JGT1812005工程建设地理信息系统软件通用标准

宏观经济学第五版N.G.曼昆教学幻灯片制作：RonCronovichmacro©2002WorthPublishers,allrightsreserved第6章失业第六章失业slide1本章目标·自然失业率：含义、产生原因、理解其在现实生活中的表现摩擦性失业：含义、产生原因、公共政策与摩擦性失业结构形失业：实际工资刚性失业的影响就业政策第六章失业slide2城镇登记失业率我们当前所采用的是城镇登记失业率。只有到当地劳动保障部门登记的符合失业条件的人员才被统计为失业人员，没有登记的不统计为失业人员。这个统计数字只针对城镇，不包括农村剩余劳动力，也不包括农村进城务工的劳动力。此外，下岗职工也不被计算进来，因为下岗职工并没有与所在企业解除劳动关系，而失业人员则与原企业终止劳动关系。登记失业人数尽管和实际失业人数有一定误差，但多年的监测表明，登记失业率的变化趋势与实际失业就业状况基本一致。国家已在酝酿更科学、更能反映中国就业状况的失业调查方法。第六章失业slide327省2011就业目标:城镇登记失业率4.6%以内第六章失业6.1自然失业率自然失业率：平均失业率，经济围绕着它上下波动。是长期经济中趋近的失业率。在经济衰退期，实际失业率高于自然失业率。在经济繁荣期，实际失业率低于自然失业率。第六章失业slide5自然失业率模型符号说明：L=劳动力人数E=就业人数U=失业人数U/L=失业率第六章失业slide6假设前提：1.L是外生给定的。2.在任一给定的月份，s=就业人群中离开其岗位的人员比例，f=失业人群中正在寻找工作的人员比例。s=离职率f=就职率(两者都是外生给定的)第六章失业slide7失业与就业的转变就业者失业者sEfU第六章失业slide8稳定状态的条件定义：如果失业率保持不变，那么就说劳动市场处于稳定状态或者说长期均衡状态稳定状态的条件是：sE=fU就业人群中失去或离开其工作岗位的人数正在寻找工作的失业人数第六章失业slide9求解均衡状态的失业率fU=sE=s(L–U)=sL–sU为求解U/L，有：(f+s)U=sL因此，UsLsf第六章失业slide10举例：每月有1%的就业工人失去他们的工作(s=0.01)每月有19%的失业工人正在寻找工作(f=0.19)找出自然失业率：0.010.05,or5%0.010.19UsLsf第六章失业slide11政策含义：任何一项旨在降低自然失业率的政策都应该既降低离职率s,又提高就职率f.同样，任何一种影响离职率和就职率的政策也会改变自然失业率。第六章失业slide12为什么会产生失业?如果寻找工作可以一蹴而就(f=1)，那么，失业的这段时间就会很短，自然失业率就会趋近于零。但有两个原因决定了为什么f1：1.寻找工作2.工资刚性第六章失业slide13自然失业率（naturalrateofunemployment）：指充分就业下的失业率。自然失业率即是一个不会造成通货膨胀的失业率（Non-acceleratingInflationRateofUnemployment，NAIRU)。从整个经济看来，任何时候都会有一些正在寻找工作的人，经济学家把在这种情况下的失业称为自然失业率，所以，经济学家对自然失业率的定义，有时被称作“充分就业状态下的失业率”，有时也被称作无加速通货膨胀下的失业率。第六章失业slide146.2寻找工作与摩擦性失业摩擦性失业：由于工人寻找工作耗费时间而造成的失业。即使工资具有柔性且可提供足够的工作岗位，摩擦性失业也会发生。这是因为：不同工人的偏好与工作能力存在差异不同工作有不同的技能要求工人在地理位置上的迁移不会一蹴而就空缺岗位与待岗工人的信息是不完备的第六章失业slide156.2.1部门转移定义：不同产业或地区间对工人需求构成的变动。例如：由于技术的变化增加了对计算机维修人员的需求，但减少了对打字机维修人员的需求。再如：一个新的国际贸易协议会造成出口部门对工人的巨大需求，但可能会导致进口部门对工人需求的减少。工人在不同部门间的转移需要花费时间，因此，部门性变动会造成摩擦性失业。第六章失业slide16美国各产业占GDP的份额（1960）4.2%28.0%9.9%57.9%农业制造业其它产业服务业第六章失业slide17美国各产业占GDP的份额（1997）1.7%17.8%8.5%72.0%农业制造业其它产业服务业第六章失业slide18部门性变动大量存在更多例子:十九世纪后期：农业比重减少，制造业比重提高二十世纪后期：制造业比重开始下降，服务业比重开始上升1970年代，能源危机使得汽车需求由耗油大的汽车转向耗油低的小型汽车转变。在动态经济中，由于摩擦性失业的存在，一些小的部门（尽管仍然重要）间的劳动转移更加频繁。第六章失业6.2.2公共政策与摩擦性失业政府计划影响失业政府就业服务机构：发布岗位空缺信息，服务就业公共职业培训机构：帮助从衰退产业中退出来的工人获得进入新兴产业必须的技能。第六章失业在失业后的一段时间内，UI付给失业工人先前工资的一部分。UI增加了寻找工作的失业人数,因为:–减少了失业的机会成本–减少了寻找工作的紧迫感–因此，减少了f研究表明：享受UI的时间越长，平均的失业持续时间越长。失业保障(UI)第六章失业使失业人员有比较充裕的时间寻找工作，UI可以帮助失业人员找到更适合自己的工作这将会导致更高的生产率与更多的收入。UI的优点第六章失业slide226.3实际工资刚性和结构性失业有两个原因说明为什么f1：1.寻找工作2.工资刚性自然失业率：为什么会存在失业?UsLsf第六章失业slide23实际工资刚性造成的失业劳动实际工资供给需求失业量实际工资刚性愿意受雇用的劳动量雇用的劳动量如果实际工资保持在均衡水平以上，那么，就不会有足够的工作岗位提供。第六章失业slide24实际工资刚性造成的失业如果实际工资保持在均衡水平以上，那么，就不会有足够的工作岗位提供。那么，厂商只能提供不足的工作岗位。结构性失业：由于实际工资刚性和工作岗位供给不足造成的失业。第六章失业案例：实际工资刚性slide25第一次世界大战以后，美国经济进入结构转型时期，三次产业和制造业中技术含量较高的非耐用消费品部门在经济中的重要性不断增加。经济结构的调整引起就业结构的调整。传统产业部门是吸纳劳动力的主要部门，它的衰落导致经济中出现结构性的失业问题。在二十年代，新兴产业高速发展，成为就业增长点，支持了就业结构的调整。1929-1933年的大萧条打断了结构调整过程。萧条中工商业垄断势力增强，大金融与大产业相结合，新兴产业部门的增长被抑制，经济落入萧条陷阱。经济结构调整进程的滞顿导致就业结构调整路径也被阻塞，从而出现持续高失业。第六章失业案例：实际工资刚性slide26工人组织在萧条中力量大为壮大，在有效需求不足理论的风行下，工人的集体行动得到普遍支持，抵消了大规模失业对工资的向下压力，导致经济中出现实际工资刚性。但是工人组织是工人中的垄断势力，实际工资刚性的实质是它以牺牲工会外工人，特别是失业工人的利益为代价取得工会工人（在职者）的利益。罗斯福新政试图改进收入分配，提高有效需求，实现经济复苏和就业增长。第六章失业案例：实际工资刚性slide27但是政府不是经济中的超然力量。金融巨头、产业巨头和工人组织这三大垄断势力谋求推卸萧条成本，政府被利用为转嫁机制。新政在工商业垄断势力，特别是金融巨头的把持和利用下出台，在实施过程中，工人组织为了自身利益也往往与企业合作。结果新政加强了经济中阻碍新兴产业增长和经济结构调整的力量，加剧了持续高失业问题；在工人组织的推动下出台的对劳动力市场的直接干预措施则加强了实际工资刚性趋势。第六章失业slide28工资刚性的原因1.法律规定的最低工资线2.劳动工会组织3.效率工资第六章失业slide296.3.1最低工资法对于大多数工人而言，最低工资线大大低于均衡工资水平，因此，它不能解释大多数的自然失业。然而，最低工资线可能超过非熟练工人的均衡工资，特别是青少年的均衡工资。如果是这样，我们就应该预计到，增加最低工资可能会在这些人群中形成失业。第六章失业2011福建最低工资标准及适用范围表slide30第六章失业2011年福建省非全日制用工小时最低工资标准及适用范围slide31第六章失业slide32现实中的最低工资:1996年9月，最低工资从$4.25上涨到$4.75。其结果是：失业率，前&后1996年第3季度1997年第1季度青少年16.6%17.0%单身母亲8.5%9.1%所有工人5.3%5.3%其它研究表明：最低工资线上涨10%，青少年失业率会上涨1-3%。第六章失业slide336.3.2工会和集体议价工会利用垄断权保证其成员获得较高的工资。当工会工资超过均衡工资时，就会产生失业。已经被企业雇佣的工人是内部人，他们的兴趣是保持高工资。失业者,即外部人，他们可以接受低工资，(因此，对他们的需求大于供给，他们会获得足够多的工作岗)。工会成员与不同产业的工资比率（2001）118.0121.1103.390.1117.8105.8104.2127.8105.9151.0103.415.0%41.86.82.85.05.923.725.415.519.012.9%13.6%37.45.92.14.55.522.624.114.618.412.3%119,09219,15534,2617,64820,5054,5402,9814,44118,1496,881531总体政府部门服务业金融、保险、房地产零售业批发业通讯与公用设施业运输业制造业建筑业采掘业工资比率非工会成员失业率总失业率雇佣人数(1000s)产业RBU=非工会组织工人失业率wageratio=100(工会工资+非工会工资)/(非工会工资)slide34第六章失业6.3.3效率工资是关于高工资会提高工人生产率的理论：–改善工人健康状况(尤其在发展中国家)–减少工人轮换，这是存在成本的–吸引高素质的工人–提高工人努力程度，减少“偷懒”提高了劳动生产率，但也使劳动成本高于均衡工资水平。结果是：失业slide35第六章失业slide36问题讨论：•运用我们前面学到的知识，提出一个或一组政策以降低自然失业率。•注意：你的政策目标可以是摩擦性失业，也可以是结构性失业。第六章失业slide376.4劳动市场经验：美国6.4.1美国的失业持续时间（1993-2002间的平均数）失业周数占总失业人数的百分比这些工人失业时间占总失业人数失业时间数的百分比1-439%6.5%5-1431%20.5%15以上30%73.0%第六章失业slide38失业持续时间数据说明：短期失业人数比中、长期失业人数多然而，绝大多数的失业时间是由长期失业的失业时间组成。长期失业可能是结构性失业和/或者是由于劳动力在不同产业间的大量转移形成。了解这些是非常重要的，因为它可以帮助我们设计出更加成功的政策。第六章失业slide39美国实际和自然的失业率2345678910111955196019651970197519801985199019952000PercentoflaborforceUnemploymentrateNaturalrateofunemployment第六章失业slide406.4.2失业的趋势解释这种倾向:最低工资012345678194519501955196019651970197519801985199019952000$perhournominal(incurrentdollars)real(intoday'sdollars)实际最低工资的趋势与自然失业率有相似的行为表现第六章失业slide41解释这种倾向:工会成员从1980年代早期，自然失业率与工会组织成员都有所下降。但从1950年代到大约1980年，自然失业率上升而工会组织成员却在下降。工会成员