定控制措施，配备、使用安全防护用品（具），配备监护人员。规范现场安全生产行为。【评分办法】本项15分。查风险分析、控制措施及现场查看，每项不符合扣2分，扣完为止。【基本要求】1、制定直接作业环节的作业证要遵循以下四个环节：⑴、组织有关人员进行事前风险分析；⑵、根据风险程度制定相应的控制措施；危险化学品从业单位安全标准化讲座⑶、办理相关的作业票证；（注意：要把所做的工作留有书面记录）。⑷、按照风险分析和国家的规定配备安全防护用品，并配备监护人。2、几点提示：⑴、控制和预防措施要具体，切忌千篇一律流于形式，要根据作业现场的具体情况分析、制定（作业地点、部位，环境、周边设施等不同）。⑵、安全防护用品要具体，不能只说配备防护用品，配备的何种防护用品要明确写在作业证上。⑶、监护人一定要在作业现场。⑷、现场作业人员一定要持有相关的作业票证。【考评要点】按照评分办法进行考评。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】◆6.3.2对承包商的施工现场安全管理【标准条文】对承包商施工作业现场进行安全管理，发现问题，提出整改要求；并检查落实整改情况。【评分办法】本项5分。查检查记录及现场查看，每项不符合扣1分，扣完为止。【基本要求】本条是要求企业对承包商施工作业现场进行安全管理的要求：1、企业应在制定的承包商管理制度中，明确对承包商施工作业现场的安全管理要求。2、对承包商安全管理应包括以下内容：⑴、参加承包商的安全工作会议；⑵、邀请承包商安全管理人员参加企业组织的项目安全生产会议。危险化学品从业单位安全标准化讲座⑶、企业的安全生产管理部门、工程项目部门管理人员应经常深入承包商施工作业现场，监督检查安全措施的落实情况，发现承包商施工人员违反安全生产管理规定。应向承包商下达“隐患整改通知单”，并跟踪检查，确保承包商的安全生产管理符合企业要求。【考评要点】1、检查承包商管理制度中的相关内容是否具备。2、检查企业对承包商施工作业现场的相关安全检查记录。3、现场查看作业现场。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】◆6.3.3对危化品储存、运输、装卸环节的安全要求【标准条文】制订和履行严格的危险化学品储存、出入库安全管理制度及运输、装卸安全管理制度，并应符合省安监局《关于加强危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知》（鲁安监发[2005]81号）文件要求，规范作业行为。【评分办法】本项5分。无管理制度扣2分。查看现场，每项不符合扣1分。未按81号文要求的扣3分。扣完为止。【基本要求】1、按照标准化要求建立制度。（制度可以包含在危险化学品管理制度中）2、制度中应有有关人员的职责、安全要求等内容。3、储存区要设置相关的安全设施危险化学品从业单位安全标准化讲座3、要执行省局81号文件的要求，建立：（1）开具提货单前的查验制度；（2）装车前的车辆安全查验制度；（3）装载过程中的操作制度；（4）车辆出厂前的核准制度；（5）登记制度。【考评要点】1、检查制度建立情况2、现场查看《危化品装车查验、核准登记表》，并查验《登记表》与实际销售量是否吻合，是否做到车车查验并登记。危险化学品从业单位安全标准化讲座■6.4承包商与供应商危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】◆6.4.1对承包商的安全管理要求P67【标准条文】建立承包商管理制度，对承包商资格预审、选择、开工前的准备、作业过程监督、表现评价、续用等进行管理；建立合格承包商名录和档案。【评分办法】本项10分。每项不符合扣1分。为建立档案扣3分。档案不全，每项不符合扣1分。无名录扣2分。名录不全，每缺一个单位扣1分。扣完为止。【条文解释】1、承包商是由企业雇用来完成某些工作或提供服务的单位或个人。承包商的安全管理也是企业安全生产管理的重要环节，不容忽视。2、关于承包商管理制度的相关内容：（1）承包商的资格预审：主要包括对承包商的资质证书危险化学品从业单位安全标准化讲座安全管理机构、安全规章制度、安全操作规程、以往的业绩表现、经营范围和能力、负责人和安全管理人员的持证、特种作业人员的持证情况等的要求。（2）承包商选择：企业应根据项目的具体情况（包括风险），发布招标通知书，提出安全管理要求。承包商应根据招标要求，编制含有安全生产保障措施（安全生产规章制度）的投标书。企业安全生产管理部门对其安全生产保证措施进行审查。作为选择承包商的重要依据。（3）承包商开工前的准备规定：中标后的承包商，应编制项目安全生产计划，对所有人员进行安全培训教育，按规定为员工配备劳动防护用品，检查与作业有关的安全设施，配备安全生产管理人员，接受企业的安全生产培训教育，办理入厂证。（4）对承包商的作业过程监督（前面已经讲述）。危险化学品从业单位安全标准化讲座（5）对承包商的表现评价与续用的规定：项目完工后，企业工程项目管理部门应当对承包商的安全生产表现作出评价，将承包商安全生产表现评价送交施工单位，抄送企业安全生产管理部门备案，并汇入承包商档案，作为是否续用的依据。（6）对合格的承包商造册，形成合格承包商名录和档案的规定：①形成名录；②建立档案，内容包括：承包商的资质证书复印件，过去3年的安全生产业绩，安全管理机构，安全管理制度目录，特种作业人员操作证书复印件，安全生产表现评价报告及其他有关资料。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考评要点及注意事项】1、检查承包商管理制度。2、检查对承包商的资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价记录情况。要求记录齐全。3、检查承包商名册。4、检查承包商档案。5、注意资料要准备齐全。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】◆6.4.2对供应商的管理要求P68【标准条文】建立供应商管理制度，制订资格预审、选用和续用标准，并经常识别与采购有关的风险。【评分办法】本项5分。无供应商管理制度扣3分，未经常识别与采购有关的风险扣2分。其他每项不符合扣1分，扣完为止。【基本要求】1、供应商是为企业提供原材料、设备设施及配件的个人或单位。2、按规定建立制度。3、企业供应部门应经常识别与采购有关的风险，并记录和反馈给供应商。【注意事项】材料准备要齐全。危险化学品从业单位安全标准化讲座■6.5变更危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】◆6.5.1建立变更管理制度P68【标准条文】建立变更管理制度，对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。【评分办法】本项5分。无变更管理制度扣5分，内容中每项不符合扣1分，扣完为止。【基本要求】1、制度的内容应当包括（1）应明确进行有计划控制的变更内容（指南P69）；（2）规定变更程序：变更申请→变更审批→变更实施→变更验收《指南》的第69页和70页是变更申请表和变更验收表，各企业可参照制订。【考评要点】检查变更管理制度文本文件；危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】◆6.5.2变更管理程序P69【标准条文】变更的实施应履行审批及验收程序；【评分办法】本项8分。查记录，每项不符合扣1分。未