食品药品监督管理局党风廉政建设工作总结及下一年工作计划

食品药品监督管理局党风廉政建设工作总结及下一年工作计划201*年以来，在县委、县政府及县纪委(监察局)直接领导下，我局党组全面贯彻党的十八以及十八届六中全会精神，贯彻落实上级纪委会议精神，围绕食品药品监管工作职能，强化重点领域、重要事项的监督，坚持标本兼治、惩防并举，着力推进反腐倡廉制度建设，为干部安全、行业安全提供坚强有力的保证。一、加强组织领导，全面落实“两个责任”(一)监督组织进一步加强，主体责任进一步落实。一是按照党风廉政建设要求，成立了以党组书记担任组长，其他班子领导担任副组长的局党风廉政建设责任制工作领导小组，坚持党组统一领导，把党风廉政建设列入局务的重要议事日程，将党风廉政建设同全局的各项工作紧密结合，统一研究，统一部署，统一落实。二是在201*年3月召开了全县系统党风廉政建设工作会议，部署党风廉政建设和反腐败工作，局党组与二层机构、股室、各乡镇食品药品监督管理所签订《党风廉政建设责任状》，落实局班子“一岗双职”，党组书记负总责，分管领导负分管线的监督责任，保证责任主体明确，层级责任分解落实到位。(二)聚焦纪检监察主业，局纪检组有效履行监督。局纪检组按照上级纪委的要求，认真履行职责，集中精力强化执纪监督问责。一是加强对党员干部的监督。以干部作风为重点，落实党内监督条例，严格执行领导班子集体议事、党员领导干部报告个人重大事项等制度；加强对上班纪律的监督，对局机关直接查岗4次，对乡镇所采取现场查岗2次，电话查岗2次，有效增强干部的纪律性。二是加强行业重点领域的监督。采取回访行政相对人或企业代表，对行政许可、案件处罚等过程进行跟踪监督，上半年共抽查回访了2家食品生产经营企业，2家药品经营店、1家较大型餐饮店，均无发现有违反《**县食品药品监督管理局行政执法人员廉洁自律规范》或违犯国家食品药品监督管理工作人员八条禁令行为。三是加强重要事项落实的监督。以贯彻民主集中制为重点，局纪检组对重大事项落实全程监督。参加局党组、局务重要会议10次，讨论研究包括人事任免财经制度等重大事项10多项,讨论重大食品药品违法案件5个，为规范权力运行提供保障。四是加强对网络舆情的监控与跟踪，督促相关股室及时对网友反映的“四品一械”的问题进行反馈和答复，切实维护社会稳定。五是加强对群众举报投诉等信访案件的跟踪落实，201*年共收到举报投诉案件3件，处理答复3件，处理答复率达到100%。二、严肃党风党纪，落实中央八项规定(一)强化规定的学习。局党组严格执行党风党纪，再组织深入学习中央的八项规定和自治区实施意见，强化全局干部的认识，不断增强贯彻落实八项规定和自治区党委实施意见的自觉性。(二)建立健全制度。建立健全制度，促进规章制度的执行。局出台了《**县食品药品监督管理局党组中心组理论学习制度》、《**县食品药品监督管理局党组工作规则》、《**县食品药品监督管理局日常费用管理办法(试行)》、《**县食品药品监督管理局干部职工日常考核制度》、《**县食品药品监督管理局干部职工请销假制度》、《**县食品药品监督管理局公务接待制度》、《**县食品药品监督管理局公务用车管理制度》、《**县食品药品监督局公务出差管理规定》。(三)强化制度的执行。进一步落实厉行勤俭节约制度，局纪检组年内开展落实八项规定专项督查，进一步规范办公支出，严肃公务用车的管理，严控“三公”经费。年内开展2次三公经费支出督查，201*年1-11月公务用车维护支出**元；培训费支出****元；办公设施设备购置**元(包括乡镇所食品安全快速检验室建设专项经费**元)；办公日常支出经费**元。三、强化作风转变，部门形象得到提升(一)以专题教育为抓手，提高干部的政治素质。以“三严三实”、“讲纪律、守规矩”及“转变作风、正确履职”专题教育为抓手深化党的群众路线教育成果，进一步加强干部政治理论教育，纪律教育和履职教育，强化为民服务理念、公仆意识和奉献精神。(二)以守纪律讲规矩为抓手，整肃机关纪律。完善干部职工日常管理规范，印发《**县食品药品监督管理局干部职工请销假制度》，制订《**县食品药品监督管理局日常考勤表》，局机关每日公示干部岗位考勤情况，落实考勤考绩与评先选优挂钩机制，对乡镇所采用座机查岗的方式加强对各所干部的到岗情况进行督查，年内随机督查2次，对发现有不遵守上班纪律的情况予以通报批评。严肃日常上班纪律，上班工作时间不准从事与工作无关的事务。干部职工请假或外出期间必须保证通讯工具畅通，值班期间必须坚守岗位，会议期间必须严守会场纪律。(三)以制度落实为抓手，提高机关效能。执行首问负责制，对“首问”后不落实职责或信息跟踪不到位的一律对首问人进行问责；实行公开承诺制度，对已作出公开承诺因承诺人个人原因不履诺的一律进行问责；严格限时办结制，按照本系统上级机关的要求，对故意拖延的行为一律问责；落实责任追究制，按谁办理谁负责的要求，对办事不公、不按规定办理等不良行为既追究本人责任同时追究分管领导责任；实行绩效效能机制，把绩效列入评先推优，促进机关作风转变，提高办事效率。四、强化廉政教育，筑牢思想道德底线一是及时组织学习中纪委、区纪委、市纪委、县纪委有关党风廉政工作会议精神，提高领导干部对党风廉政建设新要求的认识。二是组织开展典型示范教育活动，组织干部职工观看反腐工作成果展，以及专题文献片《不可触碰的底线》，剖析群众身边的“四风”和腐败问题等，使干部职工受到正反面的教育。全年里全系统无违法违纪行为发生。三是专项整治顺利进行，不良之风得到有效遏制。按照县纪委的要求，重点开展了领导干部出入高档私人会所、违规多占住房清理、党员干部纵酒、领导干部大操大办婚丧喜事、清理办公用房等方面的整治工作，年内全系统无因上述整治不力被通报情况。五、加强自身建设，提高纪检监察干部业务水平1-12月份，纪检监察干部重点学习《党风廉政教材》、党的十八大以及十八届中央纪委五次全会、自治区十届纪委六次全会、市十二届纪委六次全会精神和县十三届纪委六次全会精神以及新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步提高纪检监察干部的业务水平。进一步加强与市局沟通与业务交流，学习市局的监督检查工作经验，以提高本部监察业务水平。六、加强扶贫领域监督执纪问责工作扶贫工作是我先201*年的重点工作之一，按照县委的统一部署，我局在扶贫领域开展了监督执纪问责工作。一是加强领导，成立了以局党组书记为组长，纪检组长为副组长的监督执纪问责小组。二是对扶贫领域实现“三个百分百”，及时梳理调查线索。三是专人负责信息上报工作。七、存在问题(一)新增业务重，监管责任大，干部队伍的行政能力水平和执法水平还不能完全适应新形势新任务的需要。(二)系统纪检监察干部力量配备不足，严重制约了监督工作的开展。八、201*年工作计划201*年，我局党组和纪检组认真学习贯彻党的十八届六中全会和十八届中央纪委六次全会精神，按照县委和县纪委的部署要求，厘清“两个责任”，不断开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面。(一)明确主体责任，强化“守土有责”党十八届三中全会明确提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，切实把党要管党、从严治党和党风廉政建设主体责任落到实处。党组领导班子特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实担负起党风廉政建设的主体责任。局党组要在“两学一做”学习教育活动基础上，进一步完善规章制度建设，提高现有制度的可行性和可操作性，扎牢制度的笼子，让权力在制度的调控下运行，确保我局行政程序化、规范化、合法化，切实做到守土有责。(二)层层传导压力，做到“守土负责”按照自治区党委彭清华同志在全区党风廉政建设述职评议会上提出“要深入推进党风廉政建设主体责任和监督责任落实，在全区形成一级做给一级看、一级督办一级办、一级推动一级干的局面”的要求，完善主体责任体系，理清主体责任清单，对主体责任涉及的每一个问题，都要分清党组班子负什么责任，党组书记负什么责任，其他党组成员负什么责任，使每个责任主体都知其职、明其责、尽其力，逐步形成完整的主体责任体系，落实好党风廉政建设的责任分解，明确分管领导和二层机构、职能股室负责人的党风廉政建设责任，在开展行政业务工作同时要抓好线内的党风廉政建设，想方设法提高行政水平，教育干部廉洁自律，遵纪守法，监督好干部的行政行为，确保分管或负责线内不出现干部行政违法违纪行为。(三)纪检聚焦主业,切实履行监督责任监督、执纪、问责是纪检组的主要职责。局纪检组要积极协助党组抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作，同时要强化监督,切实担负起党风廉政建设的监督责任。一是坚持有案必查、有腐必惩，违纪必究。继续加强与**市食品药品监督管理局纪检组的沟通、联系，进一步整合力量严肃查办在审评审批、认证检查、稽查执法、大额资金使用、大宗物资采购等重点部位和关键环节发生的失职渎职案件，严肃查办干部职工吃、拿、卡、要等发生在群众身边的违纪违法案件，严肃查办违反中央八项规定的典型问题，同时强化对纪律执行情况的监督检查，严明党的纪律，坚决反对自由主义，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。要进一步加强对制度执行情况的监督检查，不能让制度成为“纸老虎”。启动约谈制度，并依法依规进行处理，并追究负责人相关责任。(四)加强廉洁教育，提高拒腐防变能力按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》，围绕社会主义核心价值观学习教育，深入开展中国特色社会主义教育、理想信念和宗旨教育，组织学习党章和廉洁自律各项规定，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，加强正面典型教育，组织参观反腐倡廉警示教育基地、观看警示教育片等，教育警醒党员干部、职工，筑牢拒腐防变思想道德防线。年内至少安排一次廉洁从政、廉洁从业专题学习，邀请有关部门开展职务犯罪预警，按照县纪委要求上好年度主题廉政党课，切实提高本系统干部的拒腐防变能力。(五)严肃八项规定，深化作风建设加强对中央关于厉行节约、公务接待等规定执行情况的监督检查。坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题，不得接受超标准接待，对上级来人，严格凭公函按标准接待。加强对公车使用情况督查，加强对调研、会议、文稿等方面检查，确保将中央八项规定落到实处。(六)打造纪检铁军，提高执纪能力一是争取成立局纪检监察室，配足人员；二是增强责任意识，准确把握职责定位，更好发挥监督作用。三是提高执纪能力，积极参加上级纪检干部培训学习，努力把学习成果转化为有效防治腐败的能力。四是加强与市局纪检组联合监督检查或联合交叉监督检查，形成日常监督常态。(七)继续深化扶贫领域执纪问责工作201*年重点查处和整治以下四个方面的突出问题：1.扶贫攻坚工作中不正确履职或履职不到位等问题一是在扶贫攻坚工作中态度不认真、责任不落实、工作不扎实、任务不完成等不作为、慢作为、乱作为的问题；二是对扶贫攻坚有关政策掌握不准确，执行中出现偏差，造成危房改造、教育资助、低保、医疗保障等各项扶贫政策执行落实不到位，致使该享受扶贫政策的贫困户未享受的，造成工作被动的；三是扶贫措施落实不到位，推动工作不力，对扶贫攻坚所承担的工作任务打折扣、搞变通，敷衍塞责，或协调配合不力，相互推诿扯皮，热衷于做表面文章、形象工程，或脱离实际、欺上瞒下、弄虚作假，搞“数字脱贫”、“假脱贫”、“被脱贫”，造成不良社会影响的，情节严重的；四是利用职务之便，滥用职权、办事不公、优亲厚友、暗箱操作等以权谋私的问题；五是专责小组在精准扶贫工作措施不力、工作进展缓慢、影响扶贫开发目标任务完成的；六是督查工作中发现的问题整改不及时、整改不到位等问题；七是帮扶责任人未按计划完成脱贫对象脱贫的；帮扶单位及有关责任部门未严格按照《201*年度脱贫摘帽绩效考评办法》要求完成各项任务的。2.扶贫资金使用管理中的违法违纪问题一是贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费、挤占挪用或以搞集体经济、成立合作社、协会等名义套取骗取扶贫资金等问题;二是在争取资金、上项目过程中吃回扣、拿红包、索要“辛苦费”等吃拿卡要问题;3.严肃查处党风廉政建设“两个责任”落实不力的问题对发生在扶贫领域中损害