广州市工程质量评优实施细则

1广州市工程质量评优实施细则第一章总则第一条为贯彻“百年大计，质量第一”的方针，促进我市建设工程质量水平的提高，规范我市建设工程质量评优活动，根据《广州市建设工程质量评优办法》（下称评优办法）、《建筑工程施工质量评价标准》（GB/T50375-2006）等建设工程法律法规和标准规范的规定，结合本市实际，制定本实施细则（下称细则）。第二条广州市行政区域内房屋建筑工程（下称房建工程）质量评优活动适用本细则。本细则所称建设工程主要指公共建筑工程、工业建筑工程、住宅和住宅小区等工程。第三条受广州市城乡建设委员会（下称市建委）委托，由广州市建筑业联合会（下称联合会）组成工程质量评优工作小组，负责组织实施房建工程质量评优活动；评选结果上报市城乡建委存档，纳入广州市施工企业诚信评价管理体系管理。第四条本细则规定广州市建设工程结构优质奖工程（下称结构优质奖）、广州市建设工程优质奖工程（下称工程优质奖）、广州市建设工程五羊杯奖工程（下称五羊杯奖）的评选程序、申报要求和评审方法，对工程质量进行公开、公平、公正的评价。第二章基本规定-2-第五条房建工程实施质量目标管理，施工单位开工初期应确定质量目标，建立质量保证体系，并且在“施工组织设计”文件中明确质量目标和实现该目标的措施和方法，编写“工程质量创优方案”。第六条结构优质奖工程，必须保证地基基础坚固、稳定，主体结构安全、耐久，确保抗震烈度设防和耐火等级，是内坚外美的精品结构工程。工程优质奖工程的质量标准，必须符合国家工程建设标准强制性条文和现行规范、标准及设计要求，并结合本市质量管理和工程质量实际水平的发展，高于国家标准。五羊杯奖工程在保证主体结构优质的前提下，确保使用功能，装修质量和环境质量；并有技术创新，消除质量通病，能经受微观检查和时间考验，是确保合理使用寿命的精品工程。第三章评审机构第七条房建工程质量评审机构为广州市建设工程质量评优领导小组（下称领导小组）下设的办公室（下称评优办），联合会按规定组成评审小组，具体负责工程质量初评、复评工作。第八条评审机构的主要任务：一、依据本细则和有关规定，结合评审机构的专业特点，引导创优活动深入发展，加强企业质量管理、提高工程质量。二、审核申报工程项目，组织初评检查，完成年度评审和推荐工作，抓典型、树样板，总结交流经验。三、加强评审机构自身建设，对参加评审的专家组织业务培训考核。四、评审机构具体负责编制结构优质奖、工程优质奖和五羊杯奖等奖项-3-的质量评审标准。五、评审机构必须建立评审工作专家库，并在专家库中抽取专家进行评审，专家实行轮换和回避制度。六、初评小组按照初评计划，依据有关评审标准进行初评检查评价，提出推荐意见，向评审机构提供工程参加工程优质奖评选的依据。七、复评小组按照评选计划，依据有关评审标准进行复评检查评价，提出推荐意见，向评审机构提供项目通过工程优质奖评选和五羊杯奖以及推荐参加省工程优质奖评选的依据。第四章申报程序第九条凡符合《评优办法》参评条件和参评规模的房建工程必须先申报结构优质奖（优良）评价（下称结构评优），只有参加了结构评优并获得结构优良评价或结构优质奖的工程，才能在工程竣工后获得推荐参加工程优质奖工程评选的资格。第十条参加结构评优和工程优质奖评选的工程共分两个阶段进行申报：第一阶段：结构评优的申报：工程开工后，申报单位须在发出施工许可证或完成工程报质量监督登记后30天内，到联合会办理申报登记手续，同时将申报表转交所属质监站备案。第二阶段：工程优质奖的申报：工程办理竣工验收后，按联合会年度发布的评选通知要求办理申报评选手续。第十一条五羊杯奖工程的产生：-4-五羊杯奖工程不另外组织申报评审，而在年度评为工程优质奖工程中产生（具体确定方法见第十九条）。第十二条申报单位应按以下要求履行申报手续和交附有关资料：一、申报结构评优的工程，应填报《广州市结构优质奖（优良）工程申报表》（附件1），在该表填写结构质量目标（结构优质奖或结构优良），盖章后报送联合会，同时附上工程进度计划表（横渡图）和《广州市结构优质奖（优良）工程申报电子版》（附件2）。二、申报工程优质奖工程，应填报《广州市建设工程优质奖评选推荐表》（附件3），按该表栏目填写并加盖印章后，报送联合会；需提供的其他申报资料见当年评选通知。第五章评审内容第十三条结构评优的评审时间：视主体建筑进度情况分阶段安排，采取随机抽查的方式进行初评，评审内容主要有施工管理资料和技术资料以及实体检测资料和实物质量。初评检查，要求在结构工程正常施工过程中进行抽查，混凝土结构工程在拆除模板后应保持原貌，且未经剔凿修补处理过。第十四条结构评优工程资料和实物主要评审以下内容：一、有否编制专项的《工程质量创优方案》；二、有否按《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》归档处理工-5-程资料；三、有否按广州市《建筑工程施工技术资料编制指南》进行资料编制；四、有否开展绿色施工，材料的节能检测和新技术应用、工法、QC小组活动以及参加工程防治质量通病培训3人以上；五、混凝土结构工程外观质量；六、钢结构（钢筋）工程的制作安装质量；七、模板工程的制作安装质量；八、砌体结构工程的砌筑质量；九、有否设置试件标准养护室和按标准养护；十、有否设置工程各分部的实物样板引路。第十五条工程优质奖工程主要评审资料和实物两项内容：一、工程质量管理资料和技术资料：（一）技术资料和管理资料的完整性；（二）绿色施工方面的资料；（三）节能检测方面的资料；（四）新技术应用、工法、QC小组活动获奖；（五）参加防治质量通病培训3人以上。二、工程实物质量：（一）地下结构和主体结构无裂、漏、沉现象，质量通病治理良好；（二）土建工程（含结构、防水、装修工程等）；（三）电气安装工程（含强电、弱电、防雷、接地、电梯等）；（四）设备安装工程（含水、暖、卫、燃气、通风、空调、消防等）；（五）有否设置建筑物的永久性标识牌。-6-第六章评审方法第十六条联合会对参加结构评优的工程进行资格审核，符合参评条件和规模的工程，列入初评计划；不符合者，向申报单位说明原因。第十七条结构评优评审的基本方法：一、对申报参加结构优良评价的工程项目，联合会在工程主体完成1/2至封顶前阶段，组织初评小组对申报项目的施工现场分阶段进行不少于1次的资料和实物检查评分。二、对申报参加结构优质奖的工程项目，联合会组织初评小组对申报项目的施工现场分阶段进行不少于2次的资料和实物检查评分：（一）第一次，多层结构工程初评检查地基基础、地下室到地上三层以内的结构（高层结构工程可到地上五层以内）；（二）第二次，多层结构工程初评检查地上三层以上至结构封顶以下主体结构工程（高层结构工程可从地上五层至结构封顶）。二、初评检查小组的组成和开展评审的程序：（一）结构初评小组一般不少于3人组成，设组长1人。（二）初评检查工作程序：1、初评小组进场会。初评小组和受检项目双方人员到会，相互简要介绍情况。2、开展检查。初评小组随机指定抽查工程部位和路线，专家按分工进行资料和实物评审；受检项目需提前将工程管理和技术资料集中放置会议室，以便检查。-7-3、检查结束前沟通会。初评小组根据检查情况，针对发现的问题，提出改进建议；下次检查或抽查重复发生者，降低评价；沟通会力求简短，务求实效。4、初评小组评议评价。初评小组每次初评检查结束后，依照结构质量评审表格内容，组织小组共同评议评分。三、综合评分：（一）提供主体验收资料：申报结构优良评价的项目，在主体验收后，须及时向联合会提供主体验收登记表复印件；评审分数达到75分及以上的，结合《施工企业诚信综合评价体系》质监机构对项目的质量评价情况进行评价，通过结构优良评价的项目，推荐参加工程优质奖工程评选。（二）提供主体验收实体检测资料：申报结构优质奖的项目，在主体验收后，应及时向联合会提供主体验收时的实体检测资料（由有合格资质的检测机构检测），联合会组织专家组对申报项目的实体检测资料进行核查评分；结合《施工企业诚信综合评价体系》质监机构对项目的质量评价情况进行综合评分，再按综合评分排名从高到低排序，结构优质奖工程获奖总数不能超过前两年参评结构优良评价项目平均数的20%。四、被初定为结构优质奖的工程，需经评优办会议审核，领导小组审定，再报市城乡建委存档后公布。第十八条工程优质奖工程评审的基本方法：一、联合会组织复评小组对申报项目进行资格初审，不符合参评要求的，向申报单位说明原因。-8-二、组织复评小组对申报项目的资料和实物质量进行评审，资料和实物复评小组由不少于5人组成，设正副组长各1名。三、资料评审：（一）申报项目应按照年度评选通知要求，将工程所有的管理和技术资料原件统一送到指定地点接受检查。工程技术资料应真实完整，符合《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》要求和城建档案要求，能反映工程施工质量控制过程。（二）复评小组对申报项目施工过程的全部资料进行检查，按各分部分项进行评价，资料齐全有效的工程，可通过资料评审，进入实物检评阶段。（三）复评工程资料检查时，如发现有影响结构安全性问题或有造假行为者，可定为不能通过的工程，并视情况予以通报；不能通过资料评审的项目，由评审机构向申报单位说明不能通过的原因。四、实物评审：（一）复评小组对申报项目的工程实物进行检查，按各分部分项进行评分，观感质量与重点抽测相结合，关注重要部位做法和细部质量，注重使用功能安全可靠、环境质量等。（二）复评小组的检评程序：1、复评小组进场会，复评小组与被评单位双方人员到会，相互简要介绍情况。复评小组随机指定抽查工程部位和路线：先检查屋面→顶层→中间层→首层→地下室→外围（也可逆向检查）。2、复评检查的主要部位和抽查数量：工程外围和屋面全数检查；地下室、首层、顶层必查；楼层和房间（含附属用房和厅、道），按其代表性抽查不少于10%。-9-⑴高层住宅工程，随机抽查标准层不少于两层；多层住宅抽查不少于两个单元户室。⑵群体住宅工程，随机抽查总栋数的三分之一。其中：高层住宅每栋抽查不少于两层；多层住宅，每栋抽查不少于两个单元户室。⑶高层公建工程，设备层必查，标准层抽查不少于两层；其余不同功能、不同装修标准的厅、室、场全数检查。⑷多层公建工程，一般抽查两层，不同功能、不同装修标准的用房全数检查。⑸工业建筑工程，单层或多层工业厂房（不含专项生产设备），抽查部位和数量，参照本条⑶、⑷款执行。3、检查中发现影响结构安全性缺陷或违反强制性条文的工程可定为不能通过工程。4、复评小组依据工程优质奖工程质量评分表进行个人独立评分，在小组汇总评分后，再视该工程的其他可奖励加分情况进行加分，结合《施工企业诚信综合评价体系》质监机构对项目的质量评价情况进行综合评分，综合评分达85分及以上的工程，建议通过评审，然后择优推荐五羊杯奖工程和参加省工程优质奖评选。5、评优办会议审核通过与不通过工程，并初定工程优质奖工程和推荐参加省工程优质奖的评选。经领导小组审定，报市城乡建委存档。对不能通过评审的项目，评审机构向申报单位说明原因。第十九条五羊杯奖工程的确定方法：一、五羊杯奖工程不单独申报评审，而在年度初定为工程优质奖工程中产生，如工程取得结构优质奖、又在年度工程优质奖评审时综合评分获-10-得平均分以上，且面积在10000平方米以上的项目，经推荐，可初定为五羊杯奖工程。二、经评优办会议审核，领导小组审定，再报市城乡建委存档。第二十条本细则自公布之日起执行。第二十一条本细则由广州市建筑联合会负责解释。附件：1、《广州市结构优质奖（优良）工程申报表》2、《广州市结构优质奖（优良）工程申报电子版》3、《广州市建设工程优质奖评选推荐表》广州市建筑联合会2014年1月20日-11-附件1：广州市建设工程结构优质奖（优良）评选申报表申报编号：工程名称：工程地点：申报单位（盖章）：注册项目经理：证号：工程所属区/市：工程所属质量监督站：申报工程联系人：手机：申报工程联系人：手机：传真电话：联系邮箱或QQ号：申报日期年月日-12-建筑面积或建筑规模结构形式层数(地上/地下)幢数开工时间计划竣工时间工程主要特点工程进度计划基础（±以下）施工时间：开工预计完工主体（±以