放管服工作情况汇报

“放管服”工作情况汇报一、全面落实“放管服”各项改革(一)强化自我约束，扎实推进简政放权1.明确许可项目。严格执行国务院、省取消、下放和调整行政许可项目的决定，及时承接落实。编制了《xx县行政许可项目目录》，并向全社会公示，纳入x县政务服务中心运行。2.完善规章制度。实施“违法设定行政审批责任追究制度”“违法实施行政审批责任追究制度”，推动行政审批行为程序化、法治化、公开化。全面落实“两集中、两到位”，对继续实施的行政审批事项，明示法律依据、遵守法定程序、公开办事条件。3.简化投资审批流程。将所有投资项目审批全部纳入在线审批平台办理，所有备案制项目一律通过xx省投资项目在线审批监管平台进行告知性备案，实现备案制企业投资项目“不再审批”，在线平台共办理审批、核准、备案x件。4.取消非行政许可审批事项。取消“xx”1项非行政许可审批事项，将“xx”1项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项，不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。(二)降低准入门槛，扎实推进商事制度改革1.稳步实施“先照后证”。制定《xx县落实“先照后证”改革决定加强事中事后监管工作的实施意见》，对各类证照进行清理规范，实施“先证后照”为“先照后证”“证照分离”，解决了“多头办证”“重复交叉颁证”等问题。2.稳步推行“五证合一”。全面实施“五证合一、一照一码”。截至目前，共登记各类企业x户，其中x户已完成“五证合一”换照登记，实施“五证合一”后，新增x户企业登记。3.稳步推进“三证整合”。全面开展个体工商户营业执照、税务登记证、社保证“三证整合”登记工作。截至目前，我县共登记个体工商户x户，完成x户个体工商户“三证整合”登记工作。(三)理清自我权责，全面落实清单制度1.全面落实权力清单制度。编制《x县行政权力目录》共计x类x项，全部纳入行权平台运行，并向社会公布。2.全面落实责任清单制度。推进责任清单制度的落实，明确并严格履行法定职责，公布责任清单x类x项。(四)加强事中事后监管，避免管理真空1.推进“双随机、一公开”。建立市场主体名录库和执法人员名录库，购置随机抽取器，明确抽查、检查工作清单。同时，对注册登记、备案、行政许可、行政处罚、抽查检查结果等归集信息即时进行公示。2.做好企业信用信息公示。认真履行公示市场主体信息的法定职责，督促市场主体履行信息公示义务。2013年至2016年，我县企业年度报告率均达到x以上，农民专业合作社年报率达x，个体工商户年报率达到x以上。3.强化事中事后监督检查。加强事中事后日常监督检查和专项监督检查，抓实项目进度、质量、安全全程管理，突出概算、预算、决算“三关”把控。4.探索建立联合惩戒机制。我县先后有x户企业因未按时年报、未公示相关信息，被列入经营异常名录，企业经改正后，申请移出经营异常名录，目前尚无企业进入严重违法企业名录。(五)增添便民措施，优化政府公共服务1.优化行政审批机构设置。通过内设机构挂牌或整合内设机构的方式设立行政审批机构，推进相对集中行政许可权改革。目前进驻县政务服务大厅集中开展业务的部门共x个。2.推进政府服务信息化建设。以门户网站为载体，推动重点领域信息公开，建立电子政务大厅，方便群众、企业网上咨询、办理。建立政府信息公开系统和行权平台，全面公开政府信息和权力运行情况。3.搭建服务市场主体平台。在县政务服务大厅设立“五证合一窗口”“大学生创业服务窗口”“双语窗口”，方便企业、大学生办理事项。利用政府法律顾问团及司法部门、基层法律工作者形成法律智库，为市场主体提供法律咨询和法律援助服务。指导企业与x中小企业服务中心开展院企合作，积极搭建企业产学研平台。二、存在的困难(一)缺乏专职人员机构。“放管服”工作，涉及部门多、任务重、技术含量高，统筹推进“放管服”工作力量不足，加之缺乏相关专业人才，致使工作质量不高、效率不高。(二)技术问题仍然存在。审批窗口难以准确鉴别网上申报的电子材料的真伪，“网上申请”专业性强造成业主操作上常需窗口或技术人员全程指导，影响“一网式”审批建设推进。(三)市场管理亟须加强。“先照后证”工作推行后，部分市场主体在未取得相关许可的情况下，擅自从事经营活动，导致市场经营环境存在安全隐患。三、下一步工作打算(一)持续深化简政放权，全力推进行政审批高效化。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上，不断提高群众对“放管服”工作的满意度，着力解决“多头跑”等问题，打通公共服务“最后一公里”。明确审批环节，规范操作程序，压缩审批时限，提高审批效率,确保“放管服”工作取得实效。(二)持续深化平台建设，全力推进便民服务便捷化。推进行政审批服务体系建设，建立以县政务服务中心为主、分中心为补充、乡镇便民中心为延伸的行政审批服务体系建设和“一个窗口对外”的服务模式。注重延伸便民服务功能，将群众关联度较高的服务事项，全部纳入便民服务窗口统一转接承办，打造“阳光政务”平台。同时，对县本级行政权力清单进行动态调整，在行权运行平台内补齐要素、规范内容，完善相关数据录入。(三)持续深化机制创新，全力推进政务服务常态化。推行“并联式”审批制，建立“一家受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的并联审批制度，变“流水式”审批为“同步式”审批，提高办事效率。推行“一事一地”“充分授权”制，凡进“中心”办理的事项，不得在“中心”之外再受理和办理，充分授权实行“首问”负责制。