教育系统岁末年初安全生产大检查工作方案

1民教发〔2016〕242号民勤县教育局关于印发《全县教育系统岁末年初安全生产大检查工作方案》的通知各站校（园）、局机关各股室：根据市、县有关文件要求，县教育局制定了《全县教育系统岁末年初安全生产大检查工作方案》，现印发你们，请认真安排部署，切实抓好贯彻落实。民勤县教育局2016年12月5日2全县教育系统岁末年初安全生产大检查工作方案岁末年初，天气转冷，冰冻路滑。受天气影响，诱发校园各类安全生产事故的潜在因素增多。为全面贯彻落实市县有关要求，进一步消除校园安全隐患，加强全县教育系统校园安全管理工作，确保广大师生安全。经县教育局研究决定，在全县教育系统开展岁末年初安全生产大检查，特制订本工作方案：一、总体要求全面贯彻落实习近平总书记和李克强总理对安全生产工作的重要指示精神，全国、全省安全生产电视电话会议精神，以及市、县安全生产会议精神，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，切实加强组织领导，加大组织发动力度，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，深入排查校园安全隐患，持续强化隐患整治工作，进一步夯实学校安全工作基础，坚决堵塞安全监管漏洞，有效防范和遏制各类涉校涉生安全事故发生。二、检查时间即日起，至2017年2月28日结束。三、检查范围全县各级各类学校，含民办幼儿园。四、组织领导为了进一步加强组织领导、靠实工作责任，确保安全生产大检查工作有序进行、深入开展，切实取得实效。现成立全县教育系统安全生产大检查工作领导小组。3组长：李卫国县教育局党组成员、党组书记、局长副组长：闫好俊县教育局党组成员、副局长张忠贤县教育局党组成员、副局长刘海兵县教育局党组成员、纪检组长王曰杰县教育局党组成员、县政府教育督导室主任任培中县教育局工委主任成员：李玉乐县招生办副主任张朝梁学生资助中心主任吴哲廷县政府教育督导室副主任李玉德副科级督学、县教育局教研室主任柴兆斌县教育局办公室主任王文德县教育局教育股股长谢昱德县教育局电教馆馆长马光业县教育局项目办主任段永民县教育局安管办主任陈斌县教育局安管办干部张兆平县教育局安管办干部领导小组负责安全生产大检查工作总体安排部署、检查督导，指导全县教育系统开展安全生产大检查工作。领导小组办公室设在安管办，具体负责督促指导各站校（园）开展安全生产大检查工作。五、检查内容（一）工作责任落实方面1.各站校（园）是否全面落实了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求；是否由一把手负总责、分管领导4具体负责，相关人员各负其责，齐抓共管做好校园安全工作；是否落实了“属地管理、分级负责”的工作职责，把安全生产工作同教学工作同安排、同部署、同检查、同落实；研究部署是否全面、工作措施是否有效、各种保障是否到位。2.各站校（园）是否建立和完善联合排查整治机制，联系协调综治、公安、交通、食药、消防等相关部门，对校园及周边安全隐患和治安问题进行集中排查整治。3.各站校（园）是否落实安全生产大检查工作职责，把安全工作责任落实到最小工作单元，认真组织开展安全隐患自查自改工作，并全面掌握重点事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施，加强隐患排查治理长效机制建设。4.安全生产主体责任落实百日推进活动开展情况。（二）安全教育方面1.各站校（园）是否充分发挥学校安全教育主渠道、主阵地优势，以强化师生各类安全意识为目的，长期坚持、持之以恒，不断加强对学校师生的安全宣传教育。是否将安全教学纳入学校教学计划，开齐开好安全教育课，做到了教师、教材、场地、课时“四落实”。是否通过邀请公安、检察、食药、交警、消防等部门专业人员到学校开展专题讲座，增强了师生的安全意识。2.是否充分利用学校校园广播、校园网、校刊、板报、宣传橱窗、手抄小报评比等形式，向广大师生进行法律法规和安全知识宣传教育。是否充分利用“全国消防安全日”、“中小学生安全教育日”、“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”等节点，组织学校师生开展各类安全宣传教育活动。53.是否针对学校安全工作的重点环节、特殊时段、重点区域，组织开展防溺水、防触电、防煤气中毒、防冰冻路面、防高空坠物等专项教育活动。4.是否充分利用“甘肃省学校安全教育平台”开展安全工作宣传和安全知识教育活动，是否按要求完成了安全平台教育教学任务。5.是否通过召开家长会、家长接待日、学校开放日、开展“小手拉大手”教育活动和印发《致广大学生家长的一封信》等形式，向家长宣讲安全知识，让家长、家庭成为教育管理学生的主力军和主阵地。6.是否积极开展行政管理干部培训工作，举办学校禁毒工作培训、心理健康教师培训和社会稳定风险评估工作培训等相关培训，定期和不定期组织工作人员进行校园安全培训，大力提升每个安全工作者正常履职能力和水平。（三）消防安全1.消防宣传“进学校”工作开展情况，消防安全“三提示”工作落实情况。2.学校已投入使用的教学楼、学生宿舍、学生食堂等学生密集聚集建筑物通过消防合格验收的情况，以及对历次安全工作检查中发现的消防安全隐患，按要求及时完成全面整改工作的情况。3.持续开展校园彩钢板建筑物消防安全自查、自纠、自改工作的情况。64.各学校微型消防安全工作室建立及防护装具配置的情况；微型消防安全工作室日常值守及消防日志、工作台账建立的情况。5.校园建筑物应急灯、紧急疏散指示牌、烟感报警器、自动喷淋系统等设施、设备的配备及使用情况；建筑物及校园各处消防栓的接通及水源的保障情况；消防水管、喷头、灭火器的年审、年检情况。6.落实用火用电安全措施的情况；各寄宿制学校对学生宿舍备用电器插座的使用规范情况（是否存在学生使用电热水壶、热得快、电暖气等各类电器的现象）；使用炉火取暖学校防烫伤、防煤气中毒措施的落实情况。7.教职员工消防安全培训情况，及消防安全应急预案制定的情况。8.学校实验室易燃易爆危险化学品的管控及消防安全整治情况。（四）道路交通安全1.对加强校车安全管理工作做出具体安排部署的情况；对全校师生强化校车安全意识进行宣传教育活动的情况。2.结合百日交通秩序集中整治行动，对学生及幼儿拒绝乘坐农用车、摩托车、电动三轮车、无牌无证车、超载超员车及报废车等非法载人车辆做出明确的规定、提示及要求的情况；与学生家长签订《道路交通安全协议》的情况；在校门口设立醒目警示标志，提醒家长不用违规车辆接送学生具体工作落实情况。73.向学生家长发放《告知书》等书面通知及宣传资料，告诫家长避免使用农用车、摩托车、电动三轮车接送学生上学、放学，特别是要求农村地区学生家长不使用报废车、农用车等安全技术条件低的交通工具集体接送学生所做相关工作的情况。4.协调公安部门，整治学校门前50米范围内机动车乱停乱放及交通运输噪声污染等违法违规行为的情况，建立并落实学生上学、放学、集体出行等重点时段交警临时执勤制度的情况。5.会同交通、住建等部门在临街校（园）门口主要入口设立醒目交通警示标志的情况。6.对中小学生、幼儿进行遵守交通规则、不闯红灯，上、下学期间不用自行车、电动车载人，大街之上不勾肩搭背、拉拉扯扯，按规定走校门口过街天桥，交通拥挤时段不在大、小什字，斑马线拥堵交通等交通文明行为进行宣传教育的情况。7.校园内开辟交通安全宣传教育专栏，对交通安全知识进行深入宣传的情况。8.严格落实每学期2课时的交通安全教育法定义务，将交通安全教育课时纳入学校教学计划，认真组织实施的情况。9.在冰冻雨雪天气，及时提醒广大师生安全出行，避免摔伤意外，提示告诫工作的落实情况。（五）食品安全1.严格按照《食品安全法》要求，建立健全食品采购、存储、加工、销售、餐具消毒、食品留样、食品从业人员管理、学生就餐等一系列制度并落实的情况。82.组织后勤工作人员及食堂工作人员全力做好学校食堂厨房及餐厅的卫生整治工作的情况。3.食堂装备紫外线及高温消毒设备，认真做好厨具、餐具的消毒杀菌工作的情况；定期对灶具、液化气、生物醇油设备进行安全检查的情况。4.组织相关工作人员开展安全知识、安全操作培训工作的情况。5.对广大师生强化饮食卫生安全意识，不购买小摊贩的“三无”食品，不到卫生条件差、食品安全无保障的小餐厅、小食品店就餐，不食用食材原料无明确来源、加工操作无卫生许可的小作坊生产的食品进行有效宣传教育的情况。（六）校园及周边环境治安综合治理1.“平安校园”创建活动开展情况。2.按照《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》等相关规定，落实校(园)长校园内部安全管理的第一责任，强化内部安全管理措施的情况。3.健全完善校园安全制度，进一步强化外来人员、车辆登记及学生、幼儿接送管理和安全检查制度的情况。4.严禁将管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园，严禁未经许可人员进入校园等相关制度的执行情况。5.加强校园内部保卫力量建设，配备专职或兼职保安人员，配全安全防护装备器械的情况；推进技防设施建设，加大校园重点部位安防系统建设投入，进一步完善入侵报警装置、视频监控装置、电子巡查系统建设的情况。96.督促指导开展好法制安全教育活动及法制教育进课堂活动，增强师生遵纪守法和自我防范意识的情况。7.了解掌握学生情况，及时发现学生之间的矛盾纠纷及苗头性问题，及时进行教育引导，帮助学生理性平和地处理矛盾冲突，防止“校园暴力”发生相关工作开展的情况。8.摸排校园周边以及与校园活动相关的有暴力倾向的精神病人、重点上访人员、心理失衡对社会不满等各类人员，有针对性的做好疏导稳控工作，指导师生做好矛盾纠纷发现、上报、化解工作的情况。9.对学生的思想情况进行深入摸底梳理，及时发现和矫正个别学生因恋爱受挫、感情纠纷、家庭问题、学业负担、矛盾纠纷等造成的心理问题，找准学生心理压力来源，有针对性的进行心理疏导，解决心理困惑和矛盾，防止发生意外事故相关工作的开展情况。10.为切实做好防冰冻雨雪天气、防寒潮、防煤气中毒、防止突发环境事件等各项工作，做好维护稳定工作，实行每日报告机制、加强专项涉稳信息报送工作，执行领导带班和24小时值班备勤及相关信息报送的情况。（七）应急演练结合“119”消防宣传月活动，将实际演练同安全教育学习有机的结合，通过实际演练让学生把学到的安全知识和技能牢记于心、内化于行，实实在在掌握在关键时刻逃生自救的安全知识技能和科学合理的做法，组织广大师生以防震、消防、紧急疏散等为主题开展演练活动的情况。六、检查方式10（一）各站校（园）自查。各站校（园）组织所属学校、幼儿园全面开展学校安全工作自查，做到边查边改、即知即改，自查出的安全隐患问题要建立台账，明确整改时限、工作负责人、负责隐患问题检查具体责任人、整改落实验收责任人，从隐患排查到整改落实形成闭环销号。（二）各站校（园）负责辖区督查。按照全覆盖的要求，对本辖区各类学校安全生产自查工作进行全面督查，务求排查深入、整改到位。督查工作要有督查台账，明确责任人，盯办整改，务求问题整改落实。（三）县教育局负责全县督查。在站校（园）自查督查的基础上，县教育局对各站校（园）安全生产大检查工作开展情况定期不定期进行再督查。七、工作要求（一）高度重视，加强领导。各站校（园）要把安全生产大检查摆在近期工作的重要位置，主要领导要切实负起第一责任人的职责，专题研究、亲自部署，分管领导要负起抓落实的具体责任，其他领导按照“一岗双责”要求，切实负起相应责任，确保本次安全生产大检查工作扎实有序开展。（二）精心组织，务求实效。各站校（园）要结合实际，制定具体实施方案，由主要领导牵头成立安全生产大检查工作领导小组，认真安排、周密部署、细化工作、落实责任，确保本次安全生产大检查工作全面彻底、不走过场，扎实开展、取得实效。（三）集中排查，全面整改。各站校（园）要做到边排查、边整改，以查促改、查改并进。对排查中发现的安全隐患问题，11要及时建立工作台账，即知即改的迅速抓好落实，不能立即整改的限期进行整治，盯紧督办，务求整治工作落实。（四）广泛宣传，强化应急。要充分利用新媒体高效快捷优势，加大安全宣传力度，广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、消防、交通、防煤气中毒等安全知识，进一步增强广大师生安全意识，提升广大师生安全素质。要畅通信息报送渠道，严格信息报送