明委发【XXXX】号关于干部作风建设实施意见

明委发【2011】号中共明星镇委员会明星镇人民政府关于干部作风建设集中活动实施意见各党支部、村民委员会，镇直各单位、部门：近年来，通过一系列的学教活动、机关作风整顿、集中教育整顿和保先教育等活动的开展，我镇镇村干部的思想作风、工作作风、学风、领导作风和生活作风建设取得了明显的成效，但是我们也看到，在干部队伍中也还存在着一些问题。主要表现在：一是有的干部不加强政策法规的学习，不增强党性锻炼，宗旨意识、服务意识、政策法律意识淡泊；二是有的干部不讲对人民对社会的贡献，只强调个人利益，不思进取，安于现状，遇事推诿扯皮，工作得过且过，责任意识不强。这些问题，务必要引起高度重视，高度警觉。根据省、市、县有关文件精神和县委、县政府的要求，现就2011年进一步加强我镇干部队伍作风建设提出如下实施意见。一、指导思想和目标要求这次作风建设，要全面加强干部队伍的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，努力实现干部作风的根本好转，切实做对为民、开拓、务实、清廉的总体要求，紧密结合我镇工作实际，深刻剖析镇村干部中存在的突出问题，努力建设一支政治坚定、纪律严明、工作勤奋、廉洁高效、作风优良的干部队伍，营造良好氛围，使全体镇村干部思想政策素质显著提高，政策法纪意识显著增强，工作作风显著改进，镇村干部的战斗力进一步，确保县委、县政府下达的各项目标任务的圆满完成。二、作风建设的工作重点（一）爱民为民，牢固树立“以人为本”的执政理念。执政为民，首先要对群众有深厚的感情，重点查找与群众利益有关的问题。要深刻理解“以人为本”的执政理念，按照县委、县政府的要求，建立健全为民办实事的长效机制。（二）强化纪律，切实解决干部不作为的问题。深刻分析、结合实际，认真查找纪律作风方面存在的问题，有针对性的开展教育和倡导良好风气，重点解决工作落实不力、为民意识不强、不遵守政治纪律、会议纪律、行为失范、消极腐败等方面的突出问题。进一步建立健全规范各项规章制度，加强工作落实情况的督查工作。（三）依法行政，切实解决影响我镇发展软环境的问题。要严格依法行政，全面推行政务公开，文明服务。对群众举报没有文明服务的，一经查实，给予直接责任人纪律处分，取消其当年评先争优资格。努力提高机关工作效率，切实为民众提供方便、快捷、优质、高效的服务。坚决克服和纠正乱罚款、乱收费行为。严格落实“信访制度”，接待群众态度和蔼，服务周到热情，办事不推不拖，认真解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的老大难问题。加快推进便民服务中心建设，及时高效解决群众急需解决的问题。（四）建立健全各项规章制度，切实解决管理问题。采取边查找问题、边完善措施、边整改的办法，建立健全各项管理制度，切实加强内部管理。重点加强各种责任制的制定和实施。坚持上班考勤抽查制、干部外出报告制、重大事项请示报告制、年终考核制、财务管理公开制等管理制度。领导干部要带头遵守制度，并带头督促检查落实。（五）实行责任追究制，层层落实，责任到人。要严格工作纪律，认真遵守各项工作制度，明确职责，落实责任，坚持按原则和程序办事，按照按质各项工作目标任务，严格生活纪律、廉政纪律，进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制。对出现的问题从严查处。三、切实加强对作风建设集中活动的组织领导（一）强化组织领导。成立镇作风建设集中活动领导小组，组成人员如下：组长：李青（党委书记、人大主席）副组长：陈天异（党委副书记、镇长）蒲启强（党委副书记、纪委书记）成员：梁尚骏（党委委员、人大副主席）陈开清（党委委员、副镇长）陈代梅（党委委员、副镇长）文海燕（党委委员、副镇长）杨军（大调解中心副主任、纪委副书记）颜小春（党政办主任）宋跃武（纪委副书记、计生办主任）李林（财政所长）谢丽君（农业服务中心主任）范登见（民政办主任）李文武（宣传文化服务中心主任）张松军（团委书记）张彬（新村办常务副主任）谭昌纯（商旅办常务副主任）领导小组要按照市县有关要求，加强对我镇干部作风及效能建设集中活动的组织、领导和监督检查，务必将此项工作抓紧抓落实。领导小组下设工作组：（1）制度建设工作组：组长：陈天异成员：梁尚骏、颜小春、李林、宋跃武主要职责：负责镇、村干部作风建设相关制度的制定和完善；（2）宣传教育工作组：组长：蒲启强成员：陈开清、杨军、田贵成、李文武主要职责：负责对镇村干部作风建设活动的宣传教育、监督检查；（3）便民中心督导组：组长：陈天异副组长：梁尚骏成员：颜小春、张松军主要职责：负责便民中心的管理、制度完善；（4）青年干部工作组：组长：陈代梅副组长：张松军成员：李祥任、张晓玲主要职责：负责青年干部的教育管理；（5）文秘工作组：组长：梁尚骏成员：颜小春、张东芳、张小玲主要职责：负责干部作风建设集中活动的资料收集、整理和归档。四、明确实施步骤明星镇干部作风建设集中活动从2011年4月18日开始，6月28日结束。分为五个阶段组织实施：一是宣传动员部署阶段（2011年4月18日-28日）。主要任务是成立领导机构，制定工作方案，开展宣传动员，安排部署工作。二是集中学习阶段（2011年4月29日-5月10日）。通过干部集中学习活动，狠抓干部学风建设。加强干部对政策法律法规的理解和掌握，增强执政能力和政策水平。三是集中整改、建章立制阶段（5月11日-5月31日）。通过深入农家，协助群众大战“红五月”，抓好“三抢”等工作，进一步转变干部作风，密切与群众的关系。进一步制定和完善干部作风建设有关规章制度，并组织学习、监督执行。四是民意测评、总结阶段（6月1日-6月18日）。通过深入群众，开展民意测评和民意调查，检查干部作风建设效果，进一步查摆问题，总结整改提高。五、工作要求（一）严格督促检查。要严格按照市委、市政府的安排部署，精心谋划，开拓创新，扎实工作。对会议考勤、干部到岗情况、上班纪律情况进行及时抽查，对违反工作纪律、作风涣散人员要及时通报批评，严肃查处，限期整改。对群众反映强烈、项目服务进展迟缓、满意度测评结果差的，取消年度评先选优资格，并按市县的有关规定严格问责。（二）营造良好氛围。要发挥舆论导向作用，通过宣传栏、标语、网络、手机短信等形式，大力宣传干部作风建设集中活动活动的目的、意义和要求，充分调动全体干部参与活动的积极性和主动性，努力扩大知晓率和活动影响面。要及时报道我镇在干部作风建设集中活动中的好经验、好做法，特别是要大力宣传在开展干部作风建设集中活动中涌现出来的先进典型，积极营造良好的舆论氛围。2011年4月15日