湖北咸宁危险废物集中处置可行性分析

.70.科技经济与资源环境科技经济导刊2018，26（3）TechnologyandEconomicGuide湖北咸宁危险废物集中处置可行性分析刘璇（武汉钢铁江北集团有限公司,湖北武汉430050）危险废物对人们生活环境的污染随着我国国民经济的不断向前发展而日趋严重。危险废弃物是含有一种或多种具有毒性、感染性、反应性、腐蚀性和易燃性等危险特点的物质，且这种危害具有长期性、潜伏性、和滞后性。2016年我国危险废物产生量约为3633万吨，贮存量约为690万吨，工业危险废物处置利用量约为2990万吨。由此可见，还有相当数量的危险废物没有得到妥善处理，易对土壤和地下水造成污染，如不严格控制和管理，加快处理处置进度，必将对生态环境和人体健康产生严重危害。1项目建设背景湖北是中国近代工业的发祥地，是我国重要的老工业基地之一，是中国三大钢铁基地之一、中国最大的中、厚、薄板和特种钢生产基地、中国第二大汽车生产基地和最大的中型货车生产基地、中国最大的重型机床和包装机械生产基地、中国最大的水电基地、中国最大的乙烯、联碱、农药和磷、盐化工和纤膏生产基地、也是中国国家光电子信息产业基地、国家重要现代化产业基地和中国重要的纺织基地之一，已建成具有一定特点的产业体系，形成了以汽车、钢铁、光电子信息、石油化工产业为优势的产业格局。随着湖北经济的快速发展，类如火电、钢铁、冶炼、石化、采矿、化工等重工业产业发展迅猛的同时，湖北的环境也不可避免的受到了这些行业所产生危险废物的巨大影响。危险废物的集中处理处置，可以形成规模经营、降低处置成本。目前湖北省工业废物综合利用与处置比例较低，且工业废物处理产业结构不均衡。现有的危废处理企业，综合处理能力不强，规模小而分散，处理规模和能力已远远不能满足固体废弃物实际产生的水平，管理压力日益增大，与湖北的环境保护配套设施建设要求是极不相称的，也不利于湖北省经济的可持续发展。因此，在地方建设具备综合处置能力的环保企业显得非常迫切，项目建成后，将使湖北地区危险基本得到去除有害特性的处理，并做到有用资源的回收，给当地带来较大的经济效益、有良好的社会效益、环保效益。2项目建设必要性2.1项目建设是推动湖北地区经济发展的必然要求《湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：培育壮大战略性新兴产业重点工程，重点发展高效节能、先进环保设备、资源循环利用领域，积极开发新能源及其系统技术，提高新能源消费占比。到2020年，节能环保和资源循环利用产业产值达到5000亿元。建设一定规模、技术先进可靠、管理严密、有完善污染防治配套设施的大型集中处置设施，才能降低投资和运行成本，使处置费用较为合理。是否有足够的固体废弃物安全处置能力，是一个地区环保意识成熟程度的重要标志，是经济中心城市重要的基础设施之一。2.2项目建设是实施环境保护的客观需要随着湖北经济快速发展，给湖北经济带来快速发展的同时，湖北的环境也不可避免的受到了这些行业所产生危废的巨大影响。加之东部沿海发达地区的企业有经中部向西部转移的趋势，部分省市的危险废物转移到湖北境内进行处置等情况，使湖北省危险废物物的管理面临着重大的考验。根据初步调查数据显示，我省有近1069家企业产生危险废物，年产生危险废物约80.88万吨，其中数量较多的有废酸、废碱、含钡及含铬废物等，往年贮存量为1.5万余吨。同时，每年还有一部分的固体废弃物跨省转移到我省处置。以2008年为例，共批准跨省转进2.93万吨(其中电镀污泥2.8857万吨；含镍电池600吨，氰化物0.22吨；废锌渣120吨)。2.3项目建设是落实国家相关产业政策的重要举措（1）符合《湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》政策要求《湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：鼓励引导产业项目在资源环境承载能力强、发展潜力大的县城和重点镇布局，夯实产业发展基础，完善市政基础设施和公共服务。加快建设覆盖城乡的回收站点、分拣中心、集散市场三位一体的再生资源回收网络，构建多层次、多渠道、多元化的回收体系。开展工业废弃物资源化开发利用，发展再制造和再生利用产品。（2）属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》(修正版）中鼓励类项目根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正版），鼓励类“三十八、环境保护与资源节约综合利用：15.“三废”综合利用及治理工程。20.城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”。本项目属于该目录规定的鼓励类项目，因此本项目的建设符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》(修正版）。3市场分析拟建项目着眼于解决如下行业产生工业危险废物：（1）汽车产业。近年来，武汉市把汽车产业发展成支柱产业，大力打造“中部车都”，在靠近咸宁区域沌口经济开发区、江夏区制造神龙、东风本田、东风雷诺、风神、上海通用电动车等汽车品牌，汽(下转P68)[摘要]危险废弃物是含有一种或多种具有毒性、感染性、反应性、腐蚀性和易燃性等危险特点的物质，易对土壤和地下水造成污染，如不严格控制和管理，加快处理处置进度，必将对生态环境和人体健康产生严重危害。通过对项目的背景、项目建设的意义、项目的市场分析阐述危险集中处置中心建设的可行性。[关键词]工业危险废物；集中处置；可行性研究[中图分类号]X705[文献标识码]A[文章编号]2096-1995(2018)03-0070-02作者简介：刘璇（1982.7-）,女，汉，湖北省武汉市人，初级，本科，研究方向：环境冶理。.68.科技经济与资源环境科技经济导刊2018，26（3）TechnologyandEconomicGuide形成了江陆空的立体交通网。安庆是长江重要港口城市，游轮上通重庆，下达上海；是按顺时针方向数的武汉、合肥、南京、杭州、南昌地中心地带，安庆既可以做到吸引省内的旅游者，也可以充分吸引周边省份的旅游。目前，经由安庆市的国道三条，分别是北京-珠海G105；威海-汕头G206以及上海-西藏G318。岳武高速、望东长江大桥北岸接线高速项目建成通车。池州长江公路大桥全面开建；宁安高铁2015年12月正式运营。安庆高速互通迁建项目正式开工。4景区空间优化措施4.1找准定位，科学分区依据安庆旅游资源空间依存状况及产品发展现状，兼顾行政区划因素，根据“资源整合、重点突出、承前继后、品牌打造、区域联动”的原则和战略意图，以及易于推出精品旅游线路的要求，积极构建区域协调互动的旅游发展格局，推动形成全域化、多元化、大众化的旅游供给体系，提高安庆市旅游业空间运行的整体效率，构建安庆市旅游“一城一核两翼”空间布局。“一城”即宜城文化旅游城；“一核”即大别山国家全域旅游示范区；“两翼”即桐怀文化体验区、宿望湿地休闲区。以品牌为引领，以集散地为核心，以重点项目为支撑，推动建立城、镇、景、村“四位一体”，点、线、面“三维立体”全域化空间格局。4.2突出重点，带动两翼每个地区的旅游资源分布是非均衡的，因此对安庆市旅游发展空间优化并非是追求平均发展，而是要做到平衡发展。首先要突出“一城”和“一核”，这是安庆旅游资源的聚集地，要加强这些地区的旅游建设，打造品牌，起到引领作用，带动周边地方发展。同时加强“两翼”的旅游发展，各级政府重视，在国家、省、市及县四级共建下，加大道路、土地和人力资源的投入，缩小与“一城”和“一核”的差异，做到不影响整个全市的旅游发展大局，深入贯彻全域旅游发展观。4.3立足全域，着眼乡村从宏观上应遵循“突出重点，带动两翼”，但具体实施上要着眼乡村旅游发展。大众化旅游时代的到来，自驾游及其休闲是方兴未艾，广大乡村是未来旅游空间发力点。只有把乡村旅游发展起来了，才能真正实现全域旅游，特别是“两翼”地区，旅游资源相对匮乏，如从乡村旅游发展角度论则各地区间旅游发展的优势就可消弭。应以美丽乡村建设为契机，注重旅游+水利、交通、农业、林业、文化、住房等，把广大乡村建设成宜居、宜游的旅游目的地。[参考文献][1]马晓龙,杨新军.高级别旅游景区的关联性分析—以中国4A级旅游区为例[J]西北大学学报,自然科学版,2004(2):233-237.[2]卞显红.长江三角洲国家4A级旅游区空间结构[J].经济地理,2007,27(1):157-160.[3]朱竑,陈晓亮.中国A级旅游景区空间结构研究[J].地理科学,2008,28(5):607-615.[4]申怀飞,郑敬刚,唐凤沛,等.河南省A级旅游景区的空间分布特征分析[J].经济地理,2013,33(2):179-183.(上接P70)车年产能达200万辆，根据2016年市场调查，产生磷化渣HW17，污水处理泥HW18，废矿物油（HW08）、废乳化液（HW09）、废酸（HW34）、废碱（HW35）、其他废物（HW49）等危废产量保守估计为20万吨以上。（2）钢铁行业。宝武集团青山基地生产铁、钢、材年产能3000万吨，危废主要有：磷化渣HW17、废锌泥、污水处理泥HW18、焦油渣、焦粉、废矿物油等13类，2016年产生量约20.98万吨。（3）咸宁市本地行业：近期咸宁市加快工业发展速度，产生危废量越来越多，每年按照危废规范处置程序处理量急剧增加。目前咸宁市实际每年按照固体废弃物规范处置程序处理量远远小于年产固体废弃物量，主要是规范处置能力不足。湖北省固体废弃物市场前景良好，未来5年估计每年将保持不低于10%的速度增长，特别是大量线路板、化工行业的迁入，导致固体废弃物产生量快速增长；同时由于地方环保企业多以废物利用为主，综合处理能力不强，规模小而分散，无利用价值的固体废弃物基本需要跨市转移处置，环保风险较高，管理压力日益增大。因此，依托宝武集团青山基地、武汉汽车基地以及咸宁地方产生固体废弃物资源，在地方建设具备综合处置能力的环保科技企业，并结合废物中转处置的配套建设，显得非常迫切。4项目社会环保、经济效益分析4.1社会、环保效益项目实施后将带来多方面的社会效益：项目建成投产后，作为工业发展的基础设施，将在未来相当长的时间里，比较彻底地解决工业危废问题，明显改善城市环境，城市整体形象，改善投资环境，为城市经济的可持续发展提供保障。项目建成投产后将使工业危险废物得到集中、妥善处理，城市环境将会得到较好的改善，实现危险废物处理的“无害化”、“资源化”、“减量化”。项目建成投产后对危险废物实施规范化处理，在处理措施的保障下可以有效防止粉尘、恶臭气体的扩散与病菌的传播，减少危废污染的途径，相对地保护了当地人民的身体健康和提高城市卫生水平。项目建成投产后有力提高咸宁市的声誉，加快城区景观美化的基础设施的建设步伐；有利于改善投资环境，加快经济可持续发展。项目建成投产后，可以提供部分就业岗位，有利于社会的稳定发展。综上所述，拟建工程具有较好的社会环保效益。4.2经济效益分析一期占地100亩，项目总投资5000万元，创造就业机会50人左右，项目达产年增值税为935万元，利税总额为3000万元/年。根据财务盈利能力分析，项目具有较好的经济效益，税前、税后项目投资内部收益率、项目投资财务净现值均高于行业基准值，在经济财务上是可行的；项目盈亏平衡中等，具有一定的抗风险能力。[参考文献][1]张旭光.我国危险固体废弃物处理处置现状分析[J].绿色科技,2014(12):190-192.[2]何艳明，聂永丰.我国危险废物管理现状及发展趋[J].环境污染治理技术与设备,2002,3(6):90-93.[3]郝雅琼.关于固体废物管理中的认识误区[J].环境与可持续发展，201540（6）：167-169.://://ppt.ixueshu.com-------------------------------------------------------------------------------