创建服务之星突破服务瓶颈(03版)

创建社区服务之星突破社区服务瓶颈前言坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据中央新疆工作座谈会关于推进社会建设的目标任务要求，积极探索创新基层服务管理体系建设，推动社会服务管理事业稳步发展，促进民族团结和社会和谐，保障经济又快又好的发展。前言自治区党委副书记，组织部部长韩勇同志：创新社会管理是践行时代主题的必然要求——一论创新社会管理只有创新社会管理，才能更好地坚持以人为本的科学发展观，破解流动人口和特殊人群服务管理难题，预防和化解社会矛盾，提高应急处置能力，开创社会管理创新和各民族大团结的新局面。一、社区服务之星的目标任务二、社区服务之星的创建意义三、社区服务之星的流程简介四、社区服务之星的核心内容五、社区服务之星的创新亮点以将社区作为一级政权组织建设为目标，探索建立社区服务管理的“乌鲁木齐模式”，以单位化管理为抓手，大力推进社区工作标准化建设进程，将“信息化、网络化、智能化”手段引入社区工作中，促进社区工作考核“标准化、可视化、精确化”，从而进一步健全基层管理和服务体系，打造“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会服务管理新格局，将社区真正建设成为“便民、利民、惠民”的群众贴身管家。一、社区服务之星的目标任务目录二、社区服务之星的创建意义进一步健全社区服务管理体系、优化各项工作机制、提高社区服务管理水平。对社区工作进行单位化科学分工，规范标准化办事流程，整合社区资源，提供多元化服务，建立权责统一、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的社区服务管理体制，有效提高居民群众满意度和幸福指数。二、社区服务之星的创建意义目录三、社区服务之星的流程简介个人评星流程个人考核内容团队评星流程团队考核内容分工明确执行力强特点突出群众满意分工制度工作考核四站一中心，科学合理分工标准化服务，六项制度信息化网络化智能化科学化精准化全面化60-69分作为街道服务星级评比的基础团队整体星级每月一次爱岗敬业之星每年一次创建“服务之星”70-79分80-89分90-95分95分以上作为区县服务星级评比的基础个人事迹案例群众媒体评价工作创新之星道德模范之星专业技能之星爱岗敬业巨星工作创新巨星道德模范巨星专业技能巨星目录四、社区服务之星的核心内容社区服务之星的核心内容单位化科学分工四、社区服务之星的核心内容标准化制度建设智能化工作模式精准化考核模式公众化激励机制以维护稳定、服务群众工作为核心，按照社区六站一室的工作内容和服务对象进行单位化管理模式科学分工，将社区工作划分为党建、维稳、民生服务、群团组织服务、行政事务五大类，试建立“四站、一中心”，即社区党建工作站、社区维稳工作站、社区服务工作站、群团组织服务站、社区行政事务中心。单位化科学分工四、社区服务之星的核心内容四、社区服务之星的核心内容社区党建工作站党务工作党风廉政纪检行风精神文明建设社区书记热线协调组建社区群团服务队工青团工作整体统筹组织开展社区活动维稳工作站“单位”化管理出租房屋流动人口安全、消防宣传巡查特殊人群矫正邪教人员转化、管控法律援助普法教育民事调解行政事务中心低保、残疾人、老龄、保障房就业保障服务计划生育计划免疫环境卫生侨属、双拥、工会、妇联、殡葬文化体育社区服务工作站蔬菜便民直销（低偿）物资回收站（无偿）综合便民缴费点（无偿）托老所（低偿）职业培训站社区卫生服务站（低偿）幼儿园（低偿）民生监督员（无偿）义工招募活动队（无偿）信息员队伍（无偿）社区巡逻队（无偿）法律援助队（无偿、低偿）物业服务队文化体育队（无偿）统计服务调查队（有偿）社区群团服务站社区党（委、总支、支部）社区居民委员会组织体系承包居民户（建立分类管理台账、宣传各类政策法规、指导居民便捷的在行政事务中心办理业务、组织居民开展活动、收集社情民意、监督行业单位对居民事务的办结率）承包企业单位商业网点（建立分类管理台账、宣传各类政策法规、引导“两新”组建党组织、指导居民便捷的在行政事务中心办理业务、组织开展公益性活动、收集企业、经营户诉求、监督行业单位对居民事务的办结率）为了提升社区服务管理工作效能，提高社区管理和服务水平，保障社区各项工作有序开展，在社区原有制度的基础上，进行提炼和规范，制定出适用全市社区的各项标准化服务管理工作制度，主要包括：1、社区党建工作站制度2、社区维稳工作站制度3、社区服务工作站制度4、群团组织服务站制度5、社区行政事务中心工作制度6、社区公共服务标准化建设工作制度标准化制度建设四、社区服务之星的核心内容四、社区服务之星的核心内容标准化制度建设社区党建工作站制度社区维稳工作站制度社区服务工作站制度群团组织服务站制度社区行政事务中心工作制度社区公共服务标准化建设工作制度流动党员管理制度社区党支部推优工作制度基层党建工作制度…..社区矫正工作制度单位化管理制度社区维稳工作站工作制度…..工作汇报制度信息工作制度岗位责任制度…..工会服务站的职能志愿者服务站工作制度群团组织工作制度…..档案资料管理制度接待行为规范日常办公制度…..首问责任制度限时办结制度接待群众基本礼仪制度…..通过全面运用最新的互联网技术和通讯技术，打造社区“信息化、网络化、智能化”工作平台，显著提高数据准确率和更新速度，不断提升社区服务管理科学化、精细化水平，实现社区管理无缝隙、无死角、全覆盖。利用手持终端设备的便携性和易操作性，不断提高社区人员工作效率，充分激发社区人员工作动力。智能化工作模式四、社区服务之星的核心内容通过社区服务管理信息化平台建设，可以明确社区工作分工、量化工作任务，实时跟踪服务进程，推动工作落实，精确考核工作业绩，显著提升社区工作考核的科学化、全面化、精确化水平。精准化考核模式四、社区服务之星的核心内容开展社区“服务之星”评选工作，通过在媒体上进行先进事迹的宣传报道，广泛调动全社会参与评选投票，可以极大地调动社区人员的工作能动性、主动性和积极性，激发社区人员为民服务的工作热情。公众化激励机制四、社区服务之星的核心内容公众化激励机制个人评星流程个人考核内容团队评星流程团队考核内容分工明确执行力强特点突出群众满意分工制度工作考核四站一中心，科学合理分工标准化服务，六项制度信息化网络化智能化科学化精准化全面化60-69分作为街道服务星级评比的基础团队整体星级每月一次爱岗敬业之星每年一次创建“服务之星”70-79分80-89分90-95分95分以上作为区县服务星级评比的基础个人事迹案例群众媒体评价工作创新之星道德模范之星专业技能之星爱岗敬业巨星工作创新巨星道德模范巨星专业技能巨星社区服务之星的创新亮点单位化科学分工，显著提高社区服务能力五、社区服务之星的创新亮点标准化制度建设，保障社区工作高效开展智能化工作模式，显著提高社区人员工作效能精确化考核模式，明显提高业务考核精确性公众化激励机制，极大调动工作积极性单位化科学分工，显著提高社区服务能力五、社区服务之星的创新亮点单位化科学分工，显著提高社区服务能力工作内容繁重10点上班，10点半开会、十一点半入户排查、十二点迎接区领导检查工作…今天要去居民家测量室温…配合消防局排查隐患，配合工商局检查社区商户营业执照…居住证明、贫困证明、单身证明、婚况证明、死亡证明、收入证明、独生子女证明、产权证明家庭关系证明……今天三个会要参加，两个单位要来检查工作..下水道堵塞了，居民叫我检查下水管线…编档案、编资料成了社区工作的主流。工作涉及专业类别多，调查报表多。社区工作内容不明确，一人身兼数职位，工作压力大，效率低下。社区检查、评比、验收、会议繁多…单位化科学分工，显著提高社区服务能力按照社区六站一室的工作内容和服务对象进行单位化管理模式科学分工将社区工作划分为党建、维稳、民生服务、群团组织服务、行政事务五大类，建立“四站、一中心”。党建工作站通过单位化科学分工，专人专职，责任落实到人，优化了用人机制，提高了工作效率，提升了服务居民群众的能力，提高了群众满意度。标准化制度建设，保障社区工作高效开展五、社区服务之星的创新亮点标准化制度建设，保障社区工作高效开展目标不清晰，制度不完善。约束机制差，工作效率低。标准化制度建设，保障社区工作高效开展查找工作效率低的原因如何利用制度调动工作积极性标准化制度建设，保障社区工作高效开展提供清晰的目标制定标准的规则调动工作积极性标准制度科学分工团结协作事半功倍标准化制度建设，保障社区工作高效开展标准化制度建设，保障社区工作高效开展智能化工作模式，显著提高社区人员工作效能五、社区服务之星的创新亮点五、社区服务之星的创新亮点30三级社会管理平台的建设五、社区服务之星的创新亮点乌鲁木齐市社会服务管理局指挥中心平台五、社区服务之星的创新亮点四级处理层次社区工作站受理街道分中心受理区综合指挥中心受理事件判定到街道分中心到社区工作站到区综合指挥中心上报到街道分中心下派到社区工作站上报到区综合指挥中心下派到街道分中心到社区事件处理社区事件处理街道分中心分流到街道分中心分流区综合指挥中心分流到区综合指挥中心分流到街道事件处理街道事件处理到区事件处理区事件处理到区综合指挥中心核查区综合指挥中心核查到街道分中心核查街道分中心核查核查社区工作站核查反馈到街道分中心核查反馈到社区工作站核查反馈到区综合指挥中心核查反馈到街道分中心核查下派到单元处理单元处理到社区工作站结束结束结束结束通过全面运用最新的互联网技术和通讯技术，打造社区“信息化、网络化、智能化”工作平台，显著提高数据准确率和更新速度，不断提升社区服务管理科学化、精细化水平，实现社区管理无缝隙、无死角、全覆盖。利用手持终端设备的便携性和易操作性，不断提高社区人员工作效率，充分激发社区人员工作动力。精确化考核模式，明显提高业务考核精确性五、社区服务之星的创新亮点五、社区服务之星的创新亮点及时受理率及时处置率有效上报率及时处置率通过社区服务管理信息化平台建设，可以明确社区工作分工、量化工作任务，实时跟踪服务进程，推动工作落实，精确考核工作业绩，显著提升社区工作考核的科学化、全面化、精确化水平。公众化激励机制，极大调动工作积极性五、社区服务之星的创新亮点五、社区服务之星的创新亮点社区“服务之星”大舞台社区工作井井有条社区服务深入人心社区干部热心周到社区居民声声夸赞五、社区服务之星的创新亮点百姓齐上阵，投票、选举行权力，人民公仆我来选五、社区服务之星的创新亮点五、社区服务之星的创新亮点居民群众齐夸赞，社区干部劲更足激动，很激动，以后好好干说撒呢，呵呵，继续努力用心服务社会管理党委领导政府负责多方协同公众参与企业政府市民规范社区工作，由专业人员处理社区行政事务工作，社区干部做好居民中的维护稳定和服务群众工作，形成职责分工明确，各负其责又能相互协作，提升服务质量，真正将社区建设成为“便民、利民、惠民”的服务平台。