01-管理手册(最终稿)

贵州电力建设第二工程公司企业标准QB/GDE-SC-2009质量、环境和职业健康安全管理手册QualityEnvironmentalandOccupationalhealthsafetymanagement(第B版)2009.06.30发布2009.07.01实施贵州电力建设第二工程公司发布QB/GDE-SC-2009贵州电力建设第二工程公司质量、环境和职业健康安全管理手册页码：第1页共33页版次：B修改：0次标题：颁布令修改日期：颁布令贯彻实施质量、环境和职业健康安全体系标准，是公司强化企业管理，提高产品（工程）质量，增强顾客满意，实施环境保护，降低和控制职业健康安全风险，增强市场信誉和提高经济效益的有效途径，是公司争创和保持国内一流企业、开拓市场，走向世界的必要条件。本手册依据GB/T19001-2008idtISO9001:2008《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004idtISO14001：2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》标准，在公司GDE/QEO-2005《质量、环境和职业健康安全管理手册》（第A版）的基础上，结合公司管理状况进行修订，突出了顾客满意、法律法规要求和持续改进的要求。本手册是建立、实施、保持公司质量、环境、职业健康安全管理体系的纲领性文件，是公司在涉及质量、环境和职业健康安全管理活动中必须遵循的企业法规，是公司质量、环境和职业健康安全管理体系运行的准则，也是公司承担社会责任，对外展示企业形象，对相关方提供信誉和承诺的依据。公司各部门、各项目部和全体员工及各分包方，必须认真学习，切实贯彻执行。在手册实施过程中，如发现问题或有意见、建议，应及时报告企业管理办公室，以便修订完善，使本手册持续充分、适宜和有效。本人在此承诺，向公司全体员工传达满足顾客和法律法规要求的重要性，制定公司总方针，并确保各部门各层次制定目标，按计划安排进行管理评审，确保公司管理体系运行中资源的获得。本手册经本人批准，现予以颁布。要求公司各职能部门、各项目部认真实施。2009年6月30日QB/GDE-SC-2009贵州电力建设第二工程公司质量、环境和职业健康安全管理手册页码：第2页共33页版次：B修改：0次标题：公司简介修改日期：公司简介贵州电力建设第二工程公司始建于1958年，资质等级为国家一级火电建筑安装大型综合性施工企业，并取得中华人民共和国对外承包工程经营资格证书，可承建各类火力发电厂的整体建筑、安装工程；核电站常规岛建筑安装工程；各类变电站工程；各类工业及民用建筑、安装工程，各种压力等级的锅炉及管道安装工程等。公司现有职工1700余人，具有各类技术、经济管理职称专业人员702人，现有各类国家级注册执业资格证人员46人。施工力量雄厚，机械装备完善。拥有大型起重机具DBQ4000TM（125吨）和DBQ3000TM（100吨）塔式起重机、德国利勃海尔LR1350（350吨）、德马格CC1400(250吨)和日本神钢P&H7150（150吨）履带式起重机、德国利勃海尔LTM1150（150吨）、德马格AC120（120吨）、德国利勃海尔LTM1100（100吨）全路面起重机、美国格鲁夫AT1100（100吨）全路面起重机以及强有力的土石方开挖机械和各类运输机械、混凝土搅拌设备等。目前，公司拥有各类先进机械2032台，机械装备总功率达29682千瓦，机具设备等固定资产原值已达2亿1千多万元，具备了大型现代化建筑安装施工的能力，是中国电力施工行业机具装备最雄厚的企业之一。公司先后获得了GB/T19001-2000、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001和GB/T19022-2003认证，获得中国建筑工程最高奖——鲁班奖；全国优秀施工企业称号、全国五一劳动奖状、中国500家最大建筑企业、全国电力行业用户满意工程先进单位、全国“安康杯”竞赛优胜企业、中国电力行业安全生产先进集体；荣获“中国企业新纪录”、“中国企业诚信经营示范单位”、“中国工程建设社会信用AAA级企业”、“改革开放三十周年贵州省经济发展贡献奖”等称号。半个多世纪以来，公司先后承建了清镇发电厂、盘县发电厂、安顺发电厂、金沙发电厂、习水发电厂、黔北发电厂、鸭溪发电厂、盘南发电厂、黔西发电厂、大方发电厂、盘南电厂烟气脱硫工程、黔北发电总厂烟气脱硫工程、220KV黔西变电站工程、安顺电厂500KV升压站改造工程、220KV黎平变扩建工程、110KV东南变电站工程、220KV扎佐变扩建工程、乌当变至沙河变110KV线路工程等。目前，正在建设发耳发电厂、贵州华电塘寨发电厂、桐梓煤化工一期工程、兴义发电厂、220KV安两线加固工程、黔西变至太来变110KV线路工程、凯里变至福泉变改接入瓮郎变220KV线路工程等。公司正以“纳全国电建之优秀，创贵州电建之品牌”的管理方针，内抓管理，外树形象，以一流的质量、一流的信誉、一流的服务展示西部电建“铁军”的风采，为业主服务。QB/GDE-SC-2009贵州电力建设第二工程公司质量、环境和职业健康安全管理手册页码：第3页共33页版次：B修改：0次标题：手册说明修改日期：手册说明1本手册的目的是确定本公司的质量、环境和职业健康安全的管理方针、目标、程序和要求，实施有效的管理体系。2本手册适用范围：公司总部各部门、基地管理部及各在建项目部管理范围内与质量、环境和职业健康安全管理有关的活动。本手册覆盖区域：贵州省贵阳市箭道街2号宏业大厦贵州电力建设第二工程公司总部（含兴中元大厦内办公的各部门）、贵州省清镇市后午贵州电力建设第二工程公司基地及公司各项目工程所在地的生产和生活区域。3本手册分为受控和非受控本。受控本在封面上作出标识，按文件受控程序发放。对为了投标、顾客和相关方的非现场使用以及其他目的发出的手册，不作更改控制，封面不作标识。4本手册由管理者代表主持编制和审核，公司总经理批准。5本手册的编号、标识、发放、修订、更改、换版按公司《文件控制程序》执行。6本手册版权归公司所有，持有人应妥善保管，未经公司同意，任何人不得随意涂改、撕页、私自复印和外借，电子版不得私自拷贝。如有遗失，应及时说明理由，经管理者代表批准后补发。当持有人变动岗位或离开本公司时，应办理变更或交还手续。7本手册是公司质量、环境和职业健康安全管理体系纲领性文件，具有强制执行性，公司所属各部门、各项目部和全体员工及各分包方必须认真遵守本手册规定。8任何有关本手册的疑问，由公司企业管理办公室负责收集，由管理者代表负责解释。批准：陈万勋审核：简朝晖主编：赵程编写：企业管理办公室主要起草人：黄萍QB/GDE-SC-2009贵州电力建设第二工程公司质量、环境和职业健康安全管理手册页码：第4页共33页版次：B修改：0次标题：目录修改日期：目录1要求……………………………………………………………………………………………………62术语和定义……………………………………………………………………………………………73方针、目标……………………………………………………………………………………………83.1总方针………………………………………………………………………………………………83.2方针要求……………………………………………………………………………………………83.3目标、指标…………………………………………………………………………………………83.4目标、指标的要求…………………………………………………………………………………94职责……………………………………………………………………………………………………104.1管理承诺……………………………………………………………………………………………104.2机构和职责…………………………………………………………………………………………105策划……………………………………………………………………………………………………165.1职责和权限…………………………………………………………………………………………165.2法律法规及其他要求………………………………………………………………………………165.3过程的确定…………………………………………………………………………………………165.4危险源和环境因素的识别、风险评价和风险控制………………………………………………175.5管理方案……………………………………………………………………………………………185.6资源提供……………………………………………………………………………………………186实施与运行……………………………………………………………………………………………206.3文件控制……………………………………………………………………………………………206.4记录控制……………………………………………………………………………………………206.5信息沟通……………………………………………………………………………………………206.6与顾客有关的过程控制……………………………………………………………………………206.7采购控制……………………………………………………………………………………………216.8过程控制……………………………………………………………………………………………226.9标识和可追溯性……………………………………………………………………………………236.10产品防护……………………………………………………………………………………………246.11顾客财产……………………………………………………………………………………………24QB/GDE-SC-20096.12机具设备的控制……………………………………………………………………………………246.13职业健康安全与环境运行控制……………………………………………………………………246.14监视和测量装置的控制……………………………………………………………………………256.15应急响应……………………………………………………………………………………………267测量、分析和改进……………………………………………………………………………………277.2过程的监视和测量…………………………………………………………………………………277.3产品的监视和测量…………………………………………………………………………………277.4顾客满意和数据分析………………………………………………………………………………277.5绩效监视和测量…………………………………………………………………………………287.6合规性评价…………………………………………………………………………………………297.7内部审核……………………………………………………………………………………………307.8不合格/不符合控制…………………………………………………………………………………307.9纠正/预防措施………………………………………………………………………………………317.10管理评审……………………………………………………………………………………………31贵州电力建设第二工程公司质量、环境和职业健康安全管理手册页码：第5页共33页版次：B修改：0次标题：目录修改日期：QB/GDE-SC-2009贵州电力建设第二工程公司质量、环境和职业健康安全管理手册页码：第6页共33页版次：B修改：0次标题：1要求修改日期：1要求1.1总要求在最高管理者领导下，公司按GB/T19001-2008idtISO9001：2008《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004idtISO14001：2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》标准的各项要求，建立文件化质量、环境和职业健康安全管理体系，并加以实施和保持；在管理体系发生变更时，应策划保持其完整性，以确保持续改进其有效性。1.2质量管理体系删减说明本公司属于