市人力资源和社会保障局2017年上半年落实全面从严治党主体责任工作报告

市人力资源和社会保障局2017年上半年落实全面从严治党主体责任工作报告今年以来，市人社局党组在市委、市纪委的领导下，认真贯彻中央、省委、市委全面从严治党工作要求，大力加强全局党的思想建设、组织建设、作风纪律建设、反腐倡廉建设和制度建设，从严管党治党，持续传导全面从严治党主体责任压力，基层党建基础不断夯实，全局各级党组织管党治党能力明显提升，各项工作稳步推进。现将有关情况报告如下：一、开展的主要工作（一）认真履行党组管党治党职责。局党组坚持每月召开会议，分析研判全面从严治党工作形势，传达市委、市纪委有关全面从严治党工作要求，部署全局从严治党工作安排。1月份，印发了《市人力资源和社会保障局领导班子成员全面从严治党联系点的通知》（XX党组〔2017〕2号）《局党组和班子成员2017年全面从严治党主体责任清单》（XX党组〔2017〕5号）。2月份，对基层各党支部召开专题组织生活会和开展“三评议”有关工作进行了安排。3月份，对落实党日活动提出了明确要求，下发了《关于认真落实主题党日活动的通知》（XX机党〔2017〕3号），局领导班子成员按照工作职责分工对各自分管科室、局属单位全面从严治党工作进行实地指导，督促基层党支部认真落实党日、党课和组织生活制度，开展廉政提醒和责任约谈，与基层党支部书记签订《落实全面从严治党主体责任目标责任书》，不断压实管党治责任，全面落实从严治党要求。（二）严格落实从严治党制度要求。建立会议推进制度，每月研究全面从严治党工作，落实全程记实制度，听取领导班子成员全面从严治党工作开展情况汇报，对班子成员集体提醒谈话。建立检查督导制度，每季度结束后，局机关党委牵头，人事科、监察室配合，组成检查组，对各基层党支部书记履行全面从严治党第一责任人情况和支部班子管党治党工作开展情况进行全面检查，并将检查结果经局党组会研究后通报全局。建立定期报告制度，各基层党支部每季度末主动向局机关党委报告主体责任落实情况，局机关党委汇总后向局党组书记报告工作。每半年将全面从严治党主体责任落实情况向市委主体责任办公室和市纪委党风政风监督室报告。建立问题整改制度，针对每季度全面从严治党主体责任落实检查中发现的问题及时建立台帐，挂牌督导，逐项销号，对检查和整改情况量化积分，并作为年终考核重要依据。（三）持续强化全面从严治党统一领导。每季度末坚持召开党组会专题听取局领导班子成员全面从严治党主体责任落实情况汇报，总结前一阶段全面从严治党工作，研究部署下一阶段工作。4月份，下发《2017年许昌市人力资源和社会保障局党的工作要点》（X社机党〔2017〕5号），建立《XXX资源和社会保障局党建“四大工程”工作台账》（XX党组〔2017〕11号），并集中在5、6月份认真开展了落实“两个责任”“廉政大约谈”活动，通过开展“廉政大约谈”活动，有效传递了从严治党工作压力，使全局各级党员领导干部进一步认清了全面从严治党的新形势、新任务，发现了存在的问题和不足，认真进行整改，凝聚了干事创业正能量，有力推动了全面从严治党各项决策部署的落实。（四）切实加强基层党支部帮扶指导。主要领导和分管领导坚持每月深入基层党支部和群众关切的热点窗口进行实地调研检查。3月份，局领导班子成员全部深入到各自联系点参加基层党支部专题组织生活会并指导基层党支部开展“三评议”工作，督促基层党支部落实制度，提升管党治党能力。５月份，下发了《市人力资源和社会保障局关于大力实施“五化”管理全面加强机关党的建设的意见》（XX党组〔2017〕12号），深化全局各级党组织全面从严治党政治责任，在全局大力实施“清单化、规范化、制度化、项目化、信息化”管理，全面加强机关党的建设，推动党建“四大工程”各项任务落到实处，提升机关党的建设工作水平。（五）持续推动全面从严治党向下延伸。强化基层党支部管理教育责任，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，把思想教育作为首要任务。6月份，组织开展了“决胜全面小康让中原更加出彩”微型党课比赛和系列活动，11名班子成员全部到基层联系点党支部为党员上专题党课，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。认真开展“两学一做”学习教育，落实“基础在学、关键在做”要求，着力解决突出问题，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，不断增强基层党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强基层党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保了党支部充分履行职能、发挥核心作用，激发了党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用的热情，使全局党员干部党性更加坚强、先锋模范作用发挥更加明显。二、取得主要工作成效上半年，在局党组的正确领导下，全局各级党组织的共同努力，推进全面从严治党主体责任落实工作取得了明显的成效。一是领导班子深化全面从严治党的思想认识更加深刻，各级党组织管党治党能力得到进一步提升。二是机关党委服务基层、服务群众能力更加有力。三是基层全面从严治党的主体责任意识明显加强，党员干部思想认识不断提升，党员管理不断加强，基层党支部的党建工作基础进一步得到巩固。三、存在问题一是个别党员干部对全面从严治党的认识不到位、思想不适应、行动不自觉，标准不够高。二是“三会一课”制度落实不够好，开展党员教育不认真，存在“等、靠、要”的应付思想。三是一些党员作用发挥不够明显，“戴党徽、亮身份、当先锋”活动开展不够深入，党小组活动开展质量不够高，基层党支部管党治党能力还需进一步提升。四、下步工作打算全面从严治党，要牢记“事辍者无功，耕怠者无获”，管党治党要坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，要真正做到狠抓思想从严，狠抓管党从严，狠抓执纪从严，狠抓落实从严，狠抓作风从严，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面，一以贯之地抓下去。（一）全面落实“五化”管理。一是狠抓理论学习，增强党员干部遵规守纪的思想自觉。局领导班子要带领广大党员干部深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强对新颁布的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习领悟，把握深刻内涵。教育广大党员按照党章、党内政治生活准则和党的各项规定办事，增强思想自觉和行动自觉，做遵规守纪的模范。二是强化党的意识，提升班子党建工作能力。局党组领导班子自觉强化党的意识，做到在党言党、在党忧党、在党为党；自觉强化责任意识，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，真正做到守土有责、守土尽责；自觉强化从严意识，以严的标准要求干部，以严的制度管理干部，以严的纪律约束干部，使党员干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止；自觉强化问题意识，主动查摆问题、面对问题、解决问题，不断提升班子党建工作能力。三是认真建立党建“四大工程”台帐，全面落实市委“五项机制”，全面实行“五化管理”，全面加强机关和基层党的建设，扎实做好《党支部规范化建设工作手册》《党支部工作档案》和《市直机关党员积分管理考评手册》的建立，切实通过全方位从严、全过程记录、全员额参评，不断加强基层党的组织建设和队伍建设，不断严明政治纪律、严守政治规矩，提升基层党建工作水平。（二）认真抓好党支部建设。一是树立党的一切工作到支部的鲜明导向。注重强化党支部的政治功能，牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，突出抓好思想建设，着力培养高素质的党员干部队伍；突出抓好组织建设，着力打造党务工作坚强阵地；突出抓好作风建设，着力形成真抓实干、争创一流的良好氛围；突出抓好制度落实，着力形成按制度办事、靠制度管人良好机制，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是持续传导全面从严治党主体责任压力。督促党支部书记切实履行职责，认真加强对党员干部的经常性教育、管理和监督，带头落实党日活动工作要求，严格“三会一课”制度，开展形式多样的党日活动，抓好“两学一做”学习教育，引导党员干部牢固树立标杆意识、表率意识、看齐意识，为全面从严治党厚植思想根基。三是夯实全面从严治党主体责任。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《实施办法》的要求，认真领会市委七次党代会会议精神，不断强化责任意识，把握工作重点，抓好自身建设，加强整体谋划，突出担当作为，加强监督检查，落实全面从严治党主体责任清单，夯实全面从严治党基础，营造风清气正的政治生态。（三）推动党建工作科学向好发展。一是加强队伍建设，夯实党建工作基础。牢固树立“权力就是责任、责任就要担当”观念，大力加强服务型党组织建设，认真做好党务干部培训和党员轮训，慎重做好党员发展工作，加强党员队伍建设，不断提升党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是落实党内制度，提升党内政治生活质量。认真贯彻民主集中制，认真落实“三会一课”、民主评议党员等党内政治生活制度，开好民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评，对问题自觉做到抓早抓小、见人见事，使红脸出汗成为常态，不断增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。三是持续改进作风，推进两个责任全面落实。推动“两学一做”学习教育常态化制度化开展，积极推进党风廉政建设“两个责任”的落实，强化监督执纪问责，坚持抓常抓细抓长，对主体责任缺失、监督责任缺位和以权谋私等侵害群众利益的问题，果断查处，严肃追责，打好防止和纠正“四风”的持久战和攻坚战，推进党风廉政建设健康发展。