义煤集团副总经理任任春星在义煤集团一季度工作总结视频会上讲话

提振信心迎难而上坚决打赢“战危机、保生存、促发展”攻坚战在义煤集团一季度工作总结视频会上讲话义煤集团副总经理任任春星义络煤业（2020年5月12日）同志们：今天，我们在这里召开2020年第一季度工作总结视频会，既是贯彻落实4月26日河南能源2020年一季度工作总结会议精神、系统总结一季度工作，也是积极应对当前严峻复杂形势、加快推进重点工作落实的安排部署会，更是在继续做好常态化疫情防控中加快推进安全生产经营秩序全面恢复、着力解决企业改革发展面临困难和问题的推进会。刚才，李书记宣读了《关于表彰义煤集团疫情防控和复工复产先进集体和先进个人的决定》，王总会通报了清欠工作开展情况，郭书记向大家传达了清欠工作方案，请各单位要高度重视清欠工作，落实好各项工作要求。常村煤矿和总医院平方芳分别代表疫情防控先进集体和个人做了很好的发言，耿村煤矿和新义矿业就一季度工作作了经验交流，千秋煤矿作为今年新增加的亏损单位也作了表态发言。大家讲得都很好，希望相互交流借鉴。下面，结合上级部署、当前形势和义煤实际，我先讲三方面意见。随后，公司党委书记、董事长杨恒同志还要做重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。一、一季度主要工作简要回顾今年以来，受春节放假和新冠肺炎疫情影响，对全国各行业形成严重冲击，全国规模以上工业企业利润同比下降了38%。义煤整体生产经营形势异常严峻，前三个月，煤炭产量450.24万吨，较计划减少32.36万吨，同比减产91万吨；销售煤炭436.32万吨，同比减少59.48万吨；商品煤售价360.01元/吨，较计划下降11.47元/吨；3月底煤炭库存153.07万吨（报表数），较年初上升28万吨（省内12.7万吨，省外15.3万吨）；原煤单位制造成本237.30元/吨，较计划上升7.04元/吨；实际亏损7817万元，较一台阶计划减利增亏8075万元，同比增亏7769万元。一季度，义煤集团全体干部职工不畏艰险、破难攻坚，整体工作在疫情考验中砥砺前行，总体生产经营效果呈现“三升三降”，即：成本上升，库存上升，亏损上升；产量下降，销量下降，售价下降。面对严峻复杂形势，我们义煤广大干部职工迎难而上、克难攻坚，战疫情、稳生产，上下合力渡难关，企业总体安全生产和经营形势保持了难中有为的态势。一季度开展的主要工作有以下几个方面：（一）疫情防控平稳有序。一是高度重视，迅速安排综合协调。从1月23日至2月2日连续组织召开三次疫情防控专题会，成立义煤集团疫情防控办公室和领导小组，及时调整下设9个专项工作小组，制定下发了《义煤集团新型冠状病毒肺炎疫情防控工作实施方案》等多个指导意见。二是下沉一线，防控责任落实落细。全面动员、号召全公司33个党委、19个直属总支（支部），573个基层党支部，1.2万余名党员冲锋在防控一线，坚决做到了“守土有责、守土担责、守土尽责”。三是集中优势资源，全力保障物资供应。疫情防控期间，公司累计投入疫情防控物资款315万元，先后为职工发放医用口罩20余万个、消毒液1万余公斤，医用酒精6千瓶，防护服600余套，红外体温检测仪300余只，体温计1200个，在异常困难的情况下仍从代管党费中拨付专项资金40万元，工会会费108.43万元，用于抗疫工作。四是履行国企担当，应急处置到位。公司在所属医院设置隔离点5个，改造117间房屋，累计收治隔离观察人员167人次，充分体现了义煤集团作为国有企业应尽的社会责任。通过公司各级党组织上下联动、齐心协力，实现了“确诊病例、疑似病例和密切接触人员全部清零”的目标，取得了疫情防控与安全生产“两手抓，两手硬，两促进”的良好效果。（二）安全环保大局稳定。一是完善20多项安全生产管理制度，推行煤矿A、B、C分类管理，压实安全责任。二是紧紧围绕瓦斯“零超限”、煤层“零突出”，水害防治“零淹面”，冲击地压“零伤害”的目标，认真施行瓦斯工资考核、“三化一工程”建设和“五抽查三验证”工作法，建立了防突钻孔视频抽查制度；在冲击地压采掘工作面采用“三区”管理模式，不断提升重大灾害防治水平，严防灾害事故发生。三是逐月对各采掘工作面进行动态考核、对标排序，严格奖罚，一季度验收标杆工程11个。四是按照“突出目标结果导向，强化过程管控”的原则，制定下发了《义煤集团安全环保绩效考核办法》，按照“1+5”考核模式，逐月考核兑现。五是严抓职工行为规范，严防零打碎敲事故。建立了平安义煤企业微信自主安全培训学习平台，开展了微信答题积分活动。制定下发了《关于加强现场安全管理防范零打碎敲事故的通知》，推行了安全“红线”管理、薄弱环节管控和岗位作业流程化管理；持续开展安全警示教育、安全生产领域“打假”和“反三违”活动；加大对诚实守信员工的奖励和违规违章行为的处罚，建立了员工诚信考核机制。六是严肃责任追究。一季度，共对8个单位的94人次（其中处级15人次，科级52人次、一般人员27人次）进行了责任追究，扣减薪酬或经济罚款12.47万元。（三）生产组织加快优化。一是坚持以掘进保接续，严抓开掘工程管理，矿井采掘接替状况逐步好转。年初下达了分月开掘计划和组织实施，同时按照《义煤集团开掘管理考核办法（试行）》，对开掘工程严格考核。一季度实际完成12050米，超计划321米。尤其是东部矿井底板岩巷工程成效显著，一季度共完成底板岩巷进尺3925米，较同期增加了1506米。二是依靠重型掘进装备，单进水平明显提高。在新安煤矿、新义矿业、义安矿业、孟津煤矿4对矿井，投入使用EBZ318H型硬岩综掘机，通过加强设备管理、优化施工工艺等使岩巷单进水平不断提升。一季度，岩巷平均单进83.6米，同比增加17.8米，增幅27%。岩巷综掘平均进尺达到160米/月以上，孟津煤矿1月份在11050胶带顺槽底抽巷使用EBZ318H型硬岩综掘机进尺达到了217米。三是进一步优化生产布局，为实现正常接续创造条件。关闭了郁山煤业23采区，并对21采区进行优化，减少岩巷工程量900余米；对孟津煤矿采区进行优化，将目前的10采区优化到11采区和12采区，扩大采区开采范围，减少了采区个数。（四）产品结构有序调整。一是科学谋划，调整产品结构布局。中部长焰煤通过洗选加工生产化工用煤和动力煤；东部贫瘦煤通过洗选加工向高炉喷吹用煤和化工原料用煤转型；西部依托石壕洗煤厂，生产炼焦精煤，形成冶金用煤品牌。产品销售市场结构从以动力煤为主逐步转型为销售化工煤、高炉喷吹煤、水煤浆原料煤与动力煤并重的格局，增强了市场竞争力。一季度，耿村、常村共销售长焰化工煤18万吨，实现增效1500万元。二是多措并举保重点用户。对耿村煤矿洗煤厂进行全入洗改造，以满足中安联合煤化公司2020年化工煤需求。同时，为确保中安联合的块煤供应，常村矿洗煤厂筛板由13mm降至8mm后，每天提高块煤产量200多吨，提高了块煤供应能力。三是加快推进孟津矿洗煤厂建设进度，计划2020年7月底达到系统联合试运转条件，转型生产高炉喷吹煤。四是积极谋划常村、新安矿洗煤厂改造项目前期工作，目前正在做可研。待耿村矿洗煤厂改造工程、孟津矿洗煤厂完工之后，根据化工煤市场开发情况，适时进入项目建设程序。五是豫西煤炭储配中心一期改造项目现场正在进行四通一平工作及基础开挖，热电联产项目已上报立项。（五）企业经营克难攻坚。一是亏损源治理稳步推进。今年以来，义煤集团指导所属的6对亏损矿井和6家非煤企业一企一策制定了扭亏方案，并研究制定了《义煤集团亏损源治理工作方案》，确定了“1123”扭亏增盈专项行动计划，确保义煤所有亏损企业逐年大幅减亏、三年内必须消灭主要亏损单位。3月11日，组织召开了义煤集团扭亏增盈动员大会。3月13日-18日，公司包保领导带领有关部门到各亏损单位进行督导帮扶，汇总基层提出问题42条，各包保部室要强化持续跟踪管理。一季度，6对亏损矿井中，孟津煤矿、李沟矿业2对矿井指标完成的不好，孟津煤矿同比增亏7869万元，义络同比增亏1337万元，严重拖了义煤亏损源治理的后腿。义安、新义、郁山、李沟同比实现了大幅度的减亏，郁山扭亏为盈，实现利润30万元；新义扣除注浆减沉费用后实现利润44万元，较计划增利119万元，同比减亏1703万元；义安较计划减亏65万元，同比减亏907万元。6家亏损的非煤企业中，除义翔铝业和兴达公司外，其他4家均完成利润计划。义翔铝业一季度亏损9646万元，比孟津矿还多亏损120万元，同比增亏6302万元，为义煤集团第一亏损大户，今年一季度，千秋煤矿也跨入亏损行业，需要我们认真反思。作为企业领导人，我们要清楚：企业消灭不了亏损，亏损就会消灭企业。二是优化考核机制，针对不同矿井类型，设置不同考核指标、考核权重，并将月度指标与累计指标相结合、月度考核与专项考核相结合，提高考核的导向性和精准性。三是深入推进全面市场化管理。孟津煤矿积极推行打钻包机制，防治水综合单价显著降低；新义矿业强化全面预算管理，推进精益化管理，运营管理水平明显提升；耿村煤矿加强创新成果的总结和推广，有两项成果分获中煤协会创新成果一、二等奖。四是为基层减负，实行多合一综合考核工作。为更好发挥基层单位自主管理能力，减轻基层负担，公司决定对基层实行多合一考核，减少考核次数。3月26日－31日，由公司领导带队，公司机关党群、经营管理和安全生产业务处室管理人员参加，分七个考核组，对所属矿井、地面单位进行了“八合一”综合考核。此次考核，在安全环保方面共发现亮点29个，提出合理化建议38条、查出隐患和问题857条；在市场化管理方面发现亮点22个，提出建议9条。五是积极争取疫情期间优惠政策。一季度，利用水、电、气价格和房产、土地租金减免及税费减免支持政策，减少支出1500余万元；利用社保、医保减免及延迟缴纳政策减免各项社保费用7488万元、对45个单位已办理完成缓缴住房公积金3.1亿元。（六）改革攻坚加快启动。一是按照《河南能源2020年深化国企改革工作实施方案》文件精神，加快启动义煤集团的体制机制改革工作。4月8日，邀请中国能源研究会高级研究员、原兖矿集团战略研究院院长牛克洪到义煤现场举办“改革、发展、创新”专题讲座，进一步引导全体干部职工解放思想、转变观念，积极参与国资国企改革、转型发展、创新发展。二是继续深入推进契约化管理。重新修订下发了《义煤集团契约化管理实施意见》，对全部生产矿井和地面生产经营单位实施契约化管理，期限3年，科学设定契约指标，突出定量考核，兼顾长期目标。一季度，完成了2018年签订契约化协议的23个单位管理团队风险抵押金的核算，近期根据核算结果组织清退2018年已不在契约化单位任职同志的抵押金本金部分。三是积极推进人事制度改革，增加基层企业活力。以新义矿业为试点开展市场化选聘工作，对其经理层人员全部公开竞聘，先由义煤集团选聘领导小组主持总经理岗位的选聘，再由新义公司的党委书记、董事长和新选聘的总经理主持选聘经理层副职。通过个人报名、资格审查、面试遴选、组织考察、聘用5个环节，最终7人脱颖而出(总报名36人)，成为新义矿业新一届经理层成员。新领导班子上任后，先后出台30多项管理办法，充分激发出了企业的内生动力，新义矿业今年一季度实际累计产量29.60万吨，较计划增产2万吨，与同期相比增产11.58万吨。四是全面授权放权。近期对新义矿业的用工管理、人事管理、物资管理、废弃资源处置等进行了第一批授权放权。待近期河南能源授权放权清单下达后，加快对各单位授权放权，实现自主经营、分路突围。（七）风险防控效果明显。一是提前谋划，一季度义煤有64.55亿元贷款需及时偿还和续贷，我们克服了疫情期间诸多不利因素，及时办理了61.25亿元融资业务。二是积极与河南能源相关部门沟通，将综采设备预付款5000万元于2月12日及时支付，有力保障了耿村煤矿、常村煤矿、新安煤矿等单位接替面综采设备的修理、安装工作。三是持续开展清欠工作，落实主体责任。不断加大万基控股的清收力度，4月21日至4月24日，通过双方高层积极对接，义安、云顶两矿收回以前年度欠款1200万元，均打入大有能源帐户。同时，继续推进云顶分红事项，力争年内分红5000万元，用分红款抵顶万基欠款。加强对大唐洛热欠款清收，采取金融保理业