司法局2018年工作总结

司法局2018年工作总结2018年，市司法局全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻习近平总书记在东北考察时和深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，全面落实省委省政府、市委市政府的工作部署和上级司法行政机关的工作要求，以筑牢底线安全观、做优公共法律服务、建设全面过硬队伍为主线，充分发挥司法行政职能作用，较好地完成了司法行政工作任务。一、市政府工作报告“两个体系建设”任务按计划高标准完成按照《2018年xx市政府工作报告》“构建有效社会治理体系”中，“完善矛盾纠纷化解体系建设”和“推进公共法律服务体系建设，为人民群众提供优质高效的公共法律服务”的总要求，全力做好矛盾纠纷排查化解工作，切实抓好公共法律服务体系建设。我市人民调解中心、公共法律服务中心的建设经验得到省司法厅的充分肯定，在全省公共法律服务中心、人民调解中心建设工作推进会上予以推广。(一)着力健全矛盾纠纷排查化解体系，为全市人民创造和谐稳定的社会环境1.开展社会矛盾纠纷排查化解专项行动。制发《深入开展社会矛盾纠纷排查化解专项行动实施意见》。坚持和发扬“枫桥经验”，努力实现矛盾不上交目标。积极参与扫黑除恶专项斗争，注意在矛盾纠纷排查过程中收集涉黑涉恶线索。加强社会矛盾纠纷排查化解专项行动的督导检查，先后对中山、沙河口、甘井子、庄河、瓦房店、金普新区等地进行抽检。2.发展人民调解信息化建设。自主研发全省首个以人民调解为主要功能的“xx调解云”移动互联网平台，在沙河口区、庄河市试点运行。目前通过平台调解处置矛盾纠纷达900余件。3.丰富行业性、专业性调解组织。在原有市医疗纠纷调解委员会的基础上，增加道路交通事故民事赔偿纠纷、物业管理纠纷、婚姻家庭纠纷3个专业性人民调解委员会，成立xx市人民调解中心并挂牌。招聘专职人民调解员，通过组织集中培训、参与法院诉调对接、到交警支队实习、开展医疗纠纷人民调解工作调研与座谈等方式，提高调解业务技能。4.加强部门间的协调联动。与市公安局联合制定《关于建立公安派出所司法所工作联动机制的实施办法》、《关于在全市全面推行“警调衔接”机制建设的工作意见》，在交警大队设立道路交通事故民事赔偿人民调解委员会。与xx仲裁委员会联合印发《关于开展仲裁与人民调解对接工作的实施意见》，构建商事仲裁与人民调解衔接机制。与市中级人民法院研究开展诉调对接，与区人民法院开展司法确认。与市国土与房屋局研究联动联调工作衔接，成立区市县物业纠纷人民调解中心。引导律师、基层法律服务工作者参与调解工作，为广大群众提供更加方便、快捷、专业、有效的调解服务。(二)全面建设公共法律服务体系，为全市人民提供优质高效的法律服务1.政府民生工程助推实体平台全面建成。公共法律服务惠民工程“年内完成全市10个区市县公共法律服务中心、100个乡镇(街道)公共法律服务工作站和1000个村(社区)公共法律服务工作室”的建设任务列入2018年市政府民生工程。包括《xx市公共法律服务中心、站、室实体平台建设技术规范》在内的6项规章制度相继出台。通过购买社会服务的方式，市公共法律服务中心招聘工作人员，遴选驻场律师参与服务。至11月，全年建设任务提前并超额完成，公共法律服务供给量较去年明显提升。2.专业团队后台服务保障网络平台高效运行。“12348xx法网”组建6大类120余人专业团队驻后台维护和解答咨询，可以提供信息发布、信息查询、法律咨询等6大服务。运行以来，累计发布1.1万条信息、近千条动态资讯，解答市民咨询近千件，网上办理公证和法律援助232件，举办网络直播3次，制作“律师在现场”节目10期，网络平台关注量达万余人，阅读量20余万次。3.互联互通实现热线平台提质升级。“12348”法律服务热线全面升级，完成“菜单式”服务供给模式，与省厅热线平台实现对接，与xx“12345”市民热线互联互通，10条坐席线路接待咨询量位居全省前列。二、各类专项行动持续稳步推进按照上级要求和部署，结合并突出司法行政工作特点，扫黑除恶专项斗争、优化营商环境专项活动、“书记抓信访”攻坚行动等各类专项行动持续稳步推进。(一)定制优化营商环境新方案。印发《xx市司法局“转变工作作风优化营商环境”专项活动实施方案》、《xx市司法局正风肃纪整治工作实施方案》，建立纠正“四风”优化营商环境专项整治行动重点任务工作台账，开展“办事难”问题专项整治。(二)推行优化营商环境新举措。一是完成公益性事业单位机构改革，整合建立市公共法律服务中心，将法律援助、12348热线、公证办证、行政审批、医疗纠纷调解等职能纳入中心集中办理，为群众提供“一站式”办事服务。二是市局审批办、市公共法律服务中心等窗口单位实行领导干部、办公电话、工作分工“三公开”和领导排班值班制，主动接受社会监督。三是市公证处办证窗口设立双人双岗，提高服务效率。四是推行公证书邮寄、免费代办认证和网上办证便民服务，全年通过xx法网平台办理公证上百件，提供免费代办认证事项约300件。五是实行律师本市调转承诺告知制，简化审批程序。六是在省内率先实行法律职业资格证书调转网上申请，形成“线上申请、线下审查、通知办理”的模式，实现市民办证“只跑一次”。七是入驻市公共行政服务中心的审批事项办理时限缩短至法定时限的40%以上，全年办理各类审批事项2218人(项)，较去年业务受理量增长5.7%，行政审批工作受到市民民意网公开表扬。三、司法行政各项工作全面扎实开展(一)全面落实“七五”普法规划调整市法治宣传教育工作领导小组成员，制发《2018年xx市法治宣传教育工作要点》；印发首批55家《xx市国家机关“谁执法谁普法”责任清单》，建立普法责任清单制度；首次确立46个市级普法工作联系点，建立“七五”普法工作联系点工作制度；举办全市法治宣传工作培训班和全市司法行政新闻宣传工作培训班，加强xx普法微博、微信公众号等普法新媒体建设；开展法治文化产品创作推广活动，全市首届法治动漫公益广告征集活动共征集作品500多件，30件作品获奖；开展青少年法治教育主题活动，主办市第二届大学生模拟法庭竞赛；与市教育局等11部门联合印发《xx市加强中小学生欺凌综合治理具体实施方案及责任分工》，预防青少年违法犯罪；加强专项法治宣传教育，在全市组织开展扫黑除恶专项斗争法治宣传，开展防范非法集资公益宣传，会同市民委部署开展民族和宗教事务法治宣传教育活动；印发《全市法治宣传教育第七个五年规划考核评估指标体系(试行)》，联合市委宣传部、市人大内司委、市政协法制委开展全市“七五”普法中期检查，引入第三方评估机制。加大宪法学习宣传力度。组建全市深入学习宣传宪法宣讲团，巡回宣讲xx余场次；将2018年第十六届xx国际徒步大会首日——5月19日设为xx司法行政系统宪法公益宣传日、公共法律服务日，在徒步会场举办“学习宣传宪法，我们在行动”主题宣传教育活动；依托“5.15政务公开日”，组织开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”和“助力振兴、服务民生、维护稳定”主题宣传活动；面向全市征集“我与宪法”优秀微视频和宪法宣传文艺汇演节目；连续2次举办宪法知识微信有奖答题活动；制作宪法宣传片，举办全市宪法宣传文艺汇演，xx电视台第三频道实况录播；开通全市首列宪法宣传地铁专列，利用地铁站9个电子显示屏，循环播放宪法宣传公益广告，开展“宪法专列读宪法”抖音微视频大赛活动，专列运行期间，宪法宣传预计覆盖xx万人次。“宪法宣传周”系列活动投入资金超过百万元，为历年新高。全市举办各类大型宪法主题宣传活动共87场次，近113万人次直接参与。培养树立先进典型，发挥引领示范作用。中山区司法局社区矫正科、西岗区法律援助中心、瓦房店市司法局社区矫正中心获xx市2016—2017年度“青少年维权岗”称号；沙河口区、庄河市获第四批“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”称号；中山区葵英街道林海社区、甘井子区椒金山街道金贸社区、瓦房店市许屯镇东马屯村获第七批“全国民主法治示范村(社区)”称号。(二)全力维护监戒场所持续安全稳定(三)扎实开展社区矫正和安置帮教举办社区矫正和安置帮X训班，完善社区矫正制度体系，开展“社区矫正基础业务建设督查年”活动，开展社区矫正安全隐患大排查大整治专项行动，社区矫正信息化建设持续升级。沙河口区、旅顺口区社区矫正工作全面应用心理咨询与辅导，庄河市、瓦房店市紧贴本地实际开设社区矫正特色教育内容，社区矫正教育实效得到增强。成立东北首家司法矫治社会组织——xx市启航司法矫治协会，为社区服刑人员和刑满释放人员搭建职业推介、就业安置、服务引导、爱心救助、阳光帮扶平台。发挥启航——帮扶安置APP服务平台作用，实现监管帮教机构、社区服刑和刑满释放人员、社会服务组织三方资源的有效对接，截至目前，参与服务的社会组织有6家，登录注册人数近2000人。通过政府购买服务与合作共建的方式，组织和引导社会力量参与社区矫正工作。指导基层社区矫正机构、安置帮教组织、启航司法矫治协会、监所单位开展“讲法释策送温暖，进社区进监所”和“爱的黄丝带”系列帮教帮扶公益活动，召开帮教座谈会，签订联合帮教协议。(四)充分发挥律师职能作用一是深化律师工作改革。完成《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的贯彻实施意见》起草和征求意见工作，市委常委会、市政府常务会审议通过。二是持续推进“一社区(村)一法律顾问”工作。进一步规范法律顾问服务协议书签订工作，深入区市县(先导区)协助基层解决困难和问题，推动工作落地见效，“一社区(村)一法律顾问”工作受到省司法厅通报表扬。三是组织律师参与化解和代理申诉案件工作。全市律师参与法院申诉信访值班，参与刑事案件认罪认罚驻看守所值班，参与办理认罪认罚案件，见证犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书。四是落实服务自贸区建设的各项措施。设立自贸区辽宁伯宁律师事务所，构建自贸区律师机构新模式。开展自贸区企业住所托管服务，将律师事务所办公场所作为企业住所登记地，为企业提供商贸秘书、投资规划、法律协助等全程跟踪或托管服务。举办xx自贸区发展与投资政策专题讲座，为律师掌握自贸区法律服务的相关法律政策，处理涉外法律事务搭建学习平台。在自贸区综合服务大厅设置法律咨询窗口，为自贸区企业提供免费法律服务。五是全力做好中组部、司法部来连调研的准备与配合工作。配合中组部、司法部完成对xx律师行业党建工作的专题调研。六是进一步规范律师执业行为。针对律师行业执业存在的突出问题提出12项整改措施，在全市律师队伍中集中时间开展专项整治工作，依法依规对违规执业的律师事务所和律师给予行业处分和行政处罚。七是组织开展全市律师事务所年度考核和执业检查，重点对参评2016年至2017年度省级优秀律师事务所的单位进行了执业检查。(五)切实加强公证管理工作一是深化公证体制改革。完成《关于推进公证体制改革机制创新工作的意见》起草和征求意见工作。二是加强公证执业监管。开展公证执业专项检查，对检查中发现的问题予以整改落实。三是组织公证机构年度执业考核。全年公证机构办理公证事项超过12万件，其中国内公证8万多件、涉外公证3万多件，全年为老年人、残疾人等特殊群体办理减免收费公证200余件。(六)不断提高法律援助提供能力一是适度扩大法律援助覆盖范围，将劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围，把法律援助门槛降低至低收入家庭成员及特殊人员。二是简化申请人出具困难证明的程序和手续，落实特殊案件经济困难免审查制度。三是在全市人民法院建立法律援助工作站，组织法律援助值班律师开展业务培训，对工作站运行情况进行督导检查。四是进一步规范和完善制度，制定《xx市法律援助办案质量标准》、《xx市法律援助服务规范》、《xx市法律援助案件指派工作管理暂行规定》、《xx市司法局法律援助诉讼案件审核及补贴发放流程》。五是打造法律援助品牌项目工程，开展“情暖农民工法援在行动”、“托举明天的太阳--法律援助在行动”等法律援助专项活动，为农民工、未成年人、老年人、残疾人、留守妇女儿童等困难特殊群众提供法律援助。六是深化法律援助实体平台和线上平台的业务融合，完成法律援助网上