2006年全市教育工作总结

2006年全市教育工作总结——牢固树立和落实科学发展观推动我市教育事业健康协调持续发展s0100一、2007年全市教育工作回顾与总结刚刚过去的2007年，在市委、市政府的领导和省教育厅的指导下，全市教育系统坚持农村教育工作重中之重地位不动摇，紧紧围绕国家、省政府要求，积极实施“两改”、“三建”和“一加强”工作，教育各个方面工作都取得了较好的成绩，教育改革和发展事业取得了新的进展。一是农村教育工作重中之重地位进一步落实。召开了全市农村教育工作会议和2007年度全市教育工作会议，把发展农村教育作为今后一段时期教育工作的重心。加大对农村教育的扶持力度，开展城市中小学对口支援农村中小学工作。以控制学生辍学和救助贫困学生为重点，加强对“两基”巩固提高工作的督查，巩固和提高“两基”成果和内涵。全市小学适龄儿童入学率为98.67%，辍学率为1.25%；初中适龄少年入学率为95.95%，辍学率为0.72%，小学和初中毕业升学率分别为101.81%和50.16%。重视特殊教育，市特殊教育中心和青少年校外活动中心已分别建成或投入使用，三类残儿入学率为94.75%。幼儿学前三年受教育率达到54.50%，学前一年入园（班）率为83.90%。普通高中教育稳步发展，普通高中招生46608人，比上年增加8301人，增长21.67%；普通高中在校生达到115969人，比上年增加19852人，增长20.65%。二是教育“两项改革”扎实推进。进一步深化和完善“以县为主”农村义务教育管理体制。截止目前，全市各县区“以县为主”农村义务教育管理体制改革方案均已顺利通过省批准，乡镇教育管理机构已基本撤销，成立了乡镇中心学校。霍山县已被确定为全省首批17个样本县区之一。在全市范围内广泛开展中小学教师评聘分开工作，进一步推进校长负责制、教师聘任制、岗位责任制和结构工资制，协调有关部门圆满完成了四县区532名乡镇事业单位分流人员选聘中小学教师的考试考务录用聘任工作。稳步实施基础教育课程改革。在去年基础上，2007年，全市义务教育阶段起始年级全部进入新课程。精心组织教师通识培训、学科培训和以新课程为主要内容的中小学教师继续教育培训工作，全市27000余名教师参加了培训。加大课改工作宣传力度，在《皖西日报》连续刊登10篇课改文章，着力宣传、推动我市课改工作，引起较大社会反响。三是教育“三项建设”显著加强。加强教师队伍建设。制定下发了《六安市教师职业道德建设评价体系》（试行方案），印发5万册《中小学教师职业道德建设文件汇编》。围绕庆祝第20个教师节，开展10名师德标兵、100名“三育人”先进个人和100名扎根农村边远地区任教20年以上优秀教师评选表彰活动，举办了教师节大型庆祝活动和师德巡回报告会。进一步提高教师学历合格率，全市专任教师学历合格率小学98.7%、初中94.2%、高中81.8%。加强校舍建设。编制了《六安市“十一五”教育事业发展规划》，制定了市区学校布局调整规划方案，目前该规划方案已通过专家评审，待市政府审批后实施。积极争劝中小学危房改造工程”、“现代远程教育工程”、“农村中小学寄宿制学校建设工程”资金和外资援助项目资金，如期完成了水毁校舍修复重建和一期危改工作任务。全年共改造中小学D类危房25万m2，完成了年初既定的目标任务。加强教育信息化建设。进一步加强六安教育网建设，启动了农村义务教育阶段现代远程教育工程，霍山县、金寨县进入首批工程试点，并顺利通过专家验收。新增20所中小学校园网，46所中小学进入全省第三批多媒体网络教室项目工程。四是职业教育生机和活力明显增强。继续加大职业教育宣传力度和广度，引导高、初中毕业生合理分流，免费印制8万份初中毕业生升学与就业指导宣传册。中职招生20800人，比上年（16400人）增加4400人，增长27%，在校生46268人，比上年（37455人）增加8813人，增长23.53%。职普比为3.1:6.9。坚持以社会需求和市场为导向，以服务毕业生就业为宗旨，积极引导职业学校面向市尝开展“订单培养”和“菜单式教学”。促进和加大职业中学毕业生的就业指导工作，举办首届中等职业学校毕业生就业指导招聘会，签定就业协议1000多份。充分利用成人教育网络和职业教育基地，发挥农民教育培训的主渠道作用，大力开展农村劳动力转移培训。五是教育质量显著提高，素质教育全面实施。继续坚持以提高教育教学质量和办学效益为中心，召开了全市高中教学工作会议，组织进行高中毕业班教学质量检测和全市小学教学质量检测，加强对学校教育教学工作的检查、评估与指导。坚持大德育观，积极探索中小学德育工作的新途径、新方法，召开“加强未成年人思想道德建设工作”研讨会。组织实施初中升学体育、理科实验操作考试，近百名学生在国家、省举办的各类学科竞赛活动中获奖。组织国家级、省级和全市教师选招考试共11次，全面综合治理考试环境，狠抓考风考纪和试卷安全保密工作。春季高考实际录取率为39%，比上年上升8.7个百分点。秋季高考实际录取率为60%，比上年上升3.86个百分点。普通高校职对口招生本专科达线率97%，成人高考录取率为69%。六是市委、市政府中心工作和其他工作出色完成。积极响应市委、市政府提出“坚持工业化核心战略和招商引资主战略”的指导思想，积极参与招商引资活动，引资2097万元，完成市委、市政府年初下达的500万元招商引资任务，荣获2007年度市直8个引进无偿资金先进单位之一。认真办理25件人大议案、建议和政协提案，召开议案、提案办理通报会，荣获一届政协提案办理先进单位（在市直受表彰的9个单位中位居第5位）。认真开展政风行风评议活动，2007年位居被评67个单位第14名（2006年位居被评49个单位第17名），荣获六安市第二届“文明单位”（在市直受表彰的32个单位中排名第6位）。积极参与和推进行政审批事项清理工作、全市信息化工作和派人赴舒城县桃溪镇积极开展驻村扶贫等工作。认真做好芬兰瓦尔考斯市教育考察和中华文学基金会“育才图书室”捐建等工作。除以上六个方面的主要工作外，我们还在民办教育、成人教育、教育宣传、勤工俭学等方面也都做了大量卓有成效的工作，均取得了良好的效果。全市教育事业取得了可喜成绩，展示了教育形象，得到了社会的认可。同时，也得到了市委、市政府、省教育厅领导的充分肯定。这些成就的取得，是市委、市政府、省教育厅正确领导和关心、支持的结果，是全市教育系统广大师生员工克服重重困难、扎实工作、不懈努力的结果。在此，我代表局党委和局班子所有成员向你们，并通过你们向全市教育战线的干部职工表示衷心的感谢！回顾过去的一年，全市教育事业改革发展能够继续保持良好的势头，并取得显著的成效，主要体会有四个方面：一是坚持以科学发展观统领教育工作，各地、各学校在推进教育事业改革发展过程中，坚持以人为本，努力办好让人民满意的教育，树立新的质量观、效益观和教育观，推进各级各类教育持续健康协调发展。二是坚持“有所为有所不为”的工作方针，突出工作重点，将有限的资源向重点工作、重点工程倾斜，坚持抓重点带动全局。三是坚持以人为本，以学生、教师为本，着力解决好人民群众关心的热点难点问题。四是坚持从实际出发，求真务实，真抓实干，高度重视调查研究，尊重教育规律，创造性地抓好各项工作的落实。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市教育事业的发展还存在着不少困难和问题：一是教育投入与教育发展的客观需要相比仍然不足；二是教育资源特别是优质教育资源供给不足与人民群众日益增长的教育需求的矛盾比较突出；三是城乡、区域教育发展还不平衡，各级各类教育发展还不够协调，特别是职业教育与普通教育的发展不甚协调；四是教育观念转变、体制改革、质量提高的任务仍然十分繁重；五是教育服务经济社会能力有待进一步增强，师德师风建设仍需加强，教育的舆论环境有待进一步改善，等等。这些问题都需要我们在今后的工作中，客观、冷静地分析，下大力气研究和解决，确保我市教育事业持续健康协调发展。二、用科学发展观指导教育工作全局党的十六届三中全会提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，是我们党对长期发展实践的经验总结和理论升华，是全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设始终要坚持的指导思想。全市教育系统要全面准确把握科学发展观的内涵，以科学发展观统领今后教育工作全局，并使之贯穿于教育改革发展的各个方面。科学发展观是新一届中央领导集体在充分肯定改革开放以来我国重大发展成就的基础上，从新的实际出发，适应全面建设小康社会，着眼把握发展规律，丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题而提出的一种正视现实，面向未来的发展观。科学发展观的内涵是坚持以人为本、全面发展、协调发展和可持续发展。推进经济社会全面协调可持续发展，必须依赖人才这个根本和教育这个基矗全社会物质文明、精神文明、政治文明的共同进步，经济社会的协调发展，基础是人的全面发展，是人民群众的思想道德素质、科学文化素质和劳动技能水平的全面发展。人的全面发展，关键是教育。教育是经济社会和建设社会主义和谐社会的基础性、先导性工程。由于教育自身的特性，教育发展面临着严峻的挑战、困难和问题，需要社会和人们用科学的发展观来看教育和办教育。从教育外部来看，由于教育具有先导性、全局性、基础性、民族性和滞后性等特性，现行政绩考核评价制度虽然将教育工作作为干部考核的重要内容，但教育工作在某种程度上还没有得到真正重视，突出表现在科教兴国战略还没有得到根本落实，在一些地方还没有真正树立起科学的发展观和正确的政绩观，教育在实际中没能真正放在优先发展的战略地位，教育的投入总是不能到位。从教育内部来说，当前，教育改革发展正处于关键时期，落实科学发展观，就要在“五个协调”上下功夫，推进教育事业改革与发展。一是促进教育与经济社会协调发展。经济是教育发展的基础，经济持续健康有效地发展最终还取决于教育。教育作为社会发展的基础工程，教育的价值在于服务，为人民和地方经济建设服务，只有融入和服务经济社会发展才能更有生命力和活力。要围绕经济社会发展需要办教育，尤其要使农村教育更好地为“三农”服务，推进教育与科技、经济的紧密结合，以服务求支持，以贡献求发展，通过教育促进经济发展和社会进步，进而争取政府和社会以更多的精力、更大的财力支持教育事业的改革与发展，增强和提升教育在社会上的地位和人民群众心目中的位置，从而确保教育的优先发展。二是促进各级各类教育协调发展。加快构建适应我市经济社会发展需要、符合我市教育发展实际的国民教育体系，把握好教育发展的节奏，注意协调各类教育发展。一方面要促进普通教育、职业教育的协调发展，尤其要协调普通高中教育与中等职业教育的关系。普通教育是提高民族科学文化素质的基础，但我们也要清醒地认识到，我们的现代化建设需要多方面的人才，特别是中等技能型人才。无论科技怎样发达，工业化水平有多高，中等层次的技能型人才总是占多数。尽管我市2007年中等职业学校招生较上年有了比较明显的增长，但无论是与普通高中招生相比，还是同实际的社会需求相比以及到2007年职普比大体保持相当目标要求来看，职业教育仍要大力加强，加快发展。同时，还要促进初等教育与中等教育的协调发展。初等教育是基础，忽视了初等教育，就不可能把中等教育的质量搞上去，整个基础教育也就不可能长期协调健康发展。另一方面要促进各类教育内部的协调发展，处理好速度、结构、质量和效益的关系。教育行政部门和各级各类学校既要做到规模适当、结构合理，又要做到质量高、效益好，既要避免追求数量而忽视质量，又要避免追求效益而忽视结构比例等片面倾向，这就要求我们要根据不同的时期，确立不同的战略重点，研究主要矛盾和矛盾的主要方面，解决主要问题，以一个方面的突破来带动其他方面的进步，努力实现规模、质量、结构和效益统一发展。三是促进公办教育和民办教育协调发展。民办教育的兴起是顺应社会主义市场经济体制和社会发展的产物，也是满足人民群众多样化教育需求的客观要求。发展民办教育要克服认识上的误区。市、县一级教育，主要是基础教育，基础教育是以政府办学为主体，民办教育为补充。各地要根