我国环境技术管理体系建设与污泥处理处置技术指导文件

LOGO我国环境技术管理体系建设与污泥处理处置技术指导文件CompanyLogo主要内容我国环境技术管理体系建设一污泥处理处置的技术指导文件制定二CompanyLogo温家宝总理在第六次全国环境保护大会指出：做好新形势下的环保工作，要加快实现三个转变：其中之一是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。环境技术手段已经上升为与法律、经济、行政同等的地位。根据国家环保总局发布的《关于增强环境科技创新能力的若干意见》，明确提出到2010年，初步建立环境技术管理体系；到2020年，建立层次清晰、分工明确、运行高效、支撑有力的国家环境科技支撑体系。2008年，国务院机构改革关于环境保护部职能设定的国办发【2008】73号，明确了环保部负责建设环境技术管理体系。我国环境技术管理体系建设情况一CompanyLogo环境技术管理体系总体构架环境技术管理体系环境技术指导文件环境技术评价制度环境技术示范推广机制污染防治技术政策污染防治最佳可行技术导则环境工程技术规范现有单项技术综合评价制度现有同类技术筛选评价制度新技术验证制度环境技术示范机制环境技术推广机制环境技术信息系统我国环境技术管理体系建设情况一CompanyLogo环境技术管理体系技术指导文件组成部分的定位以污染防治技术政策和污染物排放标准为依据，对污染控制全过程所应采用的清洁生产工艺、达标排放的污染控制技术路线等所作的规定。污染防治技术政策污染防治最佳可行技术（BAT）指南根据经济技术发展水平和环境保护目标，针对污染严重行业提出的全过程控制污染的原则、方法和技术路线。污染防治技术规范包括清洁生产技术规范和环境工程技术规范。为企业进行清洁生产工艺设计、环境工程设计、“三同时”验收及验收后的污染物排放管理提供技术依据。CompanyLogo《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》（城建[2009]23号）《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南(试行)》（公告2010年第26号）《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》（目前完成征求意见）GB18918－2002城镇污水处理厂污染物排放标准污泥处理处置的技术指导文件制定二CompanyLogo开展污泥处理处置技术指导文件制定的必然性2010年已建成污水处理厂2020座，城市污水处理率不低于70%，全国城市污水处理能力一每天超过一亿吨，每年污泥的产生量就会达到3000多万吨。污泥随意处置造成的污染事件层出不穷，严重影响到环境质量和人体健康。污泥产生量急剧增加，已成为重要的环境问题CompanyLogo全国现有污水处理设施中有污泥稳定处理设施的还不到1/4，处理工艺和配套设备较为完善的还不到1/10，能够正常运行的为数不多，污水污泥如不加以合理处理、处置和利用，将会造成严重的环境问题。但是由于目前我国关于污水厂污泥处理的相关政策、标准与规范缺失，由此造成污泥处理、处置滞后于污水处理水平。一方面全国范围大建污水处理厂，另一方面污泥的处理处置严重滞后，造成严重的二次污染，相当程度上抵消了建设污水处理厂的作用。开展污泥处理处置技术指导文件制定的必然性污泥技术管理的落后，制约了污泥处理处置水平CompanyLogo制订《污泥处理处置技术规范》所引用的文件GB14554－93恶臭污染物排放标准GB7959粪便无害化卫生标准GB8172城镇垃圾农用控制标准GB11641轻型汽车排气污染物排放标准GB5748作业场所空气中粉尘测定方法GB18918－2002城镇污水处理厂污染物排放标准GB15618土壤环境质量标准CJJ17城市生活垃圾卫生填埋技术规范GB13223火电厂大气污染物排放标准GB4915水泥工业大气污染物排放标准GBl8485生活垃圾焚烧污染控制标准GB16889-1997《生活垃圾填埋污染控制标准》GB12348工业企业厂界噪声标准GB5085危险废物鉴别标准CompanyLogo制订《污泥处理处置技术规范》所引用的文件GB6763建筑材料用工业废渣放射性物质限制标准GB5101烧结普通砖JC/T622硅酸盐建筑制品用砂CJ3025城市污水处理厂污水污泥排放标准GB3095环境空气质量标准GB16297大气污染物综合排放标准HJ/T166土壤环境检测技术规范GB12801生产过程安全卫生要求总则GB4387工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB4284-84《农用污泥中污染物控制标准》《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》（城建[2009]23号）CompanyLogo城市污水污泥主要政策标准法规☆2000年印发《城市污水处理及污染防治技术政策》☆2002年颁布《城镇污水处理厂污染物排放标准》☆2009年与环境部联合发布《城镇污水处理厂污水污泥处理处置及污染防治技术政策》☆2010《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南(试行)》☆201？《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》LOGO