水利监理大纲

第1页2、监理大纲一、工程概述工程名称：建设地点：监控目标：达到国家工程质量检验的合格标准监理原则：三控制、三管理、一协调监理服务的内容及范围：本项目施工及保修阶段监理工作监理服务的期限：自本工程合同签订之日起至本工程通过竣工验收之日二、项目管理组织机构及人员（1）监理组织机构框图监理部组织机构图公司对现场监理部实施监督管理图1综合办公室总监理工程师合同部技术部现场部第2页组织机构图2委派管理者代表，实施现场巡视制度总经理管理者代表办公室总工室各项目监理部副总经理监理经营部负责各项目监理部管理协调工作负责组织本公司有关人员对业主及承包方进行回访将施工现场的情况及时反馈给管理者代表，由管理者代表转至总经理，定期上交监理月报，认真填写监理日记第3页进度控制经济专业结构专业电气专业给排水专业测量专业设备安装安全控制组织协调合同信息总监理工程师总监理工程师代表公司专家组质量控制组第4页第5页三、监理工作的目标和范围、各级监理组织的职责范围及监理人员的职责（1）监理工作的目标和范围1.监理工作目标监理工作的总目标是以信息管理为纽带，以合同管理为基础，对工程质量、工程进度和工程投资实施全面控制。通过各种技术措施和手段使工程达到设计要求及优良标准；依据工程施工合同和经审批的施工组织设计，抓好进度计划落实，确保合同工期的实现；根据业主授权，做好支付签证的计量审核工作，有效地控制工程投资，实现本工程项目成为优良工程、安全工程、环保工程的总目标。合同总目标值如下：1、质量控制目标：按照国家、地方和有关部门的技术标准和本项目设计、施工合同文件的技术要求，达到施工承包合同确定的质量目标；2、进度控制目标：保证按施工合同规定的工期目标和阶段目标完成项目建设，达到施工承包合同的总工期要求；3、投资控制目标：严格工程计量，工程造价按施工承包合同总价进行控制；4、安全生产目标：创文明工地。杜绝群死、群伤的重特大事故发生，力争避免和减少较大事故的发生，工程建设百亿产值死亡率低于全国工程建设领域平均水平。2.监理工作的范围：本项目施工及保修阶段监理工作。1.施工准备阶段的监理内容1.1协助开工前期准备工作；1.2审查施工组织设计和施工方案、施工工法文件；1.3编制控制点的施工总进度计划和审查承包商的施工总进度计划。2.施工阶段的监理内容2.1组织施工图交底和编写审查纪要；2.2制定施工总体规划，报建设单位审定；2.3负责审查承包商提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，第6页并需以文字形式提出自己的审查意见；2.4审查承包商的开工报告、并报经建设单位同意，下达开工令；2.5负责督促、检查承包商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范标准，检查施工技术措施，协调建设单位和承包商之间的关系，处理违约事件；2.6每周主持召开施工现场例会，编写会议纪要，解决施工中所遇到的问题并及时将每周的会议纪要和进度报表送交建设单位；2.7负责计量每月完成的工程量并审查、初步签署承包商每月提交的支付报表和凭证，及时送交建设单位审核，做好造价控制工作；2.8负责材料、构配件、设备和仪表的采购清单编制并提出相应的质量要求；2.9负责检查建设单位采购或施工单位提供的材料、构配件、设备和仪表的型号、规格和质量，并提出检测意见；2.10协调业主、设计、承包及监理单位提出的工程设计变更，负责组织落实本工程设计变更的实施及设计变更工程量的审查签证，报建设单位审核；2.11负责旁站控制工程质量，监督、检查施工安全防护施和文明施工，并严格控制工程质量和进度；2.12负责组织分部、分项工程检查验收；2.13负责施工索赔事件的鉴定及计量计价的审查计算；2.14负责整理合同文件、施工技术档案、竣工文件资料；2.15负责组织设计单位和施工单位进行工程竣工初步验收；2.16负责组织质监部门参与隐蔽工程验收；2.17负责编写竣工验收申请报告；2.18审查并签署承包商提交的竣工图和资料；2.19参加工程竣工验收，参与工程结算审查。3.保修阶段监理内容3.1检查和记录工程质量缺陷；3.2对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属；3.3审核修复方案；3.4监督修复过程并验收；3.5审核修复费用。第7页（2）各级监理组织的职责范围监理基本职责是依据施工承包合同进行监理，通过计划、组织、控制协调、激励等手段，促使承包合同双方履行各自的义务，最终完成工程项目。1.计划工作（1）制定项目管理工作计划，包括工程整体进度计划及其它工作计划等；（2）制定监理工作计划；（3）审核批准承包人提交的进度计划、主要材料计划和用款计划。2.组织工作（1）根据本“办法”的规定，落实各级监理人员的职责、分工及协作关系；（2）工程施工过程中，就合同执行的有关问题组织承包人召开工地会议；（3）在工程施工过程中及时组织各种质量检验工作，工程交工时组织工程，交工验收工作；（4）对承包人完成的工程数量及时组织核实工作并进行确认；（5）对重大设计变更和重大技术问题组织有关单位，部门进行专题讨论。3.监理控制（1）督促承包人及时提交总体施工进度计划，年、季度计划，进行审阅并签认；（2）对承包人的施工详图设计（包括临时工程设计和永久工程设计）进行审查；（3）对承包人的分包活动进行监督和控制，对指定分包人进行监督和管理；（4）对承包人的施工进度计划落实情况进行监督。当实际进度达不到计划进度时，监督承包人及时增加施工力量，加快施工进度。当承包人的进场人员包括项目经理不称职时，及时监督进行更换；（5）对承包人施工放线的准确性及时进行监督和检查；（6）对承包人到场的材料或设备及时进行检验，必要时在制造场所或运输途中进行检查，以监督其达到质量要求；（7）对承包人的施工进行现场跟踪，对施工质量进行抽样检验以监督承包人的施工质量达到合同要求；（8）监督承包人及时办理履约担保、工程保险等手续；第8页（9）对承包人完成的工程量进行计量和监督，并及时开具计量证书；（10）对承包人应获得的支付款进行监督和控制；（11）对承包人应获得的施工索赔、延期的合法权益进行监督；（12）对工程的交工质量进行监督检查，办理交工验收证书，对缺陷责任期（保修期）内的工程质量进行监督检查，发现问题要求承包人及时无偿返工，缺陷责任期满后向承包人开具缺陷责任期终止证书；（13）对监理的工作质量进行内部分级监督，即在监理组织机构中实行分级监理制度，上一级监理人员有权监督、审查下级监理人员的工作，以保证监理执法的准确性。4.监理协调（1）协调业主与承包人的合同关系。在施工过程中，包括由监理协调业主和承包人之间的合同争议，有效地解决合同纠纷，避免双方直接冲突，保证合同的正常性；（2）协助业主协调施工单位与地方的关系，在施工过程中，施工单位为了获取施工用的地方性材料，这些材料的运输可能和地方发生分歧，施工可能对地方产生干扰以及影响当地居民的人身财产安全等问题。为使施工正常进行，监理人员应协助业主协调其中的矛盾，使施工尽量少受影响；（3）协调施工单位与施工单位的关系，施工过程中，不同合同段具有相对独立性，施工期间难免互相产生施工干扰，监理工程师应及时进行协调，妥善处理双方的矛盾，防止施工受到影响；（4）协调监理与承包人的关系。尽管施工过程中监理工程师与承包人的关系是监理与被监理的关系，但监理人员要使监理工作的指示和决定得到承包人贯彻执行，和承包人保持良好的工作关系是很重要的，所以监理工作中应积极协调好双方的关系；（5）协调监理组织内部的工作关系；（6）协调设计与施工的关系。5.质量监理职责（1）向承包人书面提供原始基准点、基准线和基准标高等资料，进行现场交桩；第9页（2）在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料和施工设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用；（3）签发各项工程的开工通知书，必要时通知施工单位暂时停止整个工程或任何部分工程施工；（4）对承包人的检验、测试工作进行全面监督；有权利用施工单位的测试仪器设备对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行评定；（5）按施工进度跟班检查（包括旁站巡视）；对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对质量符合施工合同规定的部分或全部工程签认，对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，一定达到合同规定的技术要求；（6）对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查，由于机械设备的原因影响工程的工期和质量，监理工程师有权提出更换或停止使用；（7）协助业主及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺提供的施工条件。6.进度监理职责（1）审批承包人在开工前提交的施工总体进度计划，现金流动计划和总说明，以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划；（2）审批承包人根据总体施工进度计划编制的年、季度计划；（3）在施工过程中检查和监督计划的实施，当工程未能按计划进行时，要求施工单位调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求；（4）定期向业主报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施做出相应的决定。7.费用监理职责（1）按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程数量和费用；第10页（2）按合同规定审查、签发中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书。对不符合规范和合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到要求；（3）依据施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家或省颁发的法律、法令、法规，致使工程费用发生的增减，或影响工程费用任何事项的价格涨落，而引起的工程费用发生的增减，监理工程师在与业主和承包人协商后，经合理计算确定新的合同单价或按调整幅度予以支付。8.合同管理职责（1）参加开工前的第一次工地会议和施工阶段的工地例会，有权参加承包人为施工合同组织的有关会议；（2）根据工程实际情况，监理工程师可以按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分做出变更的决定，并下达变更令。对施工合同中规定的重大工程变更，由监理工程师审查后，报业主核批；（3）对承包人提出的工期的延长或费用索赔，有责任就其申述的理由查清全部情况，并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款项，按规定权限审批；（4）监理工程师必须认真审查承包人的任何分包人的资格和分包人的工程的类型、数量，按合同规定程序和权限审批；（5）监督施工单位主要技术，管理人员构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。（3）监理人员的职责1、总监理工程师岗位职责1.1代表公司全面负责履行监理合同，行使监理合同和公司授予的职权，履行岗位职责与义务，对监理工作有最终决定权，是公司履行监理合同的全权负责人。1.2制定人员配置与进场计划，明确项目监理部职能部门和监理人员的岗位责任，领导全体监理人员开展监理工作；负责编制监理规划，组织实施，并督促、检查执行情况。1.3与业主代表密切联系，保持信息渠道的畅通；负责与参建各方的联系，确定工作中相互配合或需协商解决的问题。第11页1.4主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件，下达重要指令。1.5审批、签署承包单位申报的重要申请（施工组织设计、施工技术方案和施工总进度计划、开工报告、设计变更等）和工程费用支付。1.6组织技术交底会议，参加与本工程有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查。1.7签发开工、复工或停工命令、工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告，审签往来公文函件及报送的各类综合报表。1.8程竣工验收前负责编制单位工程质量评估报告,并组织专业监理工程师审核竣工资料,参加工程初验,工程结束后编写监理工作总结。1.9调解与处理工程索赔事件。1.10责工程监理工作总结和监理部工作总结；分析总结监理工作经验，督促整理各种技术档案资料。1.11定期、及时向业主及建设主管部门和公司报告监理工作。1.12审查并签署工程决算报告。1.13执行监理公司的指令和交办的任务，对公司和项目业主负责。1.14组织监理人员参加事故的调查和处理，对重大事故应提供有关