桐梓县XXXX公推公选乡镇领导干部工作方案

桐梓县2010年公推提名乡镇领导干部人选工作方案为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，继续深化干部人事制度改革，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，不断完善党政领导干部选拔任用工作机制，拓宽选人用人视野，扩大干部选拔任用工作中的民主，切实提高选人用人公信度。根据《贵州省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作办法》、《遵义市公开选拔领导干部工作暂行规定》等有关规定，制定本实施方案。一、指导思想坚持以中国特色社会主义理论体系和党的十七届四中全会精神为指导，深化干部人事制度改革，扩大选人用人民主，进一步改革领导干部选拔任用的提名方式，增强民主推荐的针对性，落实广大干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，按照建设高素质干部队伍的要求，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，真把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，为全县经济社会发展和努力构建和谐新桐梓提供坚强的组织保证。二、基本原则1、党管干部原则；2、任人唯贤、德才兼备原则；23、群众公认、注重实绩原则；4、民主、公开、竞争、择优原则；5、民主集中制原则；6、依法办事原则。三、职位及职数1、乡镇长预备人选7名。2、乡镇副科级领导干部人选10名。四、范围和资格条件1、范围：全县各级党政机关、事业单位和人民团体的在职国家干部。2、条件和资格：公推提名的乡镇领导干部人选应具备《贵州省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作办法》中所规定的基本条件和资格。①乡镇长预备人选。要求担任副科级领导职务2年以上或现任正科级领导干部，年龄在42周岁以下（1968年1月1日以后出生），大学本科以上学历，中共正式党员，具有两年以上党龄。根据黔组发[2010]23号文件的规定，乡镇长预备人选还应具有3年以上乡镇工作经历或在乡镇担任副科级领导职务1年以上任职经历。②乡镇副科级领导干部人选。要求年龄在35周岁以下（1975年1月1日以后出生），大学专科以上学历，具有三年以上工龄的国家正式干部。五、选拔程序31、发布公告。以发布公告和内部行文等方式公布选拔职位、选拔范围、报名条件与资格、选拔程序、遴选方式等。2、公开报名。符合任职条件和资格的均可进行报名，每人限报一种职位。报名时填写《桐梓县公推提名乡镇领导干部人选报名登记表》(一式两份)，由报考者所在单位党委（党组）核实并签署同意报考的明确意见，连同本人有效身份证、学历证书、任职文件复印件以及近期小二寸免冠同版正面彩色照片4张，一并交县公选领导小组办公室。报名时间：2010年5月23日至5月26日。报名地点：中共桐梓县委组织部干部股咨询电话：6621982受党纪、政纪处分期内的干部；正在立案审查和受过刑事处罚的干部；近三年内年度考核有不称职或基本称职的干部；因计划生育和社会治安综合治理等被“一票否决”的干部不能报名参加公选。3、资格审查。由县公选办公室及有关部门对报名人员进行资格审查，符合基本条件和资格的发放准考证。报名者凭本人身份证和准考证，在规定时间到指定地点参加统一考试。经资格审查合格，参加报考乡镇长预备人选笔试的人数不足56人，按8：1比例确定遴选乡镇长预备人选职数；参加报考乡镇副科级领导干部人选笔试的人数不足80人，按8：1比例确定遴选乡镇副科级领导干部人选职数。4、考试。考试分为笔试和面试，由县公选办公室统一组织4实施。考试命题原则上按照中组部制订的《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》明确的范围进行。笔试为综合素质能力测试，主要测试应试者对领导干部应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度，特别是运用理论、知识和方法分析解决领导工作中实际问题的能力。笔试成绩满分为100分。按照笔试成绩，报考乡镇长预备人选列前35名的进入面试（如第35名应试者成绩并列，一并进入面试）；报考乡镇副科级领导干部人选列前50名的进入面试（如第50名应试者成绩并列，一并进入面试）。面试成绩满分为100分，主要测试应试者在领导能力素质、个性特征等方面对公推职位的适应程度。考试成绩满分为100分，笔试、面试各占50%。根据考试成绩，报考乡镇长预备人选列前21名的应试者进入试岗调研（如第21名应试者成绩并列，一并进入试岗调研）。根据考试成绩，报考乡镇副科级领导干部人选列前20名的应试者直接进入考察（如第20名应试者成绩并列，一并进入考察）。5、体检。由县公选办公室统一组织。体检不合格者，不再列为试岗调研对象和考察对象，由下一名次人选依次递补。6、试岗调研、竞职演讲。对于乡镇长预备人选，进入试岗调研的人员，由县公选办公室统一制定试岗调研方案，提出明确的试岗目的和任务，主要是检验试岗人员处理复杂问题的能力，5试岗方案报县公选领导小组审查同意后，严格按方案执行。试岗调研期间，应试者要积极履行所试岗位职责，认真做好调查研究，完成试岗工作任务，完成竞职演讲材料。试岗调研期间的工作表现情况，由县公选领导小组作出定性评价，并作为县委讨论决定的重要参考依据之一。试岗调研结束后，县公选办公室组建竞职演讲评分组，组织召开竞职演讲大会。试岗人员按类别以抽签方式确定先后顺序进行竞职演讲。由竞职演讲评分组对试岗人员的竞职演讲进行评分，竞职演讲满分为100分。竞职演讲评分组由部分县党代表、人大代表、政协委员和群众代表组成。7、确定考察人选。根据笔试面试总分的60%、竞职演讲评分组评分的40%进行综合计算（分值计算到小数点后两位），得出试岗调研人员的总成绩。乡镇长预备人选取前14名进入考察（如14名成绩并列，一并考察）。8、组织考察。考察由县委组织部按照《干部任用条例》规定，结合各职位的具体要求，制定考察方案，对被考察人选进行全面考察。根据考察情况，在对考察对象进行综合分析的基础上，结合推荐职位岗位职责要求，经县委组织部部长办公会议研究确定乡镇长预备人选14名、乡镇副科级领导干部人选20名，提交县委常委会讨论。9、讨论决定。根据县委组织部提出的人选方案，由县委常委会讨论同意后，直接进行常委会差额无记名择优投票表决，确定乡镇长预备人选9名、乡镇副科级领导干部人选10名。6根据县委常委会提名的乡镇长预备人选，以抽签方式确定先后顺序在县委全委会上进行即兴演讲。根据县委常委会介绍的情况和人选的即兴演讲，由县委全委会进行无记名投票差额表决，确定乡镇长预备人选7名。公推提名的结果在一年内有效，县委根据工作需要不定期在乡镇配备领导干部。对进入考察范围未被选用的，在以后的乡科级班子配备中优先考虑，优先选择。五、组织领导为了保证公推提名工作的顺利开展，成立桐梓县公开选拔领导干部工作领导小组。组长：罗其方（县委书记）副组长：王忠（县委副书记、县长）曾润云（县委副书记）冉贤俊（县委常委、副县长）彭红（县委常委、组织部长）董锦秀（县人大副主任）黄正强（县政协副主席）成员：王念桥（县委组织部副部长）王朝焱（县纪委副书记、监察局局长）王官忠（县委组织部副部长、县人力资源局局长）徐启林（县委组织部副部长、离退局局长）傅宝军（县委组织部副部长）周兴（县财政局局长）7领导小组下设办公室在县委组织部，由王念桥同志兼任办公室主任。六、纪律监督1、公推提名每个阶段的结果，要及时向社会公布，接受群众、社会、舆论的监督。2、加强对面试的全程监督。邀请部分县党代表、人大代表、政协委员、纪委委员、群众代表组成面试旁听团，参与对面试工作的监督。3、严禁在公推提名过程中从事非组织活动，对在各个环节中存在拉帮结伙、串联拉票、贿赂选举等舞弊行为的，一经查实，取消其参选资格，已任职的，取消所任职务，并在两年之内不得提拔。4、相关工作人员必须严格按照有关规定开展工作，并实行回避制度。对违反纪律的，按有关规定给予党政纪处分。七、本方案由县公选工作领导小组办公室负责解释。