再生铅行业清洁生产评价指标体系

I再生铅行业清洁生产评价指标体系国家发展和改革委员会环境保护部工业和信息化部发布II目次前言........................................................................................................................................III1适用范围....................................................................................................................................12规范性引用文件.......................................................................................................................13术语和定义................................................................................................................................14评价指标体系............................................................................................................................35评价方法..................................................................................................................................106指标解释与数据来源.............................................................................................................11III前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动再生铅企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定再生铅行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产基本水平。随着技术的不断进步和发展，本指标体系将适时修订。本指标体系起草单位：中国环境科学研究院。本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部负责解释。11适用范围本指标体系规定了再生铅行业清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁生产指标分为六类，即生产工艺与装备要求、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标和清洁生产管理指标。本指标体系适用于再生铅企业的清洁生产审核、清洁生产潜力评估，清洁生产绩效评定和公告、环境影响评价、排污许可证、环境领跑者等管理制度。2规范性引用文件本指标体系内容引用了下列文件中的条款。凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于指标体系。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB31574再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18597危险废物贮存污染控制标准GB/T469铅锭GB/T2589综合能耗计算通则GB/T15555.2固体废物铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB/T21181再生铅及铅合金锭GB/T24001环境管理体系要求及使用指南HJ519废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范HJ/T364废塑料回收与再生利用污染控制规范（试行）《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）《环境信息公开办法（试行）》（国家环境保护总局令第35号）《排污口规范化整治技术要求（试行）》（国家环保局环监[1996]470号）《国家危险废物名录》（国家环境保护部\国家发展和改革委员会令[2008]第1号）《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2013年第33号公告）3术语和定义GB31574、《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。3.1再生铅再生铅是指以含铅废物为原料，包括废铅蓄电池中的铅膏（泥）、栅板和碎铅、废铅管、废铅板、废含铅电缆铠装等金属态铅，经过还原熔炼和火法精炼（或电解精炼）等生产、加工工艺，获得粗铅锭、精炼铅锭、电解铅锭和铅合金锭等再生铅产品。3.2清洁生产指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。23.3污染物产生指标（末端处理前）即产污系数，指单位产品生产（或加工）过程中，在末端处理装置（企业污水处理厂、脱硫装置）进口产生的污染物的量。3.4指标基准值为评价清洁生产水平所确定的指标对照值。3.5指标权重衡量各评价指标在清洁生产评价指标体系中的重要程度。3.6清洁生产综合评价指数根据一定的方法和步骤，对清洁生产评价指标进行综合计算得到的数值。3.7限定性指标指对节能减排有重大影响或者法律法规明确规定必须严格执行的指标。本指标体系将限定性指标确定为：部分生产工艺及设备指标、单位产品综合能耗、部分污染物产生指标、环境法律法规标准执行情况等指标。3.8废铅酸蓄电池指生产、生活和其他活动中产生的丧失原有使用价值，或者虽未丧失使用价值被丢弃的铅酸蓄电池。3.9电解液指电极板浸入其中的作为离子导体的硫酸溶液。3.10火法冶炼指通过高温的方法在熔融状态将金属从中提炼出来的技术工艺。3.11湿法冶炼指通过采用某种溶剂，在溶液中借助化学作用，将金属从中提炼出来的技术工艺。3.12电解精炼以粗铅为原料，采用电解工艺生产纯铅的过程。3.13残极率电解后铅阳极板残余部分重量与电解前阳极板装入重量之比的百分数。3.14废渣指再生铅生产过程中，最终以危险废物处理的冶炼弃渣。3.15产品再生铅行业的产品为铅合金锭、精炼铅锭或电解铅锭，其纯度需符合GB/T21181和GB/T469的要求。对于没有火法精炼和电解工艺的企业，则定义粗铅铅锭为该企业的产品。湿法冶炼的产品为电解沉积所得的电解铅锭。34评价指标体系4.1指标选取说明本指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行指标选取。根据评价指标的性质，可分为定量指标和定性指标两种。定量指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于考核企业执行有关政策法规情况。4.2指标基准值及其说明在定量评价指标中，各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。本指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是：凡国家或行业在有关政策、规划等文件中对该项指标已有明确要求的就执行国家要求的数值；凡国家或行业对该项指标尚无明确要求的，则选用国内重点大中型再生铅企业近年来清洁生产所实际达到的中上等以上水平的指标值。在定性评价指标体系中，衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规的情况，按“是”或“否”两种选择进行评定。4.3指标体系1.废铅蓄电池破碎分选-还原熔炼-火法精炼或电解精炼工艺的清洁生产评价指标体系见表1。2.废铅电池破碎分选-湿法冶炼工艺的清洁生产评价指标体系见表2。4表1废铅蓄电池破碎分选-还原熔炼-火法精炼或电解精炼工艺清洁生产评价指标序号一级指标一级指标权重二级指标单位二级指标权重I级基准值Ⅱ级基准值Ⅲ级基准值1生产工艺及设备指标0.3废铅蓄电池破碎分选工序废铅蓄电池处置情况0.05处置地点必须是封闭式的，防渗、防溢流液体，通风，远离水源和热源2*破碎分选装置0.10采用全自动化破碎分选技术采用机械化破碎分选技术3*分离0.05确保铅膏、栅板、隔板、塑料和电解液完全分离4预脱硫及副产物回收0.05使用碳酸钠、氢氧化钠等作为脱硫剂，脱硫副产物硫酸钠、硫酸钙等均需回收5*废水处理和循环利用装置0.05废水闭路循环使用、不外泄6还原熔炼和火法精炼工序*熔炼方式0.15富氧熔炼空气熔炼7炉窑0.05鼓励使用连续熔池熔炼炉；反射炉、短窑等炉型并配有富氧熔炼方式8自动化控制系统0.05计算机控制进料和冶炼过程，具有炉内温度、压力、气体成分、废气流量或速率、重金属等在线监测装置计算机控制进料和冶炼过程，具有炉温、压力等关键参数的在线监测9废气无组织排放处理0.05炉体密闭，负压收集逸出气体炉体密闭10烟尘收集和处理0.1采用高效自动化除尘设备采用高效机械化除尘设备11粉状物料储运0.05采用封闭式仓储，贮存仓库配通风设施，封闭式输送12余热利用装置0.1采用高效的余热换热器，余热用于发电采用高效的余热换热器，余热用于供给热水或热空气13电解精炼工序*化料0.05冶炼产粗铅不需铸锭，直接液态入热连冶炼产粗铅铸锭后冷态入热连14熔铅锅t0.05≥100≥75≥6015自动化水平0.05熔铅锅面固定，自动加药，残极连续机械加入；阴、阳极自动铸造；电铅锅机械扒渣；生产过程废气（硅氟酸雾）有效的收集与处理措施阴、阳极自动铸造；电铅锅机械扒渣；生产过程产生的硅氟酸雾具备有效的收集与处理措施16资源和能源消耗指标0.10废铅蓄电池破碎分选工序单位产品碳酸钠消耗kg/t0.05≤15017单位产品氢氧化钠消耗kg/t0.05≤20≤2518还原熔炼工序单位产品白煤消耗kg/t0.1≤75≤8519单位产品铁屑消耗kg/t0.1≤805序号一级指标一级指标权重二级指标单位二级指标权重I级基准值Ⅱ级基准值Ⅲ级基准值20火法精炼工序单位产品硝酸钠消耗kg/t0.05≤321电解精炼工序单位产品硅氟酸消耗kg/t0.1≤2≤2.5≤322残极率%0.1≤38≤40≤4523单位产品直流电耗kW·h/t0.1≤120≤15024单位产品总氢氧化钠消耗kg/t0.1≤3025*单位产品综合能耗(折合标准煤计算)kgce/t0.15≤100≤120≤13026单位产品新鲜水用量kg/t0.1≤300≤50027资源综合利用指标0.15硫酸钠回收率%0.15≥98≥9528石膏处置率%0.0510029废酸处理利用率%0.110030*塑料回收率%0.1≥9931废渣处置率%0.110032电解液循环利用率%0.110033*铅总回收率%0.2≥9834废水重复利用率%0.210035产品特征指标0.1粗铅锭%1≥97≥9636铅合金锭%符合GB/T2118137精炼铅锭%符合GB/T2118138电解铅锭%符合GB/T46939污染物产生指标（末端处理前）0.2废水单位产品废水产生量m3/t0.1≤140*废水中的Pbg/t0.1≤2≤3≤441废水中其它物质（总Cu、Zn、As、Ni、Cd、Cr、Sb、Hg等）g/t0.05Cu:≤4；Zn:≤20；As:≤2；Ni:≤2Cd:≤0.2；Cr:≤10；Sb:≤6；Hg:≤0.242pH——0.0256~943*氨氮g/t0.05≤10≤20≤4044CODCrg/t0.05≤100≤300≤50045总磷g/t0.025≤1≤3≤546悬浮物g/t0.025≤100≤200≤30047废气单位产品烟气产生量m3/t0.1≤100006序号一级指标一