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(一)三会一课1.支部党员大会。支部委员会是召开支部党员大会的组织者,要根据上级党组织的要求和工作需要确定议题,做到主题明确,中心突出。主要内容:传达上级党组织的决议、指示;听取和审议支委会工作报告;听取行政负责人关于业务、行政工作情况的报告;动员完成本单位(部门)的中心任务;讨论发展新党员和预备党员转正;讨论违纪党员的处理;讨论决定党支部工作中的其它重要问题。(一)三会一课2.支委会。支委会要有明确议题,并于会前通知各委员,每次会议议题不宜太多,会上要紧密围绕议题开展讨论。主要内容:制订贯彻上级党组织指示的措施;研究对科研生产、经营开发和行政业务工作实施保证监督的措施;分析党员、群众的思想情况并向党政班子通报;研究党员教育、管理和发展党员工作;安排支部近期活动。(一)三会一课3.党小组会。党支部要根据实际合理设置党小组,保证和有利于党员特别是流动党员参加支部学习和支部活动。主要内容:组织党员学习;研究支部决议和工作安排的落实措施;讨论如何做好群众工作,带动职工完成中心任务;听取党员的思想汇报,开展批评与自我批评;讨论发展党员工作;提出对党员的奖惩意见。(一)三会一课4.党课。除参加上级党组织统一组织的党课外,支部还要结合实际,组织党课。党员领导干部要带头讲党课。党课可吸收要求入党的积极分子参加。(一)三会一课总体要求内容上,要做到领会精神实质与推动中心工作相结合,解决思想问题与解决工作问题相结合;要特别注重党员理想信念和宗旨意识教育;要认真落实党风廉政建设要求,加强党支部日常的廉政教育。形式上,要积极创新,注重支部书记“带头学”与党员讨论“互动学”相结合,“请进来”与“走出去”相结合,学习文件、专题讲座、辅导报告、观看录像等传统方法与手机报、短信微信平台等现代手段相结合,多样化、立体化、可视化,符合支部实际和人员特点,提高学习效果。时间频次和安排上,要保证党员每月参加1次组织活动,可采取7+x模式,即落实党委“规定动作”7次,支部(总支)“自选动作”5次。原则上,支部党员大会每个季度不少于1次,党小组会根据实际情况掌握,党员参加党委或支部组织的党课每年不少于1次。支部书记每年至少讲1次党课。要结合班前会、班后会、调度会、部门例会等,合理安排支部学习时间。要积极组织好离退休党员参加支部活动。国务院国资委党建局张兵2014年9月1.为什么要修订《细则》?2.《细则》主要修订了什么?3.如何贯彻《细则》?1.为什么要修订《细则》?(1)中央对发展党员工作提出一系列新部署新要求1.为什么要修订《细则》?十六大修改党章在什么人可以入党问题上实现突破十八大以来以习近平同志为总书记的党中央高度重视党员队伍建设2013年1月中央政治局会议提出“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求(2)发展党员工作中出现了许多新情况新问题1.为什么要修订《细则》?入党动机多样化、复杂化一些党组织对发展党员把关不严、新党员质量不高在流动人员中发展党员成为一项重大课题票决制总结实践经验上升制度规范(3)各地在实践探索中创造了许多新做法新经验公示制预审制1.为什么要修订《细则》?推荐制2.《细则》主要修订了什么?《细则(试行)》共6章33条3500字修订增加1章、11条、1500字《细则》共7章44条5000字2.《细则》主要修订了什么?第一章总则(1)关于党员的基本条件在第2条对先进分子的要求中,增加了“具有马克思主义信仰、中国特色社会主义信念”和“自觉践行社会主义核心价值观”的内容。2.《细则》主要修订了什么?(2)关于发展党员工作的指导原则2.《细则》主要修订了什么?贯彻“五个基本”遵循“十六字”总要求落实“三个坚持”做到一个禁止、一个反对第二章入党积极分子的确定和培养教育(1)关于申请入党条件年龄在十八岁以上的中国公民必须承认党的纲领和章程必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作愿意执行党的决议必须按期交纳党费2.《细则》主要修订了什么?(2)关于向哪个党组织提出入党申请问题工作、学习所在单位党组织居住地党组织流动人员还可以:单位所在地党组织单位主管部门党组织流动党员党组织提出入党申请时,应当按次序向党组织提出2.《细则》主要修订了什么?(3)关于党组织派人同入党申请人谈话第7条规定,党组织收到入党申请书后,应当在一个月内派人同入党申请人谈话,了解基本情况。2.《细则》主要修订了什么?(4)关于确定入党积极分子第8条规定,确定入党积极分子时,做到“两推一备案”,即采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由支部委员会研究决定,报上级党委备案。2.《细则》主要修订了什么?(5)关于培养联系人的主要任务1.向入党积极分子介绍党的基本知识;2.了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等,做好培养教育工作,引导入党积极分子端正入党动机;3.及时向党支部汇报入党积极分子情况;4.向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。2.《细则》主要修订了什么?(6)关于入党积极分子接续培养教育第12条规定在入党积极分子工作、学习所在单位(居住地)发生变动时3方面的具体责任本人要及时向原单位党组织报告变动情况原单位党组织要及时转交材料现单位党组织要认真审查并接续培养2.《细则》主要修订了什么?第三章发展对象的确定和考察(1)关于发展对象报上级党委备案第13条增加了发展对象须报上级党委备案的内容。确定发展对象,必须先报上级党委备案,再列为发展对象。2.《细则》主要修订了什么?(2)关于政治审查增加了遵纪守法和遵守社会公德情况应征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见政治审查内容流动人员发展对象2.《细则》主要修订了什么?(3)关于短期集中培训县级党委组织部门也可以对发展对象进行短期集中培训原规定:一般为5至7天(或不少于40个学时)培训主体培训时间现规定:一般不少于3天(或不少于24个学时)2.《细则》主要修订了什么?第四章预备党员的接收(1)关于发展对象预审制第19条规定,支部委员会应当对发展对象进行严格审查,经集体讨论认为合格后,报具有审批权限的基层党委预审。2.《细则》主要修订了什么?第四章预备党员的接收基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查,根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部,并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。2.《细则》主要修订了什么?(2)关于办理接收预备党员手续的时间要求第19条第三款规定,发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的,一般不办理接收预备党员的手续。2.《细则》主要修订了什么?(3)关于召开支部大会召开讨论接收预备党员的支部大会,有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数在讨论接收预备党员时,统一采取无记名投票方式进行表决参加人数票决2.《细则》主要修订了什么?(4)关于审批权限党总支乡镇(街道)党委所属的基层党委不能审批预备党员重大调整2.《细则》主要修订了什么?2.《细则》主要修订了什么?除另有规定外,临时党组织不能接收、审批预备党员。党组不能审批预备党员。2.《细则》主要修订了什么?(5)关于有审批权限的基层党委的工作审批前,应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话审批时,党委必须集体讨论和表决审批后,报上级党委组织部门备案。(6)关于直接接收党员和追认党员2.《细则》主要修订了什么?特殊情况下,省级及以上党委可以直接接收党员英勇献身,事迹突出,一贯表现良好,提出过入党要求的,可追认为党员第五章预备党员的教育、考察和转正(1)关于转入的预备党员资格的认定第35条规定,党组织对转入的预备党员无法认定的,报县级以上党委组织部门批准,不予承认。2.《细则》主要修订了什么?(2)关于转入的预备党员的转正第36条规定,基层党组织对转入的预备党员,在其预备期满时,如认为有必要,可推迟讨论其转正问题,推迟时间不超过六个月。转为正式党员的,其转正时间自预备期满之日算起。2.《细则》主要修订了什么?第六章发展党员工作的领导和纪律(1)关于进一步强化发展党员工作的领导责任各级党委应当把发展党员工作列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。市、县党委每半年检查一次发展党员工作情况,省、自治区、直辖市党委每年检查一次。2.《细则》主要修订了什么?(1)关于进一步强化发展党员工作的领导责任各级党委组织部门每年向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划,如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,优化党员队伍结构。2.《细则》主要修订了什么?(2)关于进一步严肃发展党员工作纪律要求各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风,进行严肃查处。2.《细则》主要修订了什么?对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。(2)关于进一步严肃发展党员工作纪律对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或为非党员出具党员身份证明的,要依纪依法严肃处理。2.《细则》主要修订了什么?及时通报典型案例,对违反规定吸收入党的,一律不予承认,并在支部大会上公布。(3)关于进一步规范《中国共产党入党志愿书》印制管理第42条规定,《中国共产党入党志愿书》的式样由中央组织部负责制定,省级党委组织部门按照式样统一印制,并严格管理。2.《细则》主要修订了什么?第七章附则第43条、第44条,是关于解释权和实施时间的规定。2.《细则》主要修订了什么?3.如何贯彻《细则》?第一、思想上做到“三个认清”认清《细则》的地位和作用三个认清认清《细则》提出的新规定新要求认清贯彻《细则》的职责任务3.如何贯彻《细则》?在京企业党委组织部门的主要任务每年要制定发展党员年度计划,以党委名义报国资委党委备案,指导所属基层党委研究制定工作方案和落实措施。制定计划建立定期分析制度,对发展党员工作进行分析研究。定期分析每年要对发展党员工作进行1-2次检查,检查情况要向企业党委和国资委党委组织部门报告。开展检查将发展党员工作纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。纳入考核3.如何贯彻《细则》?第二、工作上要做到“三个更实”落实发展党员年度计划要更实三个更实保证发展党员质量要更实优化党员队伍结构要更实3.如何贯彻《细则》?第三、政策把握上要做到“三个搞好”《细则》中没有规定,但有关文件中有明确规定的,要按有关文件要求执行。搞好衔接《细则》中有规定,但规定比较原则的,要结合实际拿出操作办法。对《细则》执行中的一些具体问题,要加强研究分析,提出具体意见。搞好细化搞好研究3.如何贯彻《细则》?制定实施方案向全体党员公布方案报上级备案组织动员学习教育党员自我评价形成书面材料向全体党员公布方案征求党内外群众意见党员汇报自评情况党员间互评综合归纳形成材料组织考察填写《民主评议党员登记表》表彰和处理(三)民主评议党员工作程序(三)民主评议党员工作程序民主评议党员要在党委领导下,以支部为单位,有步骤地进行。具体安排以各党委制定的方案为准。1.民主评议党员的基本方法:(1)学习教育阶段。(2)自我评价阶段。在学习讨论的基础上对照党员元准,总结个人在思想、工作、学习等方面的情况,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。(3)民主评议阶段。一般应召开党小组和党支部会进行民主评议,对照党员标准,对党员做出实事求是的评价。还要采取适当方式,听取非党群众的意见。(4)组织考察阶段。支委会对党员评议和群众意见进行实事求是的分析、综合,形成组织意见,转告本人,并向支部大会报告。(5)表彰与处理阶段。对评出的优秀党员,由党组织给予表彰;对评议出的不合格党员,应区别不同情况,按照有关规定,妥善处置;对评议中反映的问题,要认真查明,按有关规定,严肃处理。(三)民主评议党员工作程序2.支部书记在民主评议党
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