质量管理办法(目标、机构、职责、制度办法措施、考核)

新建吉图珲铁路客运专线工程JHS-Ⅴ标段质量管理办法中铁二十二局集团有限公司吉图珲客专工程指挥部-1-新建吉图珲铁路客运专线工程JHSV标段质量管理办法编制：复核：审核：审批：中铁二十二局集团有限公司吉图珲铁路客专工程指挥部二〇一一年六月新建吉图珲铁路客运专线工程JHS-Ⅴ标段质量管理办法-2-中铁二十二局集团有限公司吉图珲客专工程指挥部目录第一章总则.........................................-1-第二章编制依据和相关文件............................-1-第三章工程概况......................................-2-第四章质量目标......................................-3-第五章质量管理机构及职责............................-4-第六章质量管理制度.................................-17-第七章质量管理过程控制.............................-50-第八章质量管理措施.................................-52-第九章重点工程质量控制.............................-64-第十章考核........................................-70-第十一章附则......................................-71-新建吉图珲铁路客运专线工程JHS-Ⅴ标段质量管理办法中铁二十二局集团有限公司吉图珲客专工程指挥部-1-第一章总则第一条为认真贯彻执行“百年大计，质量第一”及集团公司“追求卓越管理，筑造精品工程”的质量方针，加强质量工作的领导和管理，保证各项质量管理制度和措施的落实，确保施工过程中质量控制有序和质量创优目标的实现,根据《建设工程质量管理条例》、《长吉城际铁路有限责任公司（吉图珲）质量管理办法》，结合吉图珲客专建成时速250km客运专线工程实际，按照高起点、高标准、高质量的指导思想，特制定本办法。第二条工程质量管理本着“谁施工谁管理”的原则，实行自我控制，严格管理，并严格按照国家、铁道部现行的法规、规范、标准、规章、设计文件及有关管理办法、工艺标准等进行控制，接受上级和有关单位的监督、检查和检测。第二章编制依据和相关文件国务院《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）铁道部《铁路建设工程质量管理规定》（铁道部令第25号）。长吉城际铁路有限责任公司（吉图珲）《质量管理办法》。局集团公司《工程质量管理办法》。局集团公司《质量手册》。局集团公司《质量记录控制程序》。局集团公司《不合格品控制程序》。局集团公司《纠正和预防措施控制程序》。局集团公司《工程项目过程控制程序》。局集团公司《工程质量内控标准》。《高速铁路路基工程施工质量验收标准》TB10751-2010新建吉图珲铁路客运专线工程JHS-Ⅴ标段质量管理办法-2-中铁二十二局集团有限公司吉图珲客专工程指挥部《高速铁路路基工程施工技术指南》铁建设（2010）241号《高速铁路桥涵工程施工质量验收标准》TB10752-2010《高速铁路桥涵工程施工技术指南》铁建设（2010）241号《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》TB10753-2010《高速铁路隧道工程施工技术指南》铁建设（2010）241号《铁路混凝土工程施工质量验收标准》TB10424-2010《铁路混凝土工程施工技术指南》铁建设（2010）241号第三章工程概况新建吉林至珲春铁路站前其他工程施工总价承包JHS-V标段，里程范围为：DK259+700～DK283+044.600,正线长23.239公里。主要工程内容：桥梁11座（不含框架小桥），8627.72延米；隧道2座，3557延米；路基长11.054公里，土石方527万立方米，大临工程（含施工便道等），与站前专业配套的站后工程，正线铺轨248.6铺轨公里（DK142+000-DK266+280）。建设单位：长吉城际铁路有限责任公司（吉图珲）设计单位：中铁工程设计咨询集团有限公司监理单位：北京中铁诚业工程建设监理有限公司施工单位：中铁二十二局集团有限公司新建吉图珲铁路客运专线站前工程JHS-Ⅴ标段质量管理办法中铁二十二局集团有限公司吉图珲客专工程指挥部-3-第四章质量目标第一条工程质量目标一、总体目标工程质量全面达到国家和铁道部高速铁路工程质量验收标准，整个系统满足高速度、高密度、高舒适度和高安全性的要求，实现主体工程质量零缺陷，全面满足运营要求。二、具体控制目标（一）主体工程质量零缺陷,桥梁结构混凝土使用寿命不低于100年。（二）开通验收速度不低于1.1倍列车设计速度目标值。（三）按照验收标准要求各检验批、分项、分部工程施工质量合格率达到100%。（四）按照验收标准单位工程一次验收合格率100%。（五）杜绝重大及以上工程质量事故。第二条专项工程质量目标一、路基工程（一）路基地基处理规范、达标；路堤填料、压实质量及工后沉降满足设计及《高速铁路路基工程施工质量验收标准》TB10751-2010要求；路基标高、宽度、线形及边坡符合设计要求；路基面排水坡正确、表面平整，边坡平顺稳定。（二）砌体砂浆饱满，勾缝平顺、坚实美观；混凝土内实外美；沉降缝、泄水孔设置规范，功能良好。（三）排水系统侧沟、截水沟通畅。（四）与路基同步施工的接触网杆塔基础、电缆沟槽、声屏障、防护栅栏位置正确，质量合格。新建吉图珲铁路客运专线工程JHS-Ⅴ标段质量管理办法-4-中铁二十二局集团有限公司吉图珲客专工程指挥部二、桥梁工程（一）地基承载力和沉降符合设计和《高速铁路铁路桥涵工程施工质量验收标准》TB10752-2010要求。（二）墩台、梁体混凝土配筋正确，强度达标，尺寸正确，表面无蜂窝麻面，颜色一致，内实外美。（三）梁体铺架、桥面系及其它附属工程符合设计和《高速铁路铁路桥涵工程施工质量验收标准》TB10752-2010要求。三、隧道工程（一）开挖断面无欠挖，无明显超挖，表面平顺。（二）防水层（板）材质合格，铺设和搭接规范密贴，无破损、针孔、钉刺现象。（三）洞内外排水设施布设规范，排水畅通。（四）拱架支撑材质和布设符合设计，安装和连接牢固。（五）喷锚混凝土厚度符合设计，采用湿喷工艺，抗压强度达标，内部均匀密实，表面平顺、无明显凹凸现象。（六）衬砌混凝土厚度、强度满足设计和验收标准，拱背回填饱满密实，无空洞现象；混凝土表面达到：表面平顺，模板拼缝细小、横平竖直，颜色一致，无蜂窝、麻面、裂纹和渗漏现象。（七）电缆、排水沟槽安装牢固、平直圆顺。（八）洞门混凝土（砌体）尺寸和强度符合设计和验收标准，外观整齐美观。第五章质量管理机构及职责新建吉图珲铁路客运专线站前工程JHS-Ⅴ标段质量管理办法中铁二十二局集团有限公司吉图珲客专工程指挥部-5-第一条建立中铁二十二局集团有限公司吉图珲客专工程指挥部、工区、架子队三级质量保证体系,贯彻执行以岗位责任制为中心的质量责任制。局指挥部由总工程师分管质量工作，建立由指挥长为组长，副指挥长为副组长，部室负责人组成的质量领导小组，专项负责质量管理工作，并设专职质检工程师负责标段内的日常质量检验工作。各工区及其架子队也必须建立相应的质量领导小组负责质量管理工作，有分管领导，并设专职（兼）质检工程师负责本单位的质量管理日常工作。工作中要认真贯彻执行国家、铁道部等关于工程质量的政策、法规、规定、标准及吉图珲客专公司、集团公司的《质量管理办法》，制定保证工程质量的技术措施，进行施工全过程、全方位的检查、监督及管理。并做到：领导到位，人员到位，工作到位，分工明确，责任到人，形成质量管理网络体系,保证质量体系能够有效运行。新建吉图珲铁路客运专线工程JHS-Ⅴ标段质量管理办法-6-中铁二十二局集团有限公司吉图珲客专工程指挥部质量领导小组机构图组长：熊钦武组长：指挥长司尚荣副组长副书记孙于力副组长（生产）：副指挥长蔺清君副组长安全总监李朋亮副组长总工程师刘以文副组长副指挥长林屹副组长（协调）：副指挥长郭永平安全质量部陈文全主管部门：安全质量部陈峰工程管理部张红卫指导部门：工程技术部胡贺计划合同部孙少艾指导部门：工程技术部胡贺物资设备部张雪松指导部门：工程技术部胡贺财务部李敬国指导部门：工程技术部胡贺一工区工区经理：刘通总工程师：王宝明二工区工区经理：张镇国总工程师：宋之勇四工区工区经理：张新义总工程师：刘涛三工区工区经理：马延辉总工程师：李永红综合管理部孙于力（兼）新建吉图珲铁路客运专线站前工程JHS-Ⅴ标段质量管理办法中铁二十二局集团有限公司吉图珲客专工程指挥部-7-第二条质量领导小组机构人员组成：组长：熊钦武副组长：刘以文孙于力林屹李朋亮李敬国组员：陈文全张红卫张雪松孙少艾刘通张镇国马延辉张新义王宝明宋之勇李永红刘涛一、质量管理工作领导小组办公室设在局指安质部。二、各工区成立由工区经理任组长，总工担任副组长，相关部门负责人员组成的质量管理小组，积极开展活动。并建立完善的工程质量管理及保证体系。第三条局指质量管理领导小组，负责工程质量管理的组织领导工作，其主要职责是：一、审定中铁二十二局集团吉图珲客专工程指挥部质量管理办法；二、组织制定工程建设质量方针、目标、督促建立质量管理体系；三、组织审查各参建项目工区的质量管理文件；组织对各工区的安全质量综合检查；四、协助并参加调查处理质量事故；定期组织召开质量管理和分析会议，研究部署质量管理工作。第四条局指专门的质量管理部门是安全质量部，其主要职责是：一、在指挥长、总工程师领导下，贯彻落实各项质量工作方针、政策和规章制度，负责对施工过程的质量控制、质量检验评定情况进行监督检查，负责编写质量管理制度和办法。二、认真执行合同文件、标准、规范、规程及有关制度和办法，建立健全质量管理体系，落实各项管理制度。参与编制质量计划并组织实施。三、指导质量自检、互检、交接检工作。新建吉图珲铁路客运专线工程JHS-Ⅴ标段质量管理办法-8-中铁二十二局集团有限公司吉图珲客专工程指挥部四、定期组织质量检查，参与激励约束考核中质量部分的考核。五、参加上级组织的质量检查活动和质量事故调查工作，及时通报发现问题及监督检查整改情况。六、坚持“预防为主”的质量方针，监督指导处理工程质量缺陷。七、负责组织开展QC小组活动并及时总结、申报优秀管理成果，并负责质量计划编制和工程质量监督检查工作。八、监督检查关键生产岗位操作人员岗前培训及持证上岗制度执行情况。九、参加组织质量管理工作现场经验交流会。十、负责不合格品控制与处置，及时收集不合格品信息，进行分析，提出整改意见。十一、负责及时上报各种质量管理报表。第五条工程部质量管理职责一、负责施工组织和施工技术管理工作，参与对工区工程质量综合考核工作，参与质量事故的调查和处理。二、负责根据施工合同文件、标准、规范、规程及有关制度和办法，做好施工质量技术管理工作。三、负责执行ISO9001：2000质量体系标准，精心组织施工，对施工过程质量进行技术管理、进度控制和协调。四、负责贯彻施工技术管理条例，编制实施性施工组织设计、施工方案、技术交底、作业指导书。五、深入现场，检查解决施工质量问题，纠正违章操作现象，负责做好竣工技术资料收集、整理、归档和施工技术总结编写工作。新建吉图珲铁路客运专线站前工程JHS-Ⅴ标段质量管理办法中铁二十二局集团有限公司吉图珲客专工程指挥部-9-六、检查指导工区的施工技术工作，负责对采用新技术、新工艺、新材料、新设备及与质量密切相关的技术活动，进行及时跟踪，收集整理资料，总结成果。七、参与局指组织的安全质量综合大检查。第六条物资部质量管理职责一、根据合同文件、施工组织设计和工程部提供的材料计划进行市场调查、采集样品，编制调查报告，经主管领导审查同意后，确定采购意向。二、对供应商的业绩、资质、信誉、进行调查，保存供应商提供的文件资料，对供应商进行有效质量控制。三、加强进货检验管理