XX县给上级领导的工作汇报

ＸＸ县给上级领导的工作汇报尊敬的各位领导，各位同志：值北京荷田南充薯类产业化建设项目、四川七环肉食品深加工项目开工之际，你们不辞辛劳，莅临蓬安视察指导工作，使我们备受关怀和鼓舞。在此，我谨代表中共蓬安县委、县人大、县政府、县政协及68万蓬安人民，向你们表示热烈的欢迎和崇高的敬意！市委三届三次全委会议以来，我们紧紧围绕建设川东北区域中心城市的奋斗目标，认真实践“产业是支撑、项目是载体”的发展理念，坚持“一手抓产业培育促发展，一手抓解决群众疾苦促和谐”，实现了经济社会的全面、协调、可持续发展。下面，我就蓬安近段时间的工作向各位领导作一简要汇报，敬请指示。一、紧紧围绕发展这个第一要务，整合优势兴产业，抢抓机遇上项目，加大开放促招商实现丘陵欠发达地区经济跨越式发展，必须突出产业支撑，强化项目拉动，狠抓招商引资。今年以来，我们按照市委三届三次全委会精神和近期召开的市委工作会议精神，做强产业升位，大上项目加劲，全力招商提速，助推了县域经济快速发展。（一）做强产业“升位”，培育县域经济跨越式发展的支撑。我们将培育产业支撑作为兴县富民的根本，壮大电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业，培育生猪、葛业、水果、蚕桑四大农业特色产业，形成了工农互动的产业格局。一是培育龙头兴产业。我们主动为巨农实业公司争取生猪品种改良项目资金60万元，新发展四个核心养殖小区。今年5月，引进四川七环猪种改良有限公司，投资3200万元兴建生猪良繁场，进一步扩大了生猪良繁能力，带动了8个DLY肉猪生产基地的建设。在大力扶持齐祥食品公司的同时，支持四川七环公司投资6000万元在工业园区新建年加工100万头以上的肉食品深加工企业，该企业建成后将年创产值8亿元，提供就业岗位800余个。经过多方努力，全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户蓬安，将带动薯类产业的快速发展。目前，我们已规划茶亭、黄坪、骑龙等7个乡镇为首批发展葛业的基地乡镇，计划明年下种5000亩。我们同时加强了对金华纺织、金坛电化等工业龙头企业的扶持与培育，带动了相关产业的发展。二是创新机制兴产业。机制一转，全盘皆活；机制一新，效益凸现。在生猪产业发展上，我们探索出了良繁企业、中介组织、农户之间紧密的利益联结机制。①积极探索“企业托养”，由农户与良繁企业签订托养合同，采取“统一建圈标准，统一传授技术、统一供应饲料、统一防疫治病、统一回收”的办法，发展DLY肉猪养殖小区4个，发放仔猪9200余头。②“良繁企业+担保公司+金融单位+加工企业+养殖大户”模式，县政府和龙头企业按市场化运作，共同出资300万元成立了会员制的“生猪发展投资担保公司”，由担保公司为养殖大户提供信用担保，金融单位为养殖大户提供信贷支持，良繁企业为养殖大户供给DLY母猪和DLY仔猪，加工企业预付部分回收资金，扶持大户发展，目前已发展年出栏DLY肉猪500头以上的大户4户。③“加工企业+中介组织+农户”，加工企业与专合组织签订购销合同，由专合组织负责组织生产、技术指导和产品回收。三是加强技改兴产业。为提高工业企业的生产能力和市场竞争力，今年我们投资1.3亿元统筹安排16项工业技改项目。目前已实施重点技改项目8个，完成投资9000万元。航星钢铁公司按照国家产业政策要求和环保技术标准投资2500万元，新建20吨电弧炉和600m3制氧车间，安装4套精炼炉和连铸连轨机，使年产钢材量达到25万吨；嘉宝公司投资800余万元改造焊接生产线，新上摩托车生产线，可年产摩托车6—8万台，新增产值7000万元以上；金坛公司投资1000万元改造电冶炉，可年产铁合金5万吨，实现产值4亿元；新华药业公司投资2500万元，完成GMP达标技改，9月将接受国家组织的项目验收，项目竣工投产后该企业将成为川东北地区最大的兽用药业生产企业，年新增产值5000万元。（二）大上项目“加劲”，打造县域经济跨越式发展的载体。我们坚持大上项目、上大项目、大上优势特色项目，提高项目的投资拉动作用，不断培育经济新的增长点。一是创新思维发掘项目。年初，我们按照“项目是载体、产业是支撑”理念，对项目库65个项目进行了筛选，淘汰了一批劣势项目，精选了一批优势项目，同时根据资源优势，发掘了一批新项目。利用燕山古寨历史文化资源，包装投资8000万元的古寨旅游项目；利用下河街明清古建筑资源，包装了拟投资1亿元下河街文化项目古民居；利用核电站落户蓬安带来的机遇，我们将金电、马电串连成线，包装嘉陵江水上风光旅游项目。这些项目的论证、包装极大的提升了项目的吸引力。二是抢抓机遇争上项目。在争取项目工作上，我们充分利用各种资源，及时对接国家项目，看准一个，盯牢一个，争取一个，不放过稍纵即逝的机遇争取项目。最终确定为四川核电站首选厂址的三坝乡在第一轮初审时排名在第6名，面临着在第一轮就会被淘汰出局的危险，我们不是顺其自然，而是紧紧抓住国家战略调整大机遇，举全县之力，扬长避短，锲而不舍，做好专家勘探论证工作的服务，用渴盼发展的强烈愿望感染专家，同时，县委主要领导在核电选址阶段性工作中，多次亲自带队到项目业主单位交流思想，用真诚感动专家，形成了项目落户蓬安最为关键的“人和”因素。核电站落户蓬安，进一步增强我们落实“项目是载体、产业是支撑”发展理念的信心和决心。三是千方百计落实项目。我们深知，一个项目的包装引进到开工建设，是一个极其艰苦的过程。因此我们对引进项目异常珍惜，不惜一切代价为项目的开工建设提供坚强有力的保障。对引进项目实行项目秘书单位责任制，确定了县级领导具体抓落实，对因工作不力影响项目开工建设的责任单位和责任人进行了严厉查处。作为助推锦橙100号水果产业发展的气调保鲜库项目，由于没有及时破土开工，一度时期被省上予以收回。今年初，我们对此事作了专题调查，查处了责任人，并责成相关单位再次争取，在用地等政策上给予优惠，最终促成破土动工。目前，气调保鲜库建设进展顺利，将有效提升锦橙100号的品牌价值。截止目前，全县在建项目47个，总投资13.4亿元。在项目带动下，经济发展后劲显著增强。（三）全力招商“提速”，增强县域经济跨越式发展的动力。我们坚持把招商引资作为落实“项目是载体、产业是支撑”理念的最佳途径，锁定目标，集中力量，坚持不懈，全力以赴，助推了县域经济的发展。一是主要领导带头抓招商。年初，对农业产业化重点项目、重点工业企业、重点工程建设项目实行分线履职制度，由县级领导负责牵头对项目实行一条龙服务。在落实招商项目的关键时刻，县委、县政府主要领导亲临一线，协调沟通，积极争取。仅今年上半年，就先后8次带队赴北京、上海等地定点招商，成功引进项目近10个，协议引资10亿元。二是打造环境抓招商。坚持一手抓园区的硬件设施的完善，一手抓园区的报批工作，依托工业园区，着力打造招商平台，今年7月，省委政府正式批准保留蓬安省级工业园区的牌子，为进一步拓宽招商领域提供了政策支持。同时我们继续优化招商引资软环境，加大对阻碍招商引资工作的人和事的惩处力度，提升对外开放形象，增强招商引资吸引力。北京荷田、四川七环继天杰普华公司、天府兴贵公司、金坛电化公司之后又成功入驻工业园区，五家企业累计总投资4.9亿元，提供就业岗位4000个，有效提升县域经济发展的速度和质量。三是围绕产业抓招商。围绕培育能源、机械冶金、农产品加工三大支柱产业奋斗目标，在市委、市政府的领导下，通过艰苦卓绝的努力，成功促成四川核电站址落户，使蓬安成为电力大县、能源大县的梦想触手可及。围绕市委培育畜牧产业的目标，结合自身实际，将引进生猪良繁养殖场、建立肉食品加工企业作为抓产业促发展的重点，通过实施以商招商、以情招商、循环招商战略，成功引进成都创景物业、四川七环入驻蓬安，建起了全省规模最大的养殖场，带动了全县DLY优质肉猪的快速发展。二、紧紧围绕群众利益这个根本，倾注真情办好事，合力攻坚办难事，集中精力办大事抓产业促发展是政绩，解决群众疾苦也是政绩。我们始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益摆在最重要的位置，带着对群众的深切关怀体察民意，带着对群众的充分尊重发展问计，带着对群众的高度负责排忧解难，从全局上、从根本上解决群众最急、最盼、最难的突出问题，以真心为民的实际行动赢得了群众的理解、信任和支持。（一）重感情，办好事，解决群众燃眉之急。当前，农村和城镇尚有部分群众存在生活难、就医难、子女入学难等现实问题。针对这些问题，我们主动贴近群众实地感受，通过调查研究找准问题根源，切实解决了一些群众生产生活中的实际困难。投入医疗补助资金和县级“低保”匹配资金73.5万元，对城乡3000户特困户实行“医保”，解决了特困群众“就医难”问题；对城镇特困居民实行“低保”，对农村特困户尤其是失地农民发放生活临时困难补助50万元，解决了特困群众“生活难”问题；出资30万元，对农村1100多户特困户的住房进行了改建、维修，解决了特困群众“住房难”问题；认真落实“两免一补”政策，为1.2万名农村、城镇贫困儿童减免学杂费75万元，深入开展“社会捐资助学、单位和领导干部认养助学”活动，多渠道筹集助学资金12万元，解决了部分贫困子女“入学难”问题。（二）聚合力，办难事，解决群众长期之盼。在与群众座谈时，我们深切地感受到他们迫切需要政府解决农村道路建设滞后、下岗失业人员就业困难、社区（村组）文化活动开展不多等问题。我们顺应民情需要，加大工作力度，想方设法找资金，要项目，抓落实，努力办好群众最盼最急的事情。一是加快农村道路建设。捆绑使用扶贫资金，广泛发动乡友募捐，采用一事一议组织群众自筹，政府打紧开支以奖代补，共筹集资金1260万元，启动并完成了周口镇团包岭村、徐家九龙垭村、南燕泥巴寺村等52条136公里村级公路建设，解决了群众生产生活资料运输难的问题。二是加大再就业扶持力度。落实再就业优惠扶持政策，整合职业技术教育、劳动培训基地资源，采用“政府出钱、学校出人”的办法，举办了500期职业技能技术培训，县政府出资50万元对特困户实行培训补助，对“零就业”家庭实行就业补助，并通过大力发展工商业吸纳下岗职工本地就业与拓展转移渠道成建制输出劳务相结合的途径，全县新增就业和再就业1898人，其中“4050”等救助对象338人。三是丰富社区（村组）文化活动。投资30万元加强社区文化场所和文化设施建设，组织开展了“社区文化节”和秧歌、腰鼓、舞狮、龙灯等群众喜闻乐见的文化活动，着力宣传社会主义先进文化，着力宣传党的路线、方针、政策，着力宣传省委、市委的重大决策和部署，纯洁了群众的思想，提高了群众的觉悟。（三）讲责任，办大事，确保群众安居乐业。我们增强工作主动意识，采取铁的措施加强安全稳定工作，努力为人民群众安居乐业构建一个和谐安宁的环境。一是加大排查整治力度。6月底，我们分线、分块、分区在全县范围内进行了为期一周拉网式安全稳定隐患排查，对排查出的问题进行梳理、归类，对26处安全隐患建立了整改台帐，出台了集中整治安全稳定隐患的系列文件，落实了牵头县级领导、责任单位和责任人，明确了具体整治措施和办结时限，在7月开展了一次声势浩大的安全稳定隐患整治集中活动。二是加强督查暗访力度。切实履行安全稳定“第一责任人”职责，县级领导不定期深入一线和片区、乡镇进行明察暗访，及时发现、整治了安全稳定工作中的一些薄弱环节。7月31日，县委主要领导深入罗家、兴旺片区，发现仍有少数农村客运车辆存在“超载”现象。8月1日上午，县委、县政府召开了全县安全生产警示大会。对因抓安全稳定力度不够、工作措施落实不力的乡镇和部门实行了公开述职，对四名科级领导干部给予了诫免三个月的处理，对此前安全稳定工作严重不落实的乡镇党政主要领导进行了严肃处理，免去了党委书记的职务，责令镇长及分管安全稳定工作的副镇长辞职。同时，加大督查力度，由县目标管理督查办牵头，会同安监、公安、交管等部门对安全稳定工作进行督查督办，对落实力度不够、措施不到位的相关责任单位和责任人，由县委、县政府给予了严厉处理。三是加强制度建设。落实是根本，制度是保障。我们深刻总结“9.27”事故的沉痛教训，着力从制度上杜绝安全事故的再次发生。建立县级领导包片、部门联系乡镇负责制，实行“一岗三