社保办理流程

江北区社保局社会保险业务培训彭静2011.6基础概念一．社会保险释义社会保险是国家依法征集专门资金，成立专门基金，用于劳动者在年老、失业、疾病、受伤等暂时或永久丧失劳动能力时，保障其基本生活的一种物质帮助制度。它包括养老、失业、医疗、工伤、生育五大险种。解读：①经办主体是国家，不是个人或其他法人②费用征集对象是用人单位和劳动者③保障对象（受益人）是劳动者④保障水平——保障基本生活⑤特征——强制性、普遍性、共济性城镇各类用人单位及其职工均属参保范围二．用人单位社会保险费征收标准社会保险费=参保职工缴费基数之和×费率（一）参保职工缴费基数以参保职工本人上年度月平均工资（按工资总额计算）为本年月缴费基数，以上年度全市职工月平均工资（社平工资）60%至300%为上下限尺度，即：上年度月平均工资未达到月社平工资60%的，按60%核定；超过300%的，按300%核定。本年度新参保（接续）职工以起薪当月工资总额作为本年月缴费基数，上下限尺度同上。2011年起，单位参保以参保职工本人上年度月平均工资（按工资总额计算）为本年月缴费基数，以上年度全市职工月平均工资（社平工资）40%至600%为上下限尺度。小知识：工资总额工资总额是指职工本人实际领取的工资、奖金、津贴、加班费等工资性收入之和。（二）费率养老保险——单位承担20%（2009年—2010年11月起暂调整为15%，2010年12月起暂调整为18%），职工承担8%；此比例只针对企业，其他机关、事业、团体等单位比例仍然承担20%失业保险——单位承担1%（2010年12月起暂调整为1%），职工为城镇户口的承担1%，职工为农村户口的不承担医疗保险——基本医疗单位承担9%（2008年12月起暂调整为7%），职工承担2%；大额医疗单位承担2%，职工承担2元/月工伤保险——按单位行业类别单位承担0.5%至2.5%不等，职工个人不承担生育保险——单位承担0.5%（2008年12月起暂调整为0.5%），职工个人不承担农民工养老保险——单位承担12%，职工承担8％农民工医疗保险——(单位承担基础1.4％+大额0.1%，职工个人承担5元/月）注：农民工医保基数为上年社会平均工资而非本人工资。例1：职工某甲，城镇户口，2009年在某商贸公司工作12个月，共领取工资、奖金、津贴、加班费等24000元，则该职工2010年度在该单位月缴费基数为24000÷12=2000元；2010年其各项社会保险费每月应缴：养老保险——单位部分：2000×15%=300元，个人部分：2000×8%=160元失业保险——单位部分：2000×1%=20元，个人部分：2000×1%=20元基本医疗保险——单位部分：2000×7%=140元，个人部分：2000×2%=40元大额医疗保险——单位部分：2000×2%=40元，个人部分：2元工伤保险——单位部分：2000×0.5%=10元生育保险——单位部分：2000×0.5%=10元例2：职工某乙，城镇户口，2009年在某商贸公司工作12个月，共领取工资、奖金、津贴、加班费等12000元，则该职工2010年度在该单位月缴费基数为12000÷12=1000元。2009年度全市职工月平均工资的60%为1549元，因此某乙2010年各项社会保险费每月应缴：养老保险——单位部分：1549×15%=232.35元，个人部分：1549×8%=123.92元失业保险——单位部分：1549×1%=15.49元，个人部分：1549×1%=15.49元基本医疗保险——单位部分：1549×7%=108.43元，个人部分：1549×2%=30.98元大额医疗保险——单位部分：1549×2%=30.98元，个人部分：2元工伤保险——单位部分：1549×0.5%=7.75元生育保险——单位部分：2000×0.5%=7.75元例3：职工某丁，城镇户口，2009年在某商贸公司工作12个月，共领取工资、奖金、津贴、加班费等120000元，则该职工2010年度在该单位月缴费基数为12000÷12=10000元。2009年度全市职工月平均工资的300%为7742元，因此某丁2010年各项社会保险费每月应缴：养老保险——单位部分：7742×15%=1161.30元，个人部分：7742×8%=619.36元失业保险——单位部分：7742×1%=77.42元，个人部分：7742×1%=77.42元基本医疗保险——单位部分：7742×7%=541.94元，个人部分：7742×2%=154.84元大额医疗保险——单位部分：7742×2%=154.84元，个人部分：2元工伤保险——单位部分：7742×0.5%=38.71元生育保险——单位部分：7742×0.5%=38.71元三．社会保险费的征收部门社会保险费按月通过地税部门代征。每月1日至15日，已参保单位在税务关系所在地的地税所打印《社会保险费专用缴款书》，递参保单位开户银行缴费。四．什么是缴费年限？缴费年限是实际缴费年限与视同缴费年限的统称。实际缴费年限是指实行个人缴费制度后（1993年3月）的实际缴费时间；视同缴费年限是指实行个人缴费制度前的连续工龄。在养老保险领域，缴费年限是累计计算（中间可间断），不管是实际缴费年限还是视同缴费年限，都计算到月。五、什么是个人账户？个人帐户是专用于记载参保人员各年度缴费月数、缴费基数和帐户金额等信息的计算工具，不能等同于银行存款账户。个人帐户金额由本金和记帐利息构成。本金由各年度实际缴费基数乘以记帐比例得出：1993年至1995年记帐比例为3%，1996年至2005年为11%，2006年起为8%。个人帐户金额不等于个人缴费金额。若某单位参保人员2008年度缴费基数为18480元，其单位缴费额为18480×20%=3696元，则个人缴费额为18480×8%=1478.40元，个人帐户金额即为1478.40元加上利息之和。六、什么是缴费指数？缴费指数是本年度缴费基数与上年度社平工资的比值。若某单位参保人员在2010年度的缴费基数是18588元，2009年的社平工资是30980元，缴费指数则为18588÷30980=60%。单位登记业务一.社会保险参保登记（一）受理范围社保所按规定为新参保的单位办理基本养老保险登记的业务。包括本市行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其它城镇企业；实行企业化管理的事业单位；机关事业单位改制为企业的单位；民办非企业单位；其它。（二）业务办理1、申报（1）参保单位填写《重庆市社会保险登记表》（一式两份），并加盖单位公章;（2）提供的资料：A、《企业法人营业执照》副本及复印件。无《企业法人营业执照》的，提供或批准成立的批文等有效证件；B、法定代表人或负责人身份证复印件；C、《组织机构代码证》及复印件；D、《地税登记证》及复印件；E、证明经营状况的财务报表、员工工资表；F、最新一期地税综合纳税申报表。非法人单位应提供所属法人单位《组织机构代码证》及复印件和授权文书；民办非企业机构需提交《民办非企业单位登记证》、《民办学校办学许可证》等有权机关批准成立的文件。2、审核（1）业务人员审核《重庆市社会保险登记表》填写是否规范、签字印章是否齐全；（2）审核相关证件或证明材料是否齐全有效；（3）将《重庆市社会保险登记表》和相关材料报社保所所长、分管主任审核，并在《重庆市社会保险登记表》签章。3、办理业务人员将《重庆市社会保险登记表》中的信息录入业务系统，系统自动生成8位单位编码，将《重庆市社会保险登记表》加盖社保所公章后发参保单位；注意：在办理中重点核定参保单位“工伤行业类别”和税务顺序号与纸质资料的一致性。4、存档社保所将《重庆市社会保险登记表》原件、《企业法人营业执照》或《营业执照》（副本）或《工商登记执照》或批准成立文件、《组织机构代码证》、法定代表人或负责人身份证、《地税登记证》及其它相关资料复印件，依顺序装订存档。（三）处理原则1、基本养老保险实行属地管理，参保单位应在其纳税所在地的社保所办理登记；2、不具备法人资格的外地驻渝分支机构，应在其纳税所在地社保所参保（已在其法人单位所在地参保的除外）；3、办理参保登记时，提供的证照遇单位名称不一致的，应以《企业法人营业执照》或《营业执照》（副本）或《工商登记执照》中记录的为准；二、单位变更登记（一）受理范围已参保单位基本养老保险登记所要求的事项发生变更，社保所按规定为其办理的业务。包括新增险种、变更营业地址、法人代表、经办人、联系电话、地址、缴费帐户等信息。（二）业务办理1、申报（1）参保单位填制《重庆市社会保险变更登记表》一式两份，并加盖单位公章，如果是新增工伤险种，需根据营业执照经营范围核定“工伤行业类别”；（2）根据不同的变更事项提供相应的证件和资料:单位名称、单位地址变更，提供《工商登记执照》；单位法定代表人或负责人变更，提供《工商登记执照》、法定代表人或负责人《居民身份证》；单位类型变更，提供类型变更的相关证明材料；单位隶属关系变更，提供隶属关系变更的证明材料；单位经济性质变更，提供经济性质变更的证明材料；单位主管部门或总机构变更，提供单位主管部门或总机构发生变更的证明材料；单位开户银行、户名及账号变更提供银行账号变更的证明材料。2、审核（1）业务人员审核《重庆市社会保险变更登记表》填写是否规范、签字印章是否齐全；（2）审核相关证件或证明材料是否齐全有效。3、办理业务人员根据《重庆市社会保险变更登记表》中的信息，在业务系统中修改参保单位的有关信息。4、执行业务人员将签字盖章后的《重庆市社会保险变更登记表》返还一份给参保单位；5、存档社保所将《重庆市社会保险变更登记表》、有关变更证明材料、原《社会保险登记证》依顺序装订存档。三、成建制转移登记（一）受理范围参保单位因工商、税务注册地发生变更，需转到本市其他区县社保机构登记参保的业务。（二）所需资料1、在本市其他区县办理工商、税务登记的材料原件及复印件；2、填制完整并加盖公章的《单位整体转移申请表》一式两份。（三）办理1、参保单位将《单位整体转移申请表》及相关资料交转入地社保机构签署意见后，交转出地社保机构；2、转出地社保机构审核各项险种无欠费（办结算）并签署意见后，由社保局公共业务窗口办理转出业务，收取《单位整体转移申请表》一份，返回参保单位一份；3、参保单位凭《单位整体转移申请表》及“社会保险参保登记”材料向转入地社保机构办理社会保险变更登记业务。四、注销登记（一）受理范围参保单位发生破产（终结）、关闭、被兼并、工商注销等情形，不再具备参保条件时，向社保机构申办的业务（二）所需资料1、破产（终结）、关闭、被兼并、工商注销的法律文书2、填制完整并加盖公章的《社会保险注销登记表》一式两份。（三）办理社保机构审核各项险种无欠费（办结算），办结后续业务并签署意见后，由社保局公共业务窗口办理注销业务，收取《社会保险注销登记表》一份，返回参保单位一份。单位申报业务一、公共报盘人员申报，特别是人员增减申报是参保单位需经常办理的业务。通过申报，才能确认每月单位应参保人数、单位员工总缴费基数、月应缴费额等信息，从而确定参保单位每月应缴纳的各项社会保险费。不按时申报或不准确申报，会对参保单位缴费造成不利影响。特别提示：各项业务的申报时段为每月1日至20日，逾期视作次月申报。（一）受理范围1、单位新增人员2、单位减少人员（二）业务办理1、申报（1）办理新增人员，所需资料：单位填写《重庆市参加社会保险单位人员增加申报表》（一式两份）、《居民身份证》复印件（参加农民工养老保险还应提供户口或填制农民工确认表）、建立劳动关系的证明材料。（2）办理减少人员，所需资料：单位填写《重庆市参加社会保险单位人员减少申报表》（一式两份）、《居民身份证》、解除劳动关系的证明材料。2、审核（1）业务人员审核《申报表》填写是否规范完整、签字印章是否齐全；（2）审