高校学生事务管理(含突发事件危机处理)

江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理中国矿业大学王增国2011.08.21江苏省高校新任辅导员岗前培训内容提纲1.高校学生事务管理概要2.国外高校学生事务管理启示3.高校学生事务管理内容体系4.高校学生突发事件应急处置5.当前高校学生事务管理工作重点江苏省高校新任辅导员岗前培训第一部分高校学生事务管理概要江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理概要（一）学生事务管理概念界定美国学者米勒学生事务是用来描述校园内负责学生课外教育，有时也包括课堂教育在内的组织结构或单位学生事务我国学者方巍学生事务，指的是学生非学术性活动或课外活动；学生事务工作,指的是学生课外的一切活动及其管理江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理概要（一）学生事务管理概念界定陈玉琨每年招收一定数量的达到学校注册要求的新生,帮助他们适应校园生活和实现学术和个人成长的目标,帮助学生设计和实施课外活动以使他们的大学经历充实愉快,保证尽学校所能去照顾学生的健康、住宿,保证学生的正当权益和人身安全,使学校的管理者意识到学生事关学校政策的制定和执行云炜恒学校承担的有关学生非学术性的或课堂外的工作，是大学管理的重要组成部分，包括大学生日常生活管理、伦理道德与法制教育、行为规范管理、学习辅导、就业指导、心理辅导、心理障碍干预、社团及文化建设管理、财政援助管理及特殊学生管理等朱炜高校学生事务管理是指高校中通过规范、指导、服务学生以促进其全面发展的非学术性组织活动蔡国春高等学校通过非学术性事务和课外活动对学生施加教育影响,以规范、指导和服务学生,丰富学生校园生活,促进学生成长成才的组织活动学生事务管理江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理概要（一）学生事务管理概念界定新的阐释：在以人为本、以学生为本的教育理念下，高校通过灵活的工作方式和多样化、现代化的手段，将发挥学生的主体作用与高校自身的教育、管理、服务职能有机结合，从而促进学生的全面发展，实现管理育人、服务育人的活动总称。它与教学、科研一样，都是高等教育中不可或缺的有机组成部分。江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理概要（二）高校学生事务管理的历史演变学生发展学生服务学生人事工作替代父母制70年代至今二战到60年代中后期19世纪中到二战前早期殖民地大学到19世纪前期1、国外高校学生事务管理模式的嬗变（以美国为例）江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理概要（二）高校学生事务管理的历史演变学生服务和学生事务管理学生思想政治教育或德育学生教育和学生管理学生政治思想工作二十一世纪后十一届三中全会后开始1989年后强化1978年以后解放初期和“文革”期间2、我国高校学生事务管理（学生工作）的发展历程江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理概要（三）高校学生事务管理的基本定位和重要意义如何培养人培养什么人高等学校培养目标得以实现的重要保证高校学生健康发展成长成才的现实需要国家法治化建设顺利推进的客观要求高校学生事务管理科学发展的前提条件江苏省高校新任辅导员岗前培训第二部分国外高校学生事务管理启示江苏省高校新任辅导员岗前培训国外高校学生事务管理启示（一）美国高校学生事务管理（1）内容入学服务：包括学费、档案管理、经济资助、注册与入学日常生活服务：包括学生活动、纪律、住宿生活项目、学生组织咨询学业发展服务：包括咨询服务、就业安置、留学生服务、补习服务等辅助性服务：包括学生宿舍管理、学生会管理、健康服务、书店经营等。江苏省高校新任辅导员岗前培训国外高校学生事务管理启示（一）美国高校学生事务管理1规范性、制度性强2垂直化管理体制,管理机制多样、灵活3组织机构根据职能设置,分工细致,机构庞大4配备具有高层次学历的管理人员,保证管理的专业化水平（2）特点江苏省高校新任辅导员岗前培训国外高校学生事务管理启示（二）德国和法国高校学生事务管理（1）内容辅导：如心理咨询、就业指导等;生活服务：如提供宿舍服务与管理、饮食服务等;经济资助：如补助金、奖学金管理和发放等;校园活动管理：如维持纪律、协调学生组织及其活动等。江苏省高校新任辅导员岗前培训国外高校学生事务管理启示（二）德国和法国高校学生事务管理1学生事务由校外机构承担,社会化程度高2学生事务实行国家与地方两级管理,带有官方色彩3学生事务的商业化倾向难免影响到学生的发展（2）特点江苏省高校新任辅导员岗前培训国外高校学生事务管理启示（三）英国高校学生事务管理（1）内容服务：协助学生解决影响其接受大学教育的困难管理：管理供学生使用的设施，保证学生举办课外活动和推广校园生活联系：了解学生非学术背景及特征，以便提供更符合学生所需的服务和教育教育：培养学生课外全人教育的发展。江苏省高校新任辅导员岗前培训国外高校学生事务管理启示（三）英国高校学生事务管理1以人为本2服务至上3工作方式灵活化，服务手段现代化4学生事务和学术事务联系密切（2）特点江苏省高校新任辅导员岗前培训国外高校学生事务管理启示（四）澳大利亚高校学生事务管理（1）内容学生教育管理系统：本科生的招生、就业；学生注册；上课时间安排、考试以及学生档案管理等。学生教育服务系统：以悉尼大学为例,下设16个中心：学生住宿服务中心、就业指导中心、勤工助学服务中心、幼儿看护信息服务中心、计算机网络系统服务中心、咨询服务中心、残疾学生服务中心、财务帮助中心、健康服务中心、土著中心、学习服务中心、大学图书馆、数学学习中心、奖助学金处、学生社团组织指导。学生自我管理与教育系统：大学生联合会、研究生联合会、学生社团等学生组织。有独立的运作资金和设施，参与学校的管理；管理经营学生活动中心；协调组织开展各种社团活动；对外联系(与社区、公司以及相关政府部门)学校文化系统：如学校的历史与传统；校容校貌；大学理念；学校制度体系；教风、学风以及领导和职员的工作作风等江苏省高校新任辅导员岗前培训国外高校学生事务管理启示（四）澳大利亚高校学生事务管理1以学生为本，充分尊重学生，处处体现自由、平等2意识形态教育潜移默化，寓教育管理于无形之中3突出服务宗旨，建立完备的服务体系4注重培养学生的自我教育、自我管理、自我服务能力5注重对大学生的社会实践能力的培养6重视环境熏陶，注重校园文化建设（2）特点江苏省高校新任辅导员岗前培训第三部分高校学生事务管理内容体系江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理内容体系（一）我国高校学生事务管理运行模式学校学生工作指导委员会院（系）学生工作领导小组党政办党委组织部党委宣传部学生工作处（部）纪委研究生院教务处保卫处团委后勤处财务处辅导员学生会、社团等学生组织学生人事处研究生工作处国际合作交流处江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理内容体系我国高校学生事务管理特点党政合一的运行方式教育行政导向明显，领导指导高校学生工作对学生校园生活的主动干预式管理校内横向联合，两级运行条块结合形成江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理内容体系（二）我国高校学生事务管理内容理想信念教育公民道德教育心理健康教育安全法纪教育Text日常思想教育学生管理学生服务注册管理行为管理住宿管理学生评定学业发展指导贫困学生资助心理咨询就业创业指导江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理内容体系（二）我国高校学生事务管理内容Text日常思想教育学生服务1、日常思想教育党的基本理论、路线、纲领和经验教育理想信念教育中国革命、建设和改革开放的历史教育基本国情和形势政策教育社会主义核心价值观教育江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理内容体系（二）我国高校学生事务管理内容Text日常思想教育学生服务1、日常思想教育公德教育公民文化教育环境教育个性教育规则教育公民道德教育江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理内容体系（二）我国高校学生事务管理内容1、日常思想教育Text日常思想教育学生服务心理健康教育BFCDA认知发展教育情绪稳定教育意志力优化教育积极适应教育个性健全教育E人际和谐教育江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理内容体系（二）我国高校学生事务管理内容1、日常思想教育安全法纪教育国家安全教育网络安全教育消防安全教育防盗窃教育交通安全教育自我保护教育江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理内容体系2007年暑假期间，吕某的高中同学曹某以假期帮助学校招生为名将吕某诱骗至河南三门峡长城学校。在接受培训的过程中，吕某意识到曹某是从事非法传销活动，但在传销组织的精心策划下，吕某在逐渐接触的过程中被洗脑，相信通过传销这样的方式能够成就自己的事业。之后便通过各种途径向亲友、同学借得3000元作为本钱于8月初加入该传销组织。接着，吕某便以各种名义骗同学到三门峡打工。2008年3月23日，学生李某得到其在广东肇庆的高中同学陈某的电话，称陈某本人所在的南方电网肇庆供电局有招聘名额，骗李某去应聘。李某轻信了陈某的话，未经辅导员同意，擅自离校并于24日下午3点左右到达广州，随后便被陈某骗入传销组织。3月30日，李某给本院同学张某和杨某电话，告知他们南方电网肇庆供电局有招聘岗位空缺，可以介绍他们应聘。张某和杨某也轻信了李某的话，于次日离开学校前往广州。当两人到达广州后，就陷入传销组织，失去了人身自由，人身安全受到严重威胁。案例1、学生陷入传销事件江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理内容体系2008年9月16日下午2点贺某从校外回来，返回宿舍拿作业和课本，然后与同学一起去打印作业材料，打印完作业后又返回宿舍，回宿舍后进入了隔壁房间贾某同学的宿舍，趁人不注意拿走了贾某于2007年购买的华硕A8笔记本电脑一部。在偷盗贾某的电脑以后贺某内心一直忐忑不安，2008年9月18日贺某被公安局刑事拘留，贺某于当日将笔记本电脑归还给贾某并向贾某赔礼道歉，最后，经学校研究，决定给予开除学籍处分。2008年5月18日下午，刘某在校内银行网点取款时，发现一张遗留在取款机内的银行卡，卡中存有人民币1300元，刘即从卡中窃取了1000元，后将银行卡丢弃。事后刘认识到了自己行为的错误，于是他又将丢弃银行卡找到，通过柜员机、银行柜台存款等方式欲将钱款返还失主，但因失主挂失账号未能成功。案例2、学生偷盗问题江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理内容体系（二）我国高校学生事务管理内容Text日常思想教育学生服务2、学生管理（1）注册管理学籍管理：入学注册,成绩考核与记载,升、留(降)级,转系(专业)与转学,休学、停学、复学、退学,奖励与处分,毕业与毕业资格审查等成绩管理：考试、测验、考核、考查、考察成绩的评定和管理江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理内容体系（二）我国高校学生事务管理内容Text日常思想教育学生服务2、学生管理（2）行为管理大学生行为管理中的违纪处分遵循原则：事实原则学生权益保障原则制度原则程序和实效原则教育原则江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理内容体系（二）我国高校学生事务管理内容Text日常思想教育学生服务2、学生管理（2）行为管理教育部21号令《普通高等学校学生管理规定》解读：1）对处于复查期学生违纪后的处理问题2）管理行为主体不能错位3）学校管理权不能越位4）要正确理解解除和撤销处分的含义5）学校对受处分的学生不应当再次附加处罚江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理内容体系（二）我国高校学生事务管理内容Text日常思想教育学生服务2、学生管理（2）行为管理教育部21号令《普通高等学校学生管理规定》解读：6）学校对已经履行注册手续的学生不得取消学习成绩、派遣等。7）留校察看期的时间问题8）学校无权扣发毕业证9）关于听证会问题10）在采集证据的过程中，尽量避免仅采集当事人本人的书面材料江苏省高校新任辅导员岗前培训高校学生事务管理内容体系（二）我国高校学生事务管理内容Text日常思想教育学生服务2、学生管理（3）住宿管理传统模式：即学生宿舍由学校内相应的管委会管理。通常由学校的学工、保卫、后勤等部门组成，采用“齐抓共管”的管理方式，按各自分工对学生宿舍进行日常管理。学生宿舍的公寓化管理或社会化管理：其管理主体