2012中国卫生应急演练脚本

2012中国卫生应急演练脚本第一幕演练背景M国疫情发生和蔓延情况风险评估会议；卫生部应急办领导接报和上报；部领导工作批示。卫生部组织相关司局会议，安排部署相关工作科研攻关工作启动我国NV疫情联防联控机制和WHO预警卫生部防控工作部署，各地防控工作开展。第一幕演练背景•全部前期视频拍摄，解说配音。•解说词时间250秒（4分10秒）第一幕演练背景时间场景内容解说词镜头、动作55SM国疫情发生和蔓延情况2012年3月上旬起，N国出现不明原因传染病疫情，并呈现迅速扩散趋势。截至2012年3月31日，共报告相同症状的疑似病例800余例，其中40余人死亡。初步认为该疫情由一种新型病毒引起，暂命名为NV病毒。现有资料分析显示，该疾病主要经呼吸道及密切接触传播，其他传播方式不明，潜伏期为5-7天，人群普遍易感。主要症状为发热、乏力，干咳、少痰，少数快速进展为呼吸窘迫综合症，早期白细胞数正常或降低，肺部影像学显示肺炎改变。目前暂无特异性药物。1.N国病人院前急救场面（甲流/SARS等历史资料）；2.N国病人医院救治场面（甲流/SARS等历史资料）；3.N国疫情实验室检测、健康宣传等防控场面（甲流/SARS等历史资料）。时间场景内容解说词镜头、动作40S风险评估会议；卫生部应急办领导接报和上报；部领导工作批示。中国疾病预防控制中心通过媒体监测发现该疫情并核实。4月1日上午，中国疾病预防控制中心风险评估认为，疫情形势严峻，有可能传入我国，需高度关注。同日，卫生部收到世界卫生组织内部通报。卫生部应急办接报后，迅速向部领导汇报，将相关情况上报中办、国办，并通报相关部委，核实我国在N国的商贸及旅游情况。1.中国CDC媒体监测、风险评估会议；2.世界卫生组织内部电子通报件；3．风险评估报告传真件；4．梁主任接报，向部领导汇报；第一幕演练背景第一幕演练背景时间场景内容解说词镜头、动作10S卫生部组织相关司局会议，安排部署相关工作4月1日下午，卫生部相关司局与中国疾病预防控制中心紧急会商，研判国际疫情进展，部署疫情防控准备工作。卫生部召开会商会，研究部署疫情防控准备工作。第一幕演练背景时间场景内容解说词镜头、动作55S科研攻关工作4月2日，通过开展国际合作，卫生部开始组织疾病防控、医疗救治、健康教育和风险沟通等方案的制订，并迅速组织开展病原学、医疗救治、疫苗和中医药防治等相关研究。4月4日，N国和国际有关科研机构宣布，明确疫情由新发现的NV病毒引起，命名该病为“NV病毒病”。N国已确诊病例465例，其中重症152例，死亡43例，病死率为9.25%。4月5日，中国疾病预防控制中心获得NV病毒核酸序列，开展诊断试剂研发。同日，国家食品药品监督管理局启动了疫情防控相关产品的应急审批程序。1.中国CDC科研攻关画面；2.核酸序列等模拟动画；3.生检所、疫苗公司内部的研究、生产画面等。第一幕演练背景时间场景内容解说词镜头、动作45S启动我国NV疫情联防联控机制和WHO预警截至4月7日，全球已有5个国家报告疫情，疫情呈全球扩散态势。当日，国务院根据卫生部上报情况，依据相关法规，指示卫生部发布预警信息，并启动应急机制。卫生部立即启动联防联控机制，将NV病毒病纳入法定报告甲类传染病管理；向各部门通报疫情概况，要求加强配合，做好疫情防控各项准备；重点加强口岸检疫和疫情监测，做到早发现、早处置；同时，向社会发布疫情信息、防控准备工作进展，并普及疫情防控知识。4月8日，世卫组织发布疫情警告。建议各成员国高度关注，做好防控准备，加强监测和风险评估。1.国务院指示；2.联防联控机制会议画面；3.各部门的建筑门牌画面；4．信息发布与专家访谈画面；5．WHO官网画面，以及WHO新闻发布画面。第一幕演练背景时间场景内容解说词镜头、动作15S卫生部防控工作部署，各地防控工作开展4月10日，中国疾病预防控制中心向各地下发第一批核酸检测试剂。组织全国流行病学和实验室检测培训。各地按照卫生部统一部署做好专项防控预案制订和疫情应对相关准备工作。1.检测试剂下发画面，现场培训画面2、“NV病毒病防治指南”画面3、电视电话会议4、全国各地实施防控镜头第二幕疑似疫情的发现和报告•现场表演与前期视频结合•表演人员主要为学校学生与附属医院医护人员病例就诊医院接诊病例并上报疫情基层疾病预防控制机构接报及疫情逐级上报第二幕疑似疫情的发现和报告第二幕疑似疫情的发现和报告时间场景内容解说词镜头60S病例就诊字幕：4月17日早上7点30分。位于A省某市的M学校同期声：剧烈咳嗽声同学甲：小张，你怎么了。小张：我，我，（咳嗽）喘不上来了（咳嗽）。同学甲：赶快上医院吧！动作：同学甲、乙搀扶小张赶往医院。解说词：4月17号，刚刚从N国返校的部分学生出现发热、咳嗽等症状，正陆续前往附属医院就诊。（视情加同期声：）跟拍101宿舍，102宿舍同期表演。（101宿舍：小张自第一幕视频结束即开始持续剧烈咳嗽，直到现场切换到其同期声后继续咳嗽约3-5秒钟，随后按台词进行。对话结束后，同学甲、乙即搀扶小张赶往医院。三人应在20秒钟左右赶到预检分诊室）（102宿舍：两名同学在101宿舍人员离开前，在102宿舍内模拟互摸额头、对话等动作，待本场景的解说词开始后，离开102宿舍，控制行进速度，大约比101宿舍的人员晚10秒钟左右到达预检分诊室）第二幕疑似疫情的发现和报告时间场景内容解说词镜头90秒医院接诊病例并上报疫情（在预检分诊处）同期声：医生：同学，怎么了？同学：发烧，咳嗽。医生：（红外测量后）快，戴上口罩，到发热门诊。解说词：医生迅速为就诊学生进行相应检查，通过询问病史得知，就医的几名学生，均为3月底该校某班赴N国交流团成员，4月15日返回学校。经过院内专家会诊，诊断为NV病毒病疑似病例。1.分诊员测体温、问情况、分口罩，对小张实施检查和治疗2.其他同学前来就诊3.院内专家组会诊抢救。4.网络直报、电话汇报第二幕疑似疫情的发现和报告时间场景内容解说词镜头20秒基层疾病预防控制机构接报及疫情逐级上报医院立即进行网络直报，并向县疾控中心报告，同时积极组织救治。县疾控中心接到报告后，立即向县卫生局和市疾控中心电话报告，经层层上报与核实，疫情信息于2小时内完成了在县、市、省三级卫生行政部门和疾控部门的传递。视频1.新郑市CDC疫情值班室接报；2.网络直报、电话汇报；疫情信息在各级部门流转•现场表演与前期视频结合•表演人员为应急队伍与学生，附属医院。第三幕现场处置第三幕现场处置各级卫生系统响应应急指挥平台启动队伍抵达指挥部与学校沟通警戒区域设立功能区搭建，更换隔离服附属医院处置，疫情核实指挥部专家会商；指挥部决策教室内筛查疑似病例现场核实。密切接触者现场处置。健康人群带离。疑似病例转运标本转运传染病院收治病例标本送省疾控中心检测密切接触者处置健康教育媒体发布人员撤出终末消毒时间场景内容解说词镜头20秒各级卫生系统响应接报后，省市卫生行政部门立即按预案要求，指示本级卫生应急队伍集结并赶往现场。省卫生厅要求定点收治医院按预案做好收治病人的准备。同时将相关情况上报省政府和卫生部。视频1.各级卫生应急队伍集结出发2.省传染病医院紧张有序准备。时间场景内容解说词镜头20秒应急指挥平台启动争取一分钟时间，就多一份主动，减少一份危害。省卫生厅决定立即启用卫生应急指挥系统，进行调度和指挥，在三级队伍赶赴现场的路途中，实现队伍对接整合，明确任务分工。同时，联系M学校、当地教育、公安等部门，协调联动措施。省级卫生应急专家咨询委员会专家迅速赶往指挥大厅。视频1.领导在指挥大厅观看；指挥车屏幕，对讲。2.GIS地图显示应急队伍位置3.指挥平台界面（人员，物资）时间场景内容解说词镜头90秒队伍抵达现在，卫生应急队伍已经赶到学校。这支省、市、县三级联合组成的卫生应急队伍，由综合协调、后勤保障、流行病调查、标本采集、医疗、消毒、卫生监督、风险沟通等人员组成。观礼台的左侧停放的是现场指挥车,配备有卫生应急移动指挥平台。到场还有负压医疗救护车，能够满足病人在转运途中抢救、监护的需要。实验室检测车的微生物防护等级达P2，可在重大突发公共卫生事件现场处置中，实现现场实时对各种生物等样本的病原学和卫生学检测。流调采样车配置有传染病生物样本采样箱、标本送样箱、流调采样工具等专业仪器设备。另外还有物资保障车、人员运输车等。车辆人员进入现场，人员下车。指挥车打头、直接开进预设指挥场地，后面紧随载人车、物质车等，载人车和物质车停靠在主席台正前方，等车队停稳，单兵下达指令，各队人迅速下车，携带所辖物资包箱，列队整齐快步进入检阅场地待命时间场景内容解说词镜头60秒指挥部与学校沟通同期声：队长：请各分队立即下车集合，整理物资。校长：队长您好！队长：校长您好！请简要介绍一下基本情况校长：好的。解说词：据校方介绍，该校共有学生3365人，教职人员320人。这次与N国开展交流人员共20人，1名教师，19名学生，他们于3月下旬赴N------------同期声：省、市、县分队长跑步上前：“报告总队，应急队伍已经结集完毕，流调组19人、医疗组13人，卫生健教与媒体组2人、检验组2人、信息组2人、消杀组6人、卫生监督组2人、后勤保障和转运组20人，综合组9人，总共75人。请指示！”总队长：好！请各分队立即行动：一）综合组迅速设立指挥中心。---------视频动画时间场景内容解说词镜头500秒警戒区域设立功能区搭建，科学、规范、有序是处置突发公共卫生事件的重要原则。在学校的积极配合下，应急队员依据地形、建筑、风向等迅速进行警戒线设置，划分出污染区、缓冲区、清洁区，确立病例筛查点、流调点、采样点的位置。与此同时，医疗组、病例转运组、流调组、采样组、消毒组、健教组的队员同时开始防护着装。污染区内，主要设置筛查点、流调采样点、病例核实点，负责疑似病例的发现与确认，密切接触者的发现与处置缓冲区内，主要设置消毒点，负责疫点内环境消毒与人员进出消毒工作。清洁区内，主要设置由信息组、健教媒体组、应急队组长组成的临时指挥部，负责现场处置整体协调，信息收集、健康教育以及风险沟通。拉设警戒线并设置警戒哨是实现疫点封锁的首要步骤。流调组人员根据已掌握的情况进行警戒线的设置。同时，当地公安队伍对主要出入口进行封锁，并在警戒线沿线设置流动哨位，严防非应急人员进出。各组人员在学校人员配合下，完成功能区搭建和警戒区域设立。时间场景内容解说词镜头300秒更换隔离服做好个人防护着装，是保护应急队员安全、防范疫情传播的重要环节。进入污染区、缓冲区内的应急队员都需穿着防护服。所有队员拿出随身携带的隔离服，按照内层手套、帽子、口罩、衣服、防护眼镜、内层短鞋套、外层长鞋套、外层手套的顺序穿戴。第一步----------同期声后勤组组长：“报告总队，隔离区已划分完毕，请指示！”总队：“请撤离！“后勤组队长：“后勤组收到”。（后勤组人员迅速跑步撤离隔离区，到指挥中心旁边结集待命）省队长：“报告总队，进入污染区队员已经着装完毕，请指示！”总队：“请按照预案要求开展工作”。省队长：“收到！各小组注意，两队向左、向右转，快步进场。”（队员一起转身，手持设备，排两队大步跟进场地）疫区内人员列队着装时间场景内容解说词镜头240秒附属医院处置，疫情核实在观礼台的左前方，应急队员正在附属医院开展疫情处置工作，并实时通过单兵系统传回应急决策指挥平台。临床专家对入院的3名疑似病例进行会诊。流调人员对疑似病例进行流行病学调查，对陪护同学和在场医务人员进行密切接触者调查；对疑似病例和所有密切接触者进行采样。现在大家看到的是单兵系统传回的实时画面。与此同时，省专家咨询委员会专家通过省卫生应急决策指挥平台与现场专家实时沟通会商。现场视频切换注意突出单兵系统单兵所拍镜头由固定机位代拍确定负压救护车进校时机时间场景内容解说词镜头60秒指挥部专家会商；指挥部决策经会商，专家们根据病例的临床表现和流行病学史，判定目前在附属医院的3名病例均为NV病毒病临床诊断病例。专家建议，立即将3名患者转运至定点医院；医院内的4名陪