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“三个建设年”“四帮四促”“创先争优”情况汇报会上的讲话“三个建设年”“四帮四促”“创先争优”情况汇报会上的讲话麻江县创先争优、作风建设、四帮四促上半年工作开展情况汇报州委作风建设办公室:现将我县半年来创先争优、作风建设、四帮四促的工作情况简要汇报如下:一、“三项活动”的工作措施和初步成效(一)围绕目标任务,“八个着力”开展创先争优活动全县9个乡镇党委,5个县直机关工委(党委),30个党组,41个总支,281个党支部,6622名党员,积极开展活动,在基层党组织和党员中形成了争当先进、争当优秀的良好氛围。截止目前,共建立县级党员领导干部联系点27个,领导干部深入联系点115次,开展领导点评创先争优活动9次,解决实际问题1121个,协调解决资金160余万元;完成了碧波柿花、下司花桥、宣威翁堡和城中四个重点村的发展规划,建立各类示范基地15个,建成花园庭院43户,党员示范点57个,示范效应已经形成。一是着力建立党建综合示范点。按照新农村建设、产业发展、旅游观光等类型将柿花村、花桥村等4个村确定为全县党建综合示范村进行创建。共投入创建经费130余万元,建产业基地15个,并按照道路硬化、庭院绿化,环境美化、房屋亮化的要求,全面实施“三清六改”,示范效果初步显现。二是着力开展承诺践诺活动。各基层党组织和党员公开承诺为民办事6238件,党员志愿服务队为群众办好事、实事2498件,对困难党员进行走访慰问218人。全县各党总支、支部党员干部深入农村和社区第一线研究相关问题2386起,为群众解决实际问题1121个,开展咨询活动4119次,化解了“行路难、饮水难、读书难、就医难”等热点难点问题2236个,受到广大人民群众一致好评。三是着力开展便民利民服务活动。共下拨31万元建成党务政务便民利民服务中心9个、服务站86个、服务点448个,面向群众开展“一站式”服务,为广大人民群众搭建了一条高效、快捷、便民的行政“绿色通道”。四是着力开展党内关怀活动。投入20万元建立了党内关怀基金,共慰问生活困难党员、受灾党员等200名、基层党组织32个、为全县男满60周岁、女满55周岁以上农村党员缴纳农合医参合资金3.77万元、发放村干风险金0.26万元,党组织的凝聚力得到进一步增强。五是着力开展农村党员创业带富试点工作。目前,已明确试点村39个,试点户140户;开展各类培训48期1124人次;组建指导员80名;落实贴息项目5个,7万元,已带富群众876户2316人。六是着力开展评比表彰活动。今年以来,已于1月10日完成对乡镇党委书记履行党建工作职责的述职考核工作。已组织对村支书、主任2010年度的工作进行了年度考核,共评出优秀村支书11名、优秀村主任11名,共发放考核合格以上村支书、主任业绩考核奖励19.24万元;另外,单独对全县选派到村任职干部进行了年度考核,共评出优秀下派村支书20名,发放下乡补助7.02万元,发放优秀奖励经费1.6万元。七是着力提供人力资源和经费保障。去年至今,已完成第八届村级党组织的换届选举工作,共调整村两委班子成员184名,调整村支书31名,调整村主任53名,切实提供人才保障;另外分别为每个村增加办公经费1000元,现村均办公经费为4200元/年;先后两次增加村干工资共计100元,使各村支书、主任、文书的生活补贴已平均达到450元,超出省委规定的300元的最低标准150元。八是着力调整和充实基层党建工作力量。已向州编委争取县委党的建设工作领导小组办公室为副科级常设机构,增加编制5人,目前正在抓干部配备;启动了下派村支书工作,共从县、乡两级机关选派79党员干部到村分别挂任村党支部第一书记、书记或副书记等,并建立了管理制度,签订了责任书,进一步充实了基层党建工作力量。(二)突出“准、活、严、新”四个特点,强化基础工作,“十个步骤”加强作风建设。突出“四个特点”,确保活动强势推进。一是切入点上突出“准”字。坚持七种方式找准作风建设突破口。作风建设年活动开展以来,我县采取发放征求意见表、召开征求意见会、网上征求意见、个别访谈服务对象、设立征求意见箱、公布投诉举报、在服务窗口设置征求意见薄等七种方式,主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程方面存在的问题和意见,并每周对服务对象反映的作风方面问题进行一次梳理汇总,对基层单位和群众提出的意见建议及时进行梳理归纳和分析研究,分轻重缓急建立工作台账,明确解决的办法、措施、时限和责任人。二是方法上突出“活”字。要求各级各部门不要孤立看待作风建设工作,要把各方面工作有机结合起来,找准工作的突破口和切入点,通过“四帮四促”、干部下基层、换届纪律宣传教育等活动,把各项工作寓于灵活多样的活动之中,使人民群众和服务对象切身体会到我县机关作风在不断改善,投资环境在不断优化。三是管理上突出“严”字。要求每位工作人员都必须积极参与作风建设年活动,必须在思想、学习、工作、纪律、生活作风等方面有明显改善。各单位均建立健全了关于绩效管理的制度,县督查组经常深入督查,严格查漏补缺工作,确保工作的深入开展。为切实改变投资环境,我县筹建了“政务服务中心”,并于6月中旬投入使用,进一步打造政务服务中心“政府超市”形象,使服务质量、办事效率明显提高,方便服务对象。同时,正在积极筹措建设资金,加快行政审批电子监察系统建设。四是载体上突出“新”字。一是抓示范带动。要求各乡镇各部门要善于挖掘亮点、抓好典型,抓好示范带动,要求切实做到规定动作高标准完成,自选动作要各具特色,各项活动要成效突出。二是开展各具特色的活动载体。如:在县电视台开辟“县直部门一把手畅谈作风建设”电视专栏;在政府部门开展“机关作风评比”活动;利用移动短信平台每星期发送活动短信;县公安局开展了“开门评警大走访”、县文体广电旅游局开展“流动图书室”,等等。强化基础工作,“十个步骤”加强作风建设。一是组建工作机构。成立了由县委常委、组织部长为组长的麻江县作风建设年活动领导小组及其办公室,抽调11名同志在办公室分别组建综合联络组、宣传简报组、考核指导组,并明确了办公室和各工作组职责,使作风建设年活动有人办事、按章理事。二是制定活动方案。在充分征求意见建议的基础上,制定下发了《麻江县开展作风建设活动实施方案》,明确了活动的目的,意义、方法步骤等。三是提供工作保障。落实了作风建设年活动办公地点、办公电脑、文柜,先期投入工作经费2万元。四是及时动员部署。于12月31日上午召开了全县三个建设年活动动员部署会议,全面启动作风建设年活动。五是加强制度建设。建立了作风建设年专项督查制度、信息报送制度,收集各单位各部门分管作风建设活动的领导和联络员名单,建立作风建设qq群,并设立专用邮箱,及时发布各项工作指导意见和收集各单位各部门工作开展情况。六是营造活动氛围。与县纪委、县发改局共同筹资1万元联合印制了麻江县“三个建设年”活动宣传挂历2万份,利用赶集日和春运会等节日发放到机关干部和群众手中,并通过手机信息平台发放手机短信4860条,制作标语225幅,宣传展板81块,撰写工作简报49期,为作风建设年活动顺利开展营造了良好氛围。七是加强督查和指导工作。下发了《作风建设年活动督导工作要点》,并分别于2月1日、9日及22日、23日对32个县直单位的作风建设年活动进展情况进行了督查指导。八是谋划特色工作。已在县电视台开辟“县直部门一把手畅谈作风建设”电视专栏,目前,已制作县直部门一把手畅谈作风建设电视节目7期。第九,积极“设立两个窗口”。全县共建立便民利民服务中心站点449个(其中服务中心10个,服务站86个),建立服务窗口76个,县政务服务中心1个,面向群众开展“一站式”服务,为广大人民群众搭建了一条高效、快捷、便民的行政“绿色通道”。活动中,征求到意见建议612条,收到投诉25件,处理投诉25件,接待群众来信来访4284人次,走访群众4071人次,排查处理矛盾纠纷278起,共查找到作风建设中的突出问题177个,落实整改措施177个。第十,扎实开展“公开承诺”活动。各单位各部门围绕着县委县政府提出的2011年度工作目标,结合自身实际,就本单位本部门怎样完成责任目标开展公开承诺,全县干部结合本职工作就如何做好本职工作开展公开承诺,当前共有76个单位和部门、1210名党员干部开展了公开承诺和践诺。5月18日召开全县乡镇领导班子换届选举工作部署会,通过落实严肃换届纪律各项措施,促进县乡干部正确认识进退留转,营造风清气正的氛围。(三)深化“三助三好”活动,扎实开展四帮四促县委制定下发了《实施方案》,活动中,我县进一步深化以“帮助农民转变思想观念,帮助农民提高生产技能,帮助农民筹措发展资金和项目;让群众找准一条好“路子”,学会一门好技能,争创一个好家庭”为主要内容的“三助三好”活动,坚持以开展“创先争优·十万党员在行动”活动为载体,将“四帮四促”与“党员创业带富”、“党建扶贫”、“计生帮扶”、“三项培养”等活动紧密结合,着力查实情、办实事、求实效。活动开展以来,全县共有6000多名党员干部组建36个志愿服务队,深入全县9个乡(镇)、79个村、4个社区、3个居委会、22家规模企业和8个重点项目开展“帮促”活动,形成了党员干部与农村、社区、企业、困难群众共驻共建、互帮互促互学的科学发展新局面。共帮扶困难职工和群众4200余人次,为基层办实事361件,协调解决资金210余万元,发放慰问金及各类物资折款86余万元,争取帮扶物资折合人民币60余万元,开展各类培训52场(次),培训人员4668人次。共办理备案项目18个,项目投资27249.9万元。共接洽项目53个,意向性项目35个,意向投资41.41亿元。新建和续建到位资金10120万元。二、存在的主要问题一是少数单位认识不够到位,把活动等同于一般学习教麻江县作风建设年活动位将活动与工作结合不够紧密,存在就活动而抓活动,工作麻江县作风建设年活动育活动,对结合本职工作服务发展上做得不够;二是个别单与活动两张皮现象。三、关于下步工作简报第125124期期第一是扎实开展公开承诺活动,让各单位各部门和全体干部围绕党委政府的经济社会发展目标,明确自身职责任务,麻江县作风建设年活动领导小组办公室2011年年66月月610日麻江县作风建设年活动领导小组办公室2011日进一步提高工作效率;二是继续深入开展“四帮四促”活动,把重点放在“干”上,以优良的作风落实“发展要快、风气要正、麻江县“四结合、四促进”作风要实、干部要干”,切实解决把作风建设年活动与党委政黔东南州麻江县四项措施抓好机关党建工作加大对女干部的培养选拔和使用府提速增效的工作部署相脱节、存在“两张皮”和“工学矛盾”近年来,麻江县坚持培养与选拔、理论与实践、竞争现象;三是继续以优良的作风扎实抓好创先争优、作风建设、麻江县在抓机关党建工作中,注重强化党建责任制及党“四帮四促”等各项工作的落实,以优异的成绩喜迎建党90周建围绕中心、服务大局的职责功能。部的培养选拔和使用。组织、党员作用的发挥,搭建活动载体,进一步实现机关党选拔与优先选配、储备与使用相结合的措施,加大对女干年。一是强化领导,开展党建工作“一岗双责”落实制。围一是坚持培养与选拔相结合,促进女干部分配比例合绕党建工作责任制的落实,在总支、支部班子选举中,明确理。结合全县实际,制定了“五必须、三着重”的方式要求各机关部门党组织负责人必须由部门党员正职或副职担培养选拔女干部,“五必须”即讨论调整领导班子必须有麻江县作风建设年活动任,切实加强对机关党建的领导。目前,全县96个支部中,女干部的使用方案;在同等条件下必须优先提拔使用女干担任支部书记和总支部书记的副科级以上实职领导102名。部;职务调整、步为营岗位调整必须兼顾女干部;外出培同时,在进行科级领导干部年度考核时,要求部门党政“一领导小组办公室2011年7月12日把手”履行“一岗双责”抓党的建设工作进行述职,对直接890周年直播实况麻江县四种方式科学设置基层党组织地对一些年龄偏大,工作经历长的干部进行了个别谈话沟通。用党内监督工作,使干部选拔任用置于党员干部的全过程监增强了远程教育实效。二是宣传引导“广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