人防工程知识培训

新中物业工程部人防的概述人民防空的概念人防是人民防空的简称，指的是动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果所采取的措施和行动。它同国土防空、野战防空共同组成国家防空体系，是现代国防的重要组成部分。其目的是保护人民生命、财产的安全，减少国民经济损失，保存战争潜力。人民防空的战略地位和意义人民防空的战略地位和意义空袭与反空袭已成为现代战争的主要作战样式，城市特别是大、中城市及重要经济目标是空袭打击的重点。加强人民防空建设，事关国家安全和战略全局，具有重要的现实意义和深远的历史意义。人民防空和城市建设的关系民防空和城市建设的关系城市建设与人民防空建设相结合，可以提高城市的总体防护功能；可以增强地面建筑的抗震能力，减轻灾害破坏程度；可以减缓城市人口密集、地面交通拥挤的矛盾；可以开发利用地下空间，保护生态环境，促进资源的优化配置和可持续发展，是现代化城市建设的必要要求。人防的概述人防的作用人防的作用是与敌人的空袭和自然、人为灾害作斗争，保护人民生命财产安全，避免和减少国家的损失。人防的作用是与人防的任务密不可分的，人防的作用具体体现在人防完成平时和战时的任务上。人防的主要任务（平时）1).开展人防教育。使公民增强国防观念和人防意识，掌握人防知识和技能，并熟悉人防法规，依法履行人防义务。2).建设和维护人防工程。人防工程是人防建设的重点，通常包括各种掩蔽工程、警报和通信工程、指挥自动化工程等。建设和维护人防工程的目的是提高防灾抗灾能力，保护人民生命和财产安全。3).建立指挥通信系统。通过国家和各级政府统一组织电信部门、军队通信部门统一、覆盖面广的人民防空指挥通信和警报网。4).制订抗灾救灾预案。其内容通常包括：（1）对灾害的设想；（2）抗灾救灾的任务和决心；（3）人防专业队伍的组成、配置和任务；（4）对情况的处置方法；（5）组织指挥和保障等。5).组建和训练人防专业队伍。人防专业队伍是根据城市人民防空抢险抢救的需要而组建的抗灾救灾的技术骨干力量。6).应付自然灾害和人为灾害。对洪水、地震、森林和草原火灾、旱灾、海啸，飓风、滑坡、泥石流、火山爆发等自然灾害的预防和救援，以及对灾害性化学事故、放射性污染事故、交通事故、建筑物与构筑物等倒塌等事故的预防和救援。人防的概述.人防的主要任务（战时）1).适时发放预警信号和接触警报信号。适时发放预警信号是组织防空袭斗争的关键环节。解除警报信号是恢复城市功能的重要环节。2).组织人员、物资疏散掩蔽。有计划、有组织地搞好人员、物资疏散掩蔽，对于减少人员伤亡、减轻城市负担，有效地保存城市战争潜力具有十分重要的意义。3).组织城市管制。即根据战时防空袭斗争的需要，适时的组织交通、治安、灯火、信息管制等工作。它是强化战时人防管理的重要措施之一。组织管制是指对人员行动特别是车辆实施规范化管理，保证交通网络正常运转。4).消除空袭后果。当遭到敌空袭后，各级人防专业队应迅速查明受损情况，及时调集我人力、物力，消除空袭后果，将损失降到最低限度。同时协助有关部门迅速恢复生产、生活秩序。5).配合军队作战。通过保护与军事行动相关的人力、各种设备和物资及交通等，支持战争行动的目的。人防工程的相关政策规定一、法规依据：（一）《中华人民共和国人民防空法》；（二）《浙江省实施人防法办法》(2004年1月)；（三）《杭州市人民防空工程管理规定》（杭州市人民政府令第250号）人防工程的分类人防工程是保障人民防空指挥、通信、掩蔽人员等免受或减轻核、化、生武器和常规空袭杀伤破坏而专门建造的防护建筑。地铁、地下交通、地下商城、地下室、地道、隧道等均可改做人防工程。人防工程按构筑形式可分地道工程、坑道工程、堆积式工程和掘开式工程人防工程按战时功能可分为指挥通信工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程和其他配套工程。人防工程按建造时间可分为早期工程—八十年代以前建筑的人防工程；新建工程—八十年代以后建筑的人防工程。人防工程按功能用途分指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程、配套工程。按工程等级分简易工程、等级工程。简易工程-不具备完善的“防护”功能的人防工程。等级工程—具备完善的“防护”功能的人防工程。甲类：防核武器、常规武器、化学武器和生化武器。共分九级，常用的有核五级、核六级和核6B级。乙类：防常规武器、化学武器和生化武器。共分六级，常见的有常5级、常六级。人防工程的构成人防工程通常由口部和主体两大部分组成。口部口部也称工程头部，是主体与地表面的连接部分，主要包括出入口和防护措施等。出入口是供人员和设备进出的孔口，每个人防工程均有两个以上的出入口，通常在主体的两侧。防护措施在出入口处安装有防护设施，主要有防护密闭、滤毒通风、洗消、核化自动报警控制和剂量监测化验设施等，它们是人防工程内掩蔽人员有效防护的物质基础。主体主体是人防工程的主要结构，主要包括人员掩蔽室、卫生、生活设备及附属设施。人员掩蔽室是在敌核武器、化学武器、生物武器袭击时，人员停留的地方，它在出入口最后一道密闭门以内，设有人员休息室、工作室、会议室等。卫生、生活设备及其它附属设施是与人员掩蔽室相配套的设施，一般在掩蔽室的周围或一侧，包括卫生间、水库、仓库、伙房、进出气孔等。人防工程的相关设备防护密闭门其作用防核武器的冲击波，防化学武器的毒气和生物武器的细菌侵入人防工程的相关设备悬板活门其作用通过悬板紧贴门扇和胶管顶板压扁胶管堵住胶管上端的孔的方式有效的阻止冲击波进入活动门室人防工程的相关设备手摇泵其作用通过伸入到集污井的管道抽出污水，保证集污井内的污水不影响到人防工程的安全区域人防工程的相关设备电动脚踏通风机其作用通电带动或人工方式驱动风机的方式达到向人防工程输送新鲜空气的作用。人防工程的相关设备防爆波阀其作用有效的防止冲击波从水管中进入人防工程安全区域。人防工程的相关设备自动排气活门其作用既能自动调节人防工程安全区域的安全气压，又能阻止冲击波通过防毒通道或洗消室侵入到人防工程安全区域来。人防工程的维护与管理根据人民防空工程维护管理办法的要求:第六条（三）公用或者单位（个人）的防空地下室，由人民防空主管部门或者工程隶属单位（个人）负责。第八条人民防空工程维护管理实行下列工作制度：（一）岗位责任制度。人民防空主管部门或者有关单位应当根据人民防空工程情况，规定领导成员、管理人员、维护人员的维护管理工作岗位及其相应的责任，明确维修保养任务和内容。（二）定期检查和维修保养制度。人民防空主管部门或者有关单位应当针对不同类型的工程，规定定期检查和维修保养的次数、时间和内容，并列入单位和个人年度工作目标进行考核。（三）消防管理制度。人民防空主管部门或者有关单位应当根据人民防空工程实际情况，按照消防法律、法规加强消防管理，落实消防安全责任，制定各项消防安全管理制度和操作规程，经常组织防火检查，及时发现和整改火灾隐患，组织消防宣传教育、培训，制定火灾应急预案并组织演练。（四）维修保养档案制度。人民防空主管部门和有关单位应当建立人民防空工程维修保养档案，对人民防空工程维修保养的时间和内容进行记录。使用单位对人民防空工程进行维修保养时，应当通知人民防空主管部门或者有关单位。人防工程维护要求一、工程结构完好；二、工程内部整洁、无渗漏水，空气和饮用水符合国家有关卫生标准；三、防护密闭设备、设施性能良好；四、风、水、电、暖、通信、消防系统工作正常；五、金属、木质部件无锈蚀损坏；六、进出口道路畅通，孔口伪装及地面附属设施完好；七、防汛设施安全可靠。