X年度院线提升计划申报说明会

2013年度创新型企业院线提升计划申报说明会广东省科技厅政策法规处2013年1月17日主要内容一、申报要求及要点二、企业研究开发院建设思路三、企业创新路线图的制定方法四、标杆企业研究内容一、申报要求及要点（一）项目实施背景及特点（二）项目内容及申报要点（三）项目申报资格（四）项目实施周期及成果要求（五）项目资助强度及配套要求（一）项目实施背景及特点1.2010启动，基于金融危机背景下为提升企业创新软实力而设立；2.不同于一般科技计划项目，不以具体技术研发、产品开发或建立技术中心为主要研究内容；3.支持从企业总体发展战略高度出发，以组建企业研究开发院或制定实施企业创新路线图为路径，建设企业高层次、综合型的研发组织机构；4.支持企业系统谋划和完善创新体系建设，加强创新发展战略顶层设计与规划，明确创新发展总体思路，形成覆盖企业实施技术创新工程全过程的系统解决方案。本年度重点支持广东省战略性新兴产业、高新技术产业和现代服务业的省级以上创新型企业实施院线提升计划项目。项目顺利实施并完成验收后，科技厅将选择优秀企业案例入编典型案例丛书。（二）项目内容及申报要点支持重点内容专题一：创新型企业组建研究开发院试点专题二：创新型企业创新路线图制定与实施专题一：组建研究开发院试点支持内容：支持尚未建立研究开发院、具有良好研发基础的省级以上创新型企业加强创新资源整合，组建企业最高层次、综合型的企业研究开发院，重点在创新能力、机制、平台、队伍、文化等方面开展建设。要求：从企业整体战略高度统筹规划，明确研究开发院的发展定位、组织架构和职能描述。研发院不再作为单一研究开发部门设计，要考虑与企业发展战略、职能战略、业务战略的匹配性。专题一：组建研究开发院试点部门设置（四个层面）创新管理机构（如，知识产权管理部、人才培养部门等）具体的技术研发部门或实验室研发支撑平台（如，公共检测）创新决策机构（如，技术委员会和专家委员会）企业研究开发院专题一：组建研究开发院试点申报要点1.企业近期有组建研究开发院需求，能运用标杆法等创新方法制定并实施发展目标明确、组织架构科学、管理制度完善、运作机制与发展模式有效、保障措施可行的《创新型企业研究开发院组建方案》；2.申报企业应建立由集团副总以上级别的主要领导牵头、各职能部门负责人及相关专家参与的专门负责企业实施院线提升计划相关事项的工作组织架构，并在《组建方案》中加以明确；专题一：组建研究开发院试点申报要点3.《组建方案》的制定与实施应由企业董事会审议通过，企业在申报项目时需提供董事会决议或相关的董事会会议纪要；实施过程中，企业每年应召开至少4次会议讨论研究开发院的发展问题，并在项目验收时提供相关会议纪要；4.企业应在《组建方案》中明确企业创新战略目标、研究开发院的组织架构、主要任务、运作机制等内容，并重点对创新能力建设、机制建设、平台建设、队伍建设、文化建设等涉及企业软实力建设的内容加以明确；5.企业应为组建研究开发院配套一定的经费，设立专用、独立的工作场所，面积不少于3000平方米，具有研究开发所需的技术设备，拥有研究开发水平高、管理能力强的技术研发带头人和不少于50人的研究开发人员；6.企业应与高校、研究院所联系紧密，产学研合作基础良好。专题一：组建研究开发院试点申报要点专题二：创新路线图制定与实施支持内容：引导支持已组建研究开发院的省级以上创新型企业加强创新资源整合与协同创新，系统谋划和完善企业创新体系建设，制定实施企业创新路线图，重点探索从思想路线、技术路线、产品路线、市场路线、组织路线等方面制定企业创新路线图。要求：1.创新路线图不等同于技术路线图，要求从企业发展的战略性、全局性、系统性角度思考，运用标杆法、技术路线图等创新方法，制定实施激活企业创新内动力、助推企业实现跨越式发展的路线图，努力探索企业未来创新突破的路径和关键节点。专题二：创新路线图制定与实施要求：2.重点组建企业创新路线图领导小组，从高层（集团层面）、中层（事业部层面）、基层（车间层面）三个层面来完善工作组织架构，研究制定出由思想路线、技术路线、产品路线、市场路线、组织路线五个部分构成的企业创新路线图。专题二：创新路线图制定与实施申报要点1.企业已建立研究开发院或类似功能定位的独立研发机构，能运用标杆法等创新方法开展企业创新路线图制定与相关实践探索，能结合企业创新发展历程和未来发展目标提出创新路线图构建的初步模型，制定并实施科学可行的《创新型企业制定与实施创新路线图方案》；2.应建立由集团副总以上级别的主要领导牵头、各职能部门负责人及相关专家参与的专门负责企业实施院线提升计划相关事项的工作组织架构，并在《创新路线图方案》中加以明确；3.《创新路线图方案》的制定与实施应由企业董事会审议通过，企业在申报项目时需提供董事会决议或相关的董事会会议纪要；实施过程中，企业每年应召开至少4次会议讨论研究企业制定实施创新路线图问题，并在项目验收时提供相关会议纪要；专题二：创新路线图制定与实施申报要点4.应在《创新路线图方案》中明确企业创新战略目标，并重点对思想路线、技术路线、产品路线、市场路线、组织路线等涉及企业创新路线图编制设想与企业软实力建设的内容加以明确；5.为创新路线图的制定与实施配套一定的经费，并与高校、研究院所联系紧密，产学研合作基础良好。专题二：创新路线图制定与实施申报要点（三）项目申报资格1.国家、广东省已认定的创新型企业或国家创新型试点企业可申报。（不含省级试点）2.重点支持企业运营总部、研发总部及生产基地均设在广东省境内、企业主营业务收入达到5亿元人民币以上的国家和省级创新型企业。3.已承担2010-2012年度广东省创新型企业实施技术创新工程试点项目尚未结题的企业原则上不列入本次申报范围。(四)项目实施周期及成果要求项目实施周期：2年成果要求：1.应在实施中期提供项目中期报告；2.应在实施期满提交项目综合研究报告及相关规划、方案等成果；3.如两年项目实施期满不能结题验收的，应提交项目变更申请并说明延期理由。（五）项目资助强度及配套要求每个项目的财政资助经费原则上不少于40万元承担企业应按不少于1:1比例配套自筹资金，并提交自筹资金承诺书。二、企业研究开发院建设思路（一）总体思路（二）功能定位（三）建设原则（四）基本框架（五）建设重点组建企业研究开发院目的1.掌握核心技术。在这个层面要解决两个问题——现在和未来：★现在，要针对行业特点和用户需求进行技术开发，解决现阶段的核心技术问题，满足企业现阶段发展对技术的需求；★未来，要推动企业未来进步，作前瞻性研究。2.实现科技成果的转化促使技术创造价值。3.开放式全方位对企业创新进行统筹管理。（一）总体思路系统梳理并整合现有研发资源（企业技术中心、工程中心、实验室等），根据企业的类型、特点、发展阶段等因素，设计企业研究开发院组织架构，明晰职能描述，重点开展能力、队伍、机制、平台、文化五大建设。（二）功能定位研究开发院要从企业发展战略高度进行统筹规划，不再作为单一研究开发部门设计，要考虑与企业发展战略、职能战略、业务战略的匹配性。（二）功能定位企业研究开发院的基本功能：科研管理、平台建设、资源整合（三）建设原则1、系统性原则从五个模块（能力建设、机制建设、平台建设、队伍建设、文化建设）来系统解决问题，避免出现“头痛医头，脚痛医脚”的现象，孤立、片面进行研究开发院的设计2、针对性原则深入调研企业当前研发管理现状，在总结经验、分析问题、经验借鉴的基础上提出针对性、具有特色的组建方案3、可操作性原则组建方案和实施实现“四化”：表格化：组建流程细化到组建指导书和表格；模块化：对于组建过程中的阶段性和最终方案，设计相关模板格式；工具化：组建过程中采用各种先进的管理方法和工具；文化化：通过组建和实施，最终凝练成研发院组建文本，并形成共同遵守的价值观和行为规范。（四）基本框架（五）建设重点企业研究开发院重点开展“五大建设”。1.能力建设企业能力：是指企业对内外部资源进行整合、建构或重置以适应快速变化的外部环境的能力，企业能力来源于企业有形资源、无形资源和组织资源的整合。企业研究开发院的能力建设主要回答研发院在技术创新过程中应该扮演什么样的角色，发挥什么样的作用，具体包括研发院在整个（集团）公司层面的战略地位、与（集团）公司各下属单位、机构和部门之间的关系定位、以及自身所具备的功能定位。能力建设主要内容2.机制建设机制：是指研发院作为一个有机体，其构造、功能及它们之间的相互关系，包括机和制两个方面：•机：即机构，指组成研发院的各类机构，包括决策机构、顾问机构、科研管理机构、研究开发机构和支撑平台；•制：即制度，指为确保各类机构的协同运转所制定的一系列管理、运行制度。企业研究开发院的机制建设主要回答研发院作为企业技术创新的有机体，应包含哪些组成成分，以及它们以何种方式联系起来实现和保证其整体的有效运行，具体包括研发院的组织构成、功能划分和制度规范。机制建设主要内容企业研究开发院的组织结构企业研究开发院的制度规范风险管控机制知识共享机制人才激励机制知识产权管理创新风险识别创新风险管控机制信息标准化与规范化知识共享平台薪酬激励机制发展激励机制情感激励机制知识产权管理组织知识产权管理制度知识产权管理信息3.平台建设创新平台：是指企业在技术创新过程中为完成特定任务而形成的工作环境。企业研究开发院主要包括三类平台：•纵向科研一体化平台：指企业根据技术创新过程不同阶段的特点，在不同层面（集团、公司、下属企业、车间）设立的重点突出、分工明确的研发机构的集合；•横向科研一体化平台：指企业基于各层创新需求与自身创新能力，通过“基地/中心升级”、“联合攻关”、“对外借脑”等形式，建立的各种横跨组织内外的研发机构的集合；•整合式纵横向一体化平台：指企业以各类研发机构为基础，通过系统整合（集团）公司各种纵向和横向知识资源所构建的知识管理平台。平台模块建设主要回答研发院在技术创新过程中通过何种载体或工具（如各类IT管理平台）有效转动其运行机制，实现其高标准定位。平台建设主要内容4.队伍建设5.文化建设企业文化：是指企业在生产经营和管理活动中所创造的，由企业全体成员共同遵守的，具有该企业特色的价值准则、制度规范和行为体系，主要包括以下三个方面的内容：•精神文化：用以指导企业开展生产经营活动的各种群体意识和价值观念，包括企企业经营宗旨、企业经营理念、企业价值观、企业作风、企业伦理准则等；•制度文化：是指围绕企业核心价值观，要求全体员工共同遵守的，按一定程序办事的规章制定的综合；•行为文化：是指企业员工在企业经营、人际关系活动、文娱体育活动中产生的文化现象。文化模块建设主要回答研发院在各种技术创新活动中塑造何种精神追求、传达何种价值理念、提倡何种行为举止等问题。三、企业创新路线图的制定方法（一）组成要素（二）功能定位（三）制定原则（四）制定流程（五）核心内容（一）组成要素创新路线图是企业开展技术创新活动的战略规划及实施方案，即在综合分析企业创新内部和外部环境的基础上，系统描述企业创新发展的愿景、使命、价值观、目标以及技术、产品、市场、组织在不同阶段的基本任务与主要任务。主要包括思想路线、技术路线、产品路线、市场路线和组织路线。（二）功能定位战略规划功能创新管理功能项目管理功能（三）制定原则系统性针对性操作性（四）制定流程准备工作讨论绘制定期修编（五）核心内容五条路线思想路线：企业基于内外部环境分析而凝练的关于未来创新发展的理念系统、工作任务与总体战略。技术路线：企业基于技术能力审计、技术预测而制定的关于未来技术发展的一整套技术战略及行动方案。产品路线：企业基于技术能力和核心竞争力而制定的关于产品研发管理的一整套计划、方法、流程和战略。市场路线：企业基于顾客需求、市场潜力和产品能力而制定的关于市场创新的一整套计划、方法、流程和战略。组织路线：企业基于未来创