晋能集团王家岭煤矿2016年124一般机电事故报告

1山西王家岭煤业有限公司“12·4”一般机电事故调查报告2016年12月4日15时40分，山西王家岭煤业有限公司（简称“王家岭煤业”）发生一起机电事故，造成1人死亡，直接经济损失142.66万元。依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，12月6日，忻州煤矿安全监察局组织保德县安监局、监察局、公安局和总工会、检察院等单位成立了事故调查组。事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，通过现场勘查、调查取证、技术认定及综合分析。查清了事故发生的经过和原因，认定了事故的性质和责任，提出了对事故责任人和事故单位的处理建议，以及防范和整改措施。一、事故单位的基本情况（一）晋能集团有限公司概况晋能集团有限公司（简称“晋能集团”）位于太原市迎泽区开化寺街86号，成立于2013年5月25日，注册资本人民币13624万元，是由原山西煤炭运销集团与山西国际电力集团合并重组而2成，业务主要涉及煤炭、电力、清洁能源、物流贸易、装备制造、房地产等产业的现代综合能源集团公司，是山西省属国有重点骨干企业。下属11个地市子公司和48个直属全资控股公司，资产总额达2300亿元。晋能集团拥有煤炭保有资源量117.5亿吨，可采储量62.5亿吨。在籍矿井165座，批复规模14495万吨，现有生产矿井63座，生产能力7250万吨/年。安全生产许可证账号：（晋）MK安许证字[2014]GQ045Y1,有效期至2017年12月17日。（二）王家岭煤业概况1.基本情况王家岭煤业成立于2006年4月，国有重点煤矿，隶属于晋能集团。矿井（含选煤厂）项目由山西煤炭运销集团有限公司（占股比56%）、国电燃料有限公司（占股比24%）和利联企业有限公司（占股比20%）共同出资建设。井田位于山西省保德县南部，井田面积34.4471平方公里，可采资源4.42亿吨，设计年生产能力500万吨，矿井服务年限63年。2011年10月11日由国土资源部颁发了采矿许可证，标高为700米～0米，批准开采煤层4#、7上、7#、8#、9#煤层。4#煤层厚度为4.02～11.70m，平均厚度7.69m，煤层倾角6°左右，可采储量176.50Mt。煤质为气煤，3矿井水文地质类型中等，属高瓦斯矿井,煤尘具有爆炸性，煤的自燃倾向性等级为Ⅱ级，属自燃煤层。2.矿井主要系统概况（1）矿井开拓系统矿井采用斜井和立井混合开拓，共有主斜井、副斜井、进风立井、回风立井4个井筒。目前矿井在4#煤层布置1个采煤工作面18101综采工作面和1个掘进工作面18103辅运顺槽。18101综采工作面采用走向长壁后退式综采放顶煤方法，全部垮落法管理顶板。（2）矿井提升运输系统主斜井倾角25°，主斜井担负全矿井原煤提升的任务、兼进风及安全出口。副斜井配备配备无轨胶轮车32辆，其中人车9辆，可以满足井下材料、设备、人员的运输需求。（3）通风系统矿井形成了由主斜井、副斜井和进风立井进风，回风立井回风的“三进一回”永久通风系统，通风方式为中央并列式，通风方法为机械抽出式。（4）矿井瓦斯抽采系统矿井地面永久瓦斯抽采泵站位于回风立井场地，由瓦斯抽采410KV配电室、真空泵站、管子间、监测监控室、高低位水池组成。（5）矿井供电系统矿井采用110kV双回路电源供电。一回路电源引自东局110kV变电站110kV母线段；另一回路电源引自岢岚220kV变电站110kV母线段。（6）排水系统矿井水文地质类型中等，在主斜井井底布置有主排水泵房及主、副水仓。主、副水仓总容积为2617m3。在一采区边界布置采区水仓容积为1627m3。（7）安全避险“六大系统”矿井安装有安全监测监控、人员定位、紧急避险、通信联络、压风自救、供水施救等安全避险系统。3.建设情况2012年7月20日山西省发展和改革委员会以晋发改设计发〔2012〕1423号文件批复了建设项目初步设计；2013年1月8日国家煤矿安全监察局以煤安监函〔2013〕1号文件批复了安全设施设计；2013年7月17日山西省煤炭工业厅以晋煤办基发〔2013〕987号文件批复了开工报告；2014年12月26日山西省5煤炭工业厅以晋煤办基发〔2014〕1531号文件批复同意矿井联合试运转；2016年9月8日晋能集团以晋能安监函〔2016〕224号文件批复了安全设施及条件竣工验收；目前王家岭煤业正在进行矿井及选煤厂竣工验收工作。4.安全管理机构设置及人员配备情况目前王家岭煤业在册职工403人，配有董事长（兼总经理、党委书记）、总工程师、安全副经理、生产副经理、机电副经理、通风助理及三名副总工程师等矿级管理人员。安全生产职能部门设置有调度室、安全监察部、生产技术部、机电部、一通三防部、地测防治水中心、人力资源部等7个生产科室。还配有安全监察队、瓦斯检查队、通风实验室、通风工程队等。生产队组设置综采队、掘锚队、机运队等3个队组，各队组配备有队长、副队长、技术员、带班长等相关人员。（三）矿井证照采矿许可证:证号为C1000002011101110119237，有效期至2041年10月11日。工商营业执照:统一社会信用代码为91140000785831559A，有效期至2041年10月11日。安全生产许可证正在办理过程中。6（四）事故发生地点概况18101综采放顶煤工作面为该矿一采区的首采工作面，平均煤厚7.69m，倾角3～7°，采用走向长壁后退式综合机械化放顶煤采煤工艺，全部垮落法管理顶板。工作面选用110台ZF16000/23/43D型支撑掩护式液压支架、6台ZFG16000/26/43H型过渡支架及一台端头支架支护工作面顶板，两顺槽超前支护采用ZTZ20000/25/50型端头支架5组。煤机型号为MG650/1630-WD型交流电牵引采煤机，装机功率1630KW，截割高度2.25～4.6m,转载机为SZZ1200/700一台，配套700KW电机，前、后部刮板输送机为SGZ1000/2×855各一台，配套855KW电机。事发时工作面机头处推进进尺为1519m，机尾处推进进尺为1523m，采煤机位于90#-102#支架处，支架推拉杆推出行程为850mm。二、事故发生前安全管理及政府监管情况（一）事故单位、主体企业安全管理情况王家岭煤业采用了以下至上逐级负责制的管理模式，采取了每周一次大检查、每旬一次质量标准化检查、每月专业部门一次专项检查及动态安全检查相结合的安全管理手段。王家岭煤业对制度执行不严格，某些防范措施不细化，安全检查员配备数量不7足，机电设备运行台账管理不完善、日常对设备维护保养过程中存在的危险因素辨识不到位、安全防范意识不强、措施不力，培训不到位、员工业务技能差。晋能集团在2016年4月6日至7月21日期间对王家岭煤业进行过4次安全检查，1至3季度进行三次安全绩效考核。（二）地方人民政府及安全监管部门履职情况2016年各级政府监管部门对王家岭煤业有限公司检查情况：山西省煤炭工业厅1次，忻州煤矿安全监察局2次，忻州市煤炭工业局5次，保德县安监局54次。三、事故发生经过及应急处置评估情况（一）事故发生经过2016年12月4日7时早班，综采队在会议室点名并召开班前会。当班共出勤16人，包括带班队长1人，班长1人，副班长1人，工人13人。会议由机电技术员（跟班队干）罗国华主持，会议安排本班主要工作内容是：更换工作面1号支架与2号支架间主进液管、机头超前架与1号过渡架之间顶板补打锚杆、做好安全质量标准化迎接晋能集团检查工作。7时30分会议结束，8点综采队早班16人全部入井。8时40分左右，综采队到达18101综放工作面。朱永利、徐彪、郝8飞三人在皮带机头处更换架间液管，李飞、李瑞中擦洗乳化泵站，周善明、王东、张志年三人冲洗工作面支架及1号回风超前架，韩天舒在机头清理浮煤，郭彦军负责控制台，朱永权、李玉峰擦洗移变列车及单轨吊电缆，王永红清理皮带自移机尾下的浮煤。其中班长刘西和9时40分左右因身体不适，罗国华安排王永红陪同刘西和提前升井。当班井下带班矿领导为矿总工程师李录、安检员为刘阳。15时左右，采煤机检修工王东、周善明完成冲洗任务，张志年继续冲洗巷道。15时20分左右，周善明和王东在98#、99#支架处发现采煤机顶部挡煤板升降油缸回液管接头漏油，临时商量后决定处理漏油问题。因挡煤板无法升起，机械支撑因高度不够无法使用。二人找来三根长度为750mm道木（宽×高：15cm×15cm,15cm×15cm,15cm×10cm）垫在机组上部和挡煤板之间，三根道木叠式支撑，高度约为40cm。二人将挡煤板油缸回液管接头拆除后，周善明去18101胶带顺槽工具箱取截止阀和吊链，同时安排王东原地等候。15时40分，王东自行错误拆掉油缸进液管，油缸卸压，挡煤板瞬间下移，挤落道木后压在王东的头部和右肩上，导致其头部卡在采煤机上的工具箱和挡煤板之间。周善明听到异响后返回。因挡煤板较重（约2.8吨），王东9被压住后无法救出，周善明立即喊人救助，罗国华、张志年到场后，立即组织施救。在场人员利用支架通过防倒绳将采煤机挡煤板吊起后将王东救出，此时王东处于昏迷状态。在进行现场简单急救后，综采队人员护送王东升井。（二）事故应急处置评估情况1.事故单位应急处置情况（1）应急预案启动情况事故发生后，井下工人发现后，罗国华通过电话向综采队值班室汇报情况。15:44综采队队长穆成向调度室主任徐利华汇报事故发生情况，王家岭董事长魏福林、安全副总冯耀文获悉情况后，立即启动应急预案，并赶往副斜井，组织救援；15:45接伤员人车入井；15:48联系矿救护车到副斜井口；16:19接伤员车升井到达副斜井并转上救护车；16:30救护车到达高速口；17:02救护车到达县人民医院；19:20按照伤者家属要求送往省人民医院救治；19:40王家岭救援组人员和医护人员带伤员前往太原；22:30一行人到达省人民医院进行抢救；23:15王东经抢救无效死亡。（2）事故报告情况12月4日16:35王家岭调度室向集团公司总调度室电话汇10报；16:54王家岭调度室向保德县安全生产监督管理局（简称保德县安监局）调度室进行了电话汇报；19:50以书面形式向保德县安监局调度室及集团公司总调度室汇报进展情况。12月5日0:26最后一次以书面形式汇报保德县安监局；9:35以书面形式向忻州煤矿安全监察局汇报。（3）控制危险源及防范次生灾害发生情况①事故单位应急处置情况事故发生后，王家岭煤业根据已制定的《山西王家岭煤业有限公司2016年生产安全事故应急救援预案》及《现场处置方案》及时成立指挥部，由总工程师李录、生产副总工徐利华、综采队长穆成、总经理助理王玉琳、保卫协调部副部长刘鹏组成抢救组，对受伤人员进行救治；23:15伤者经抢救无效死亡。由党委副书记、工会主席梁志强、后勤副总经理李颖、总会计师张龙桢组成善后处理组，赶赴太原进行善后处理。②事故发生后采取的措施现场作业人员立即组织掀开挡煤板，解救被压人员，发现伤者无外伤情况下，使其平躺并汇报值班室，车队接到通知后，迅速入井接伤员升井并转上矿救护车送往医院，途中转上医院救护车至保德县人民医院。17:40转院送往山西省人民医院。事故发生后魏福林11安排矿上保护好现场，并拉了警戒线，12月5日集团指示，除了通风排水人员以外，其他人员严禁下井。2.事故地人民政府（或集团公司）应急处置情况忻州市煤炭局获悉事故后，于12月5日以忻煤办发电（2016）52号向各县（市）煤炭工业局及各煤炭主体企业进行了事故通报，保德县安监局收悉后，于12月5日以保安监字（2016）123号向所属各煤矿企业转发了通报精神。晋能集团知晓事故后，成立调查组，12月5日到现场进行了勘查，对事故进行了调查。3.应急救援评估结论此次救援，王家岭煤业按照已制定好的应急救援预案积极进行有序救援，较好的完成了各项救援任务，一是救援科学，事故发生后，现场作业人员立即组织掀开挡煤板，解救被压人员，发现伤者无外伤情况下，使其平躺并组织升井；二是行动迅速，为抢救伤者争取了宝贵时间；三是处置果断，事故发生后，现场处置的同时，立即汇报了矿调度