国家安全监管总局办公厅国家煤矿安监局办公室关于印发煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南试行

更多煤矿精品资料，微信关注：煤矿安全知识1煤矿安全生产规范性文件汇编XX煤矿安全监察局更多煤矿精品资料，微信关注：煤矿安全知识2目录1.国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿防治水细则》的通知（煤安监调查〔2018〕14号）2.国家煤矿安监局国家能源局关于印发《煤矿瓦斯等级鉴定办法》的通知（煤安监技装〔2018〕9号）3.国家煤矿安监局关于印发《防治煤矿冲击地压细则》的通知（煤安监技装﹝2018﹞8号）4.国家煤矿安全监察局办公室关于严防煤矿超能力生产引发重特大事故的通知（煤安监司办〔2017〕5号）5.国家煤矿安全监察局关于规范煤矿安全监管执法工作的意见（煤安监监察〔2018〕32号）6.国家煤矿安全监察局关于印发《防范煤矿采掘接续紧张暂行办法》的通知（煤安监技装[2018]23号）7.国家煤矿安监局关于有效防范和遏制煤与瓦斯突出事故的通知（煤安监技装〔2018〕13号）8.国家煤矿安全监察局关于印发煤矿安全监察执法文书样式、制作规范和模板的通知（煤安监监察〔2018〕35号）9.国家煤矿安监局办公室关于印发《煤矿企业安全培训违法违规行为处罚情形一览表》的通知（煤安监司函办〔2017〕30号）10.国家安全监管总局国家煤矿安监局国家能源局国家铁路局关于印发《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范》的通知（安监总煤装〔2017〕66号）11.国家煤矿安监局关于印发《煤矿安全监控系统升级改造技术方案》的通知（煤安监函〔2016〕5号）12.国家安全监管总局国家煤矿安监局关于矿井两回路电源线路规定有关事项的通知（安监总煤装﹝2016﹞131号）更多煤矿精品资料，微信关注：煤矿安全知识313.国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿安全监察执法工作计划编制和审批办法》的通知（煤安监监察〔2016〕27号）14.国家安全监管总局国家煤矿安监局印发《关于减少井下作业人数提升煤矿安全保障能力的指导意见》的通知安监总煤行〔2016〕64号15.国家煤矿安全监察局关于做好煤矿安全监察随机抽查工作的实施意见（煤安监监察〔2016〕1号）16.国家安全监管总局办公厅国家煤矿安监局办公室关于印发《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》和《煤矿重大事故隐患治理督办制度建设指南（试行）》的通知（安监总厅煤行〔2015〕116号）17.国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发《煤矿建设项目安全设施竣工验收监督核查暂行办法》的通知（安监总煤监〔2015〕34号）18.国家安全监管总局国家煤矿安监局国家发展改革委国家能源局关于印发煤矿生产能力管理办法和核定标准的通知（安监总煤行〔2014〕61号）19.国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发煤矿在用安全设备检测检验目录（第一批）的通知（安监总规划〔2012〕99号）20.国家安全生产监督管理总局关于发布《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录(第一批)》的通知（安监总规划[2006]146号）21.国家安全监管总局国家煤矿安监局关于发布《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第二批）》的通知（安监总煤装[2008]49号）22.国家安全监管总局国家煤矿安监局关于发布禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第三批）的通知（安监总煤装[2011]17号）23.国家煤矿安监局关于发布禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第四批）的通知（煤安监技装[2018]39号）24.国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术装备目录（2015更多煤矿精品资料，微信关注：煤矿安全知识4年第一批）的通知（安监总科技〔2015〕75号）25.国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术工艺、设备目录（2016年）的通知（安监总科技〔2016〕137号）26.国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿井下防灭火管理的通知（安监总煤装〔2014〕72号）27.国家发展改革委国家安全监管总局国家能源局国家煤矿安监局关于加强煤矿井下生产布局管理控制超强度生产的意见（发改运行[2014]893号）28.国家安全监管总局印发关于生产安全事故调查处理中有关问题规定的通知（安监总政法〔2013〕115号）29.财政部安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知（财企[2012]16号）30.国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿复工复产验收管理办法》的通知（煤安监行管[2019]4号）31.吉林省煤矿复工复产验收管理办法实施细则(吉安委办〔2019〕36号)32.国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）》的通知(煤安监行管[2018]38号)更多煤矿精品资料，微信关注：煤矿安全知识5国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发《煤矿建设项目安全设施竣工验收监督核查暂行办法》的通知安监总煤监〔2015〕34号各省级煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局：更多煤矿精品资料，微信关注：煤矿安全知识6现将《煤矿建设项目安全设施竣工验收监督核查暂行办法》印发给你们，请遵照执行。国家安全监管总局国家煤矿安监局2015年4月10日煤矿建设项目安全设施竣工验收监督核查暂行办法第一条为加强对煤矿建设项目（包括新建、改扩建、技术改造、资源整合项目）安全设施竣工验收活动和验收结果的监督核查工作，督促煤矿企业落实安全生产主体责任，保障煤矿安全生产，根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》及《煤矿建设项目安全设施监察规定》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》等有关规定，制定本办法。第二条煤矿建设单位负责组织对煤矿建设项目安全设施进行竣工验收，并对验收结果负责；煤矿建设单位实行多级管理的，由项目建设单位上一级具有独立法人资格的单位（或公司总部）负责组织验收。省级煤矿安全监察局会同同级煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门对建设单位的验收活动和验收结果进行监督核查。更多煤矿精品资料，微信关注：煤矿安全知识7第三条煤矿建设项目符合以下条件后，方可组织安全设施竣工验收：（一）按批准的安全设施设计建设完成；（二）单项工程经过工程质量机构认证，并取得质量合格认证书；（三）经过联合试运转运行正常，并提交联合试运转报告；（四）提交进一步查清包含采空区积水、积气、火区等有关隐敝致灾因素的建井地质报告；（五）安全验收评价合格；（六）取得采矿许可证，矿长和安全管理人员取得安全资格证，特种作业人员经培训取得资格证书，从业人员经安全培训并考试合格；（七）提交矿井瓦斯等级、各煤层煤尘爆炸性和自燃倾向性鉴定报告，按突出矿井设计的还应提交已揭露煤层的突出危险性鉴定报告；提交矿井主要电器和机械设备检测检验合格报告。第四条煤矿建设项目在建设过程中出现下列情形之一，修改设计后未经原设计审查单位批复同意的，不得组织竣工验收。（一）煤层自燃倾向性、煤尘爆炸危险等级和矿井瓦斯等级以及矿井水文地质、地温、冲击地压等灾害类型升级的；（二）采煤方法及工艺发生变化的；更多煤矿精品资料，微信关注：煤矿安全知识8（三）矿井开拓方式、通风系统、排水系统、供电系统、提升运输方式发生变化的；（四）首采区及首采工作面布置发生变化的；（五）露天煤矿最终帮坡角、开采工艺、初始拉沟位置及排土场位置发生变化的。第五条煤矿建设单位组织安全设施竣工验收前，应编制验收方案。验收方案应包含以下内容：（一）煤矿建设项目基本情况；（二）参与验收人员（含验收专家组成员）及其工作内容和责任；（三）验收工作时间安排、程序。煤矿建设单位应在验收活动开始之前，提前20个工作日将验收方案抄送省级煤矿安全监察局、煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，并对其真实性、合法性负责。第六条煤矿建设单位应从企业外部聘请技术专家组成验收专家组，对煤矿建设项目安全设施进行竣工验收。验收专家组应由地质、采矿、“一通三防”（露天边坡）、机电运输、职业病危害防治等专业的技术专家组成，各专业技术专家人数不少于2人（大型矿井应根据实际情况适当增加），其中应有监测监控管理工作经验的人员。技术专家应满足以下条件：更多煤矿精品资料，微信关注：煤矿安全知识9（一）在煤矿企业、施工、监理等单位从事煤矿现场管理，或在设计、评价、科研院所等单位从事煤矿设计、评价、教学、研究工作五年以上，或在其他单位从事煤矿安全生产监督管理工作满三年以上；（二）原则上具有副高级及以上职称，特殊情况下可以聘请部分中级职称人员，但其人数不得超出专家总人数的30%；（三）与被验收单位及承担验收项目的设计、评价、施工、监理等单位不存在隶属或利益关系。煤矿建设单位应当优先聘请具有煤矿建设项目安全设施竣工验收经验的技术专家。同时应邀请承担其设计、监理、工程质量认证、安全验收评价、施工等单位的相关人员参与验收活动。第七条验收专家组应严格依照国家有关法律法规，根据《煤矿安全规程》、《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055）等相关规章和标准，以及经批准的安全设施设计进行验收。验收专家组验收结束后应形成验收意见。第八条煤矿建设单位应对验收专家组提出的问题进行整改，合格后方可出具通过验收的意见，验收报告应参照国家有关煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收报告规范文本进行编写。并抄送省级煤矿安全监察机构、煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门。更多煤矿精品资料，微信关注：煤矿安全知识10第九条省级煤矿安全监察局应加强对煤矿建设单位的验收活动和验收结果的监督核查，内容包括：（一）是否符合本办法第三条、第四条规定；（二）验收过程是否严格执行验收方案；（三）安全设施是否符合经批准的设计要求，以及安全设施设计批准后新出台的法规、标准；（四）验收结论和意见是否真实；（五）法律法规规定的其他有关内容。第十条省级煤矿安全监察局会同省级煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门对煤矿建设单位验收活动的监督原则上应在现场进行。第十一条省级煤矿安全监察局对验收结果的核查，应与安全生产许可证安全生产条件现场审查一并进行。第十二条省级煤矿安全监察局、煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门在对煤矿建设单位验收活动和验收结果的监督核查中，发现煤矿存在安全隐患或其他违法、违规生产建设行为以及其他问题的，应当按有关规定责令整改并依法从严查处；对违反本办法规定的，应当予以纠正。第十三条本办法自发布之日起施行。国家安全监管总局国家煤矿安监局更多煤矿精品资料，微信关注：煤矿安全知识11国家发展改革委国家能源局关于印发煤矿生产能力管理办法和核定标准的通知安监总煤行〔2014〕61号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：现将修订后的《煤矿生产能力管理办法》和《煤矿生产能力核定标准》印发给你们，请遵照执行。国家安全监管总局国家煤矿安监局国家发展改革委国家能源局2014年6月30日煤矿生产能力管理办法第一章总则第一条为进一步加强和完善煤矿生产能力管理，规范生产能力核定工作，根据国家有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于我国境内证照齐全、有效的正常生产煤矿。煤矿生产能力核定以具有独立完整生产系统的煤矿(井)为对象。一处具有独立完整生产系统，依法取得采矿许可证、安全生产许可证、企业法人营业执照的正常生产煤矿(井)，更多煤矿精品资料，微信关注：煤矿安全知识12对应一个生产能力。核定生产能力以万t/a（吨/年）为计量单位。第三条煤矿生产能力管理应当遵循以下原则：（一）依法行政、依法生产；（二）提高安全保障能力，促进煤矿安全生产；（三）推进自主创新和技术进步；（四）鼓励先进，推动煤矿升级改造；（五）有利于煤炭工业平稳运行；（六）提高煤炭资源回采率；（七）利益相关单位回避；（八）核增从严，核减从快。第四条煤矿生产能力分为设计生产能力和核定生产能力。设计生产能力是指由依法批准的煤矿设计确定、建设施工单位据以建设竣工，并经过验收合格的生产能力。新建、改扩建煤矿和煤矿技术改造项目竣工的，煤炭行业管理部门在组织竣工验收时，应当同时对煤矿设计生产能力进行确认。核定生产能力是指已依法取得采矿许可证、安全生产许可证、企业法人营业执照的正常生产煤