南京市城市房屋拆迁行政许可行为流程图全文案例分析电子版

南京市房产管理局权力阳光运行行政职能梳理材料南京市房产管理局2009年6月1目录1.行政许可（4项）1）南京市城市房屋拆迁行政许可流程图NJ01FC-XK-00012）南京市商品房预售行政许可行为流程图NJ01FC-XK-00023）南京市物业管理企业资质行政许可行为流程图NJ01FC-XK-00034）南京市房屋结构变动行政许可流程图NJ01FC-XK-00042.行政处罚（40项）南京市房产监察行政处罚程序流程图NJ01FC-CF-0001-NJ01FC-CF-00403.其它（12项）1)南京市物业维修资金使用行为流程图NJ01FC-QT-00012)南京市城市房屋拆迁中产权不明确房屋拆迁补偿方案的审批程序流程图NJ01FC-QT-00023)南京市公有住房出售审批流程图NJ01FC-QT-00034)南京市城镇低收入家庭（国有和集体土地被拆迁家庭）申购经适房核准流程图NJ01FC-QT-00045)南京市城镇最低收入家庭申请廉租房（实物配租）办理程序流程图NJ01FC-QT-00056）南京市房地产经济机构备案流程图NJ01FC-QT-00067）南京市房屋租赁登记备案流程图NJ01FC-QT-00078）南京市物业管理招投标备案流程图NJ01FC-QT-00089）南京市城市房屋拆迁行政裁决行为流程图NJ01FC-QT-000910）南京市城镇最低收入家庭廉租住房（租赁住房补贴）保障条件和标准行政给付行为流程图NJ01FC-QT-001011）南京市房屋权属登记工作流程图NJ01FC-QT-001112）南京市对拆迁范围内暂停办理相关手续的限制措施NJ01FC-QT-00122行政许可（4项）3南京市城市房屋拆迁行政许可行为流程图项目类型：行政许可项目编号：NJ01FC-XK-0001法定期限：30个工作日承诺期限：29个工作日服务电话：84705209、84718803监督投诉电话：84706449责任机构：南京市房产管理局办理地点：华侨路28号三楼申请人申请申请人持下列材料向行政机关提出房屋拆迁行政许可申请：1、建设项目批准文件；2、建设用地规划许可证；3、国有土地使用权批准文件；4、拆迁计划和实施方案；5、办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿资金证明，以及价值不低于拆迁补偿资金总额10%的产权调换房源证明。受理（拆迁办管理一科、二科）收到申请当场或5日内完成申请材料的受理工作，材料可当场更正的，允许当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。初审1、需要对申请材料的实质内容进行审核的，指派两名以上工作人员进行核查，报拆迁办分管领导。2、自受理房屋拆迁行政许可申请之日起19日内完毕。（责任部门：拆迁办）决定分管局领导4日内作出许可或不予许可决定。行政机关对房屋拆迁行政许可申请进行审查时，发现许可事项直接关系他人重大利益的，将告知利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关将听取申请人、利害关系人的意见。1、行政机关在作出房屋拆迁行政许可决定前，将告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。2、申请人、利害关系人应在告知听证权利之日起5日内提交听证书面申请。3、行政机关对符合房屋拆迁行政许可听证条件的，在20日内组织听证；并于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。(听证所需时间不计算在作出行政处理决定的法定期限内)行政机关依法作出不予行政许可决定，说明理由并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。申请人的申请符合法定条件和标准的，行政机关依法作出准予房屋拆迁行政许可决定，并向申请人颁发及公告房屋拆迁许可证。（１个工作日）复审拆迁处依法对申请人提交的申请材料进行审查，5日内完毕。4南京市城市房屋拆迁行政许可行为流程环节图申请人申请表格：房屋拆迁准备申请表申请材料：1、建设项目批准文件；2、建设用地规划许可证；3、国有土地使用权批准文件；4、拆迁计划和实施方案；5、办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿资金证明，以及价值不低于拆迁补偿资金总额10%的产权调换房源证明必须具备的资质：城市房屋拆迁资质其他前置条件：无受理补正①受理初审办理岗位：拆迁办办理时限：19内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：是工作职责：受理材料，检查材料的完整性，需要对申请材料的实质内容进行审核的，指派两名以上工作人员进行核查，报拆迁办分管领导初审通过退回②复审办理人员：拆迁处人员办理时限：5内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：是工作职责：对申请人提交的申请材料进行审查，需要听证的，举行听证复审通过退回③决定办理人员：分管局领导办理时限：3内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：是工作职责：做出许可或不予许可决定④制作决定书办理人员：拆迁处人员办理时限：1内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：是工作职责：制作许可或不予许可决定书结果反馈办理人员：拆迁办人员工作时限：1制作房屋拆迁许可证5收件申请人应提供的基本材料(见附表)南京市商品房预售行政许可行为流程图项目类型：行政许可项目编号：NJ01FC-XK-0002法定期限：10个工作日承诺期限：9个工作日服务电话：84716510监督投诉电话：84725083责任机构：南京市房产管理局办理地点：华侨路35号窗口直接申请受理产权市场处商品房管理科收到申请材料，5个工作日内完成申请材料的受理工作，材料可当场更正，允许当场更正。出具材料收件单。材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或5个工作日内退回材料，发放补正通知。申请材料齐全、符合法定形式、现场实况及录入计算机的项目信息与实物资料相符的，科室填写受理意见并将该意见录入计算机。发放受理通知书，将实物材料与计算机信息提交产权市场处分管领导初审。初审对主体资格、申报项目的资料，符合法定条件的，产权市场处分管领导填写初审意见，并录入计算机。将实物材料和计算机信息提交给房监处复审。(1个工作日完成)复审对申报项目、项目资料以及受理、初审情况符合规定条件的，房监处填写复审意见，并录入计算机。将实物材料和计算机信息提交给分管局长。（1个工作日完成)决定分管局长依法作出许可或不予许可的决定。(2个工作日完成)产权市场处商品房管理科发放不予预售许可的书面决定，说明理由，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。产权市场处商品房管理科发放准予商品房预售许可的书面决定，在网上公开。产权市场处颁发《商品房预售许可证》不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书，告知申请人向有关部门申请。6南京市商品房预售行政许可行为流程环节图交件更正材料补正交件通过受理通过初审通过复审通过决定已决申请人申请表格：商品房预售许可申请表申请材料：见附表必须具备的资质：房地产开发资质其它前置条件：无①窗口收件办理岗位：产权市场处商品房管理科经办人办理时限：5内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：是工作职责：按照附表收取申请项目的资料，打印收件单②受理办理人员：产权市场处商品房管理科经办人办理时限：5内容公开：是与申请人交互：是是否可退回：是是否可暂停：是工作职责：检查受理材料的完整性，签属受理意见，发放受理通知书。材料不合法定条件的，发一次性补正通知书办理人员：产权市场处分管副处长办理时限：1内容公开：是与申请人交互：否是否可退回：是③初审工作职责：检查主体资格，项目资料，受理工作的准确性、合法性④复审办理人员：市房产局房监处处长办理时限：1内容公开：否与申请人交互：否是否可退回：是办理人员：市房产局分管副局长办理时限：1内容公开：否与申请人交互：否是否可退回：否工作职责：依法审核受理、初审工作程序以及申请项目资料的准确性、合法性⑤决定工作职责：依法作出许可或不予许可的决定7审批通过工作职责：①对决定准予商品房预售许可的，作出行政许可书面决定并在网上公开②对决定不予预售许可的，作出不予许可的书面决定。并告知依法申请复议，提起行政诉讼的权利⑥制作决定书办理人员：市房产局房监处办理时限：1内容公开：否与申请人交互：是是否退回：否⑥颁发许可证办理人员：产权市场处办理时限：无内容公开：是与申请人交互：是是否退回：否工作职责：打印《商品房预售许可证》通知申请人前来领证；通知开发企业申请人领取《商品房预售许可证》8附：商品房预售材料收件单序号申报资料名称补充说明1南京市商品房预售许可证申请表2企业法人营业执照3房地产开发企业资质证书4国有土地使用证5开发项目立项批复6建设工程规划许可证及规划核准图7商品房开发建设资金投入证明8商品房预售方案9前期物业管理合同及备案表10商品房预售款监管合同11商品房共有共用部位审核表12商品房销售窗口表13地名办批文及公安门牌证明14授权委托书另外还应提供的其它资料15抵押权人同意办理预售许可的证明该商品房项目的土地已设定抵押的16市人防办批文该项目地下有人防设施的17市交管局文件该项目底层或地下有地下车位的18商品房入网认证收件收据收件人：年月日9南京市物业管理企业资质行政许可行为流程图项目类型：行政许可项目编号：NJ01FC-XK-0003法定期限：20个工作日承诺期限：19个工作日服务电话：84711399，84784558监督投诉电话：84784559责任机构：南京市房产管理局办理地点：华侨路75号四楼申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，物业办分管领导签署意见后，向申请人出具《受理通知书》并将受理的材料送交房物处审查。材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或5个工作日内退回材料，发放一次性补正告知。审查房物处在12个工作日内按照审查标准将受理人员移送的申请材料进行审查，并同时网上公示5个工作日，符合标准的，房物处签署意见后将申请材料转分管局长，不符合标准的，书面写明审查意见及理由后，将申请材料转分管局长。依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关应告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；依法要求听证的，行政机关应当组织听证。决定分管局长在2个工作日内作出许可或不许可的决定。同意审查意见的，签署意见，转房物处；不同意审查意见的，书面提出意见及理由，转房物处。网上申请受理物业办窗口完成申请材料的受理工作。（3个工作日）物业处1个工作日内作出不予行政许可决定，说明理由，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。物业办1个工作日内制作准予行政许可决定书和资质许可证，向申请人送达。物业处1个工作日内作出准予许可的决定，在网站公开。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书，告知申请人向有关部门申请。申请人申请申请人应提供的基本材料（具体内容请点击物业企业及小区查询）。10南京市物业管理企业资质行政许可行为流程环节图受理补正受理初审审查复审审核退回申请人申请表格：南京市三级（三级暂定一年）资质物业管理企业申报表申请材料：1、南京市物业管理企业三级（三级暂定一年）资质申报表一式三份；2、营业执照复印件（交验原件）；3、三级暂定一年企业资质证书正、副本原件；4、物业管理专业人员的职业资格证书复印件；5、物业管理专业人员的劳动合同复印件；6、技术人员的职称证书复印件；7、技术人员的劳动合同复印件；8、工程、财务负责人的职称证书复印件；9、工程、财务负责人劳动合同复印件；10、物业服务合同复印件；11、物业管理业绩证明材料（申报三级暂定一年的企业只需提交资料为1、2、4、5、6、7、8、9项资料）必须具备的资质：申报三级物业企业资质必须具备三级暂定一年物业企业资质其它前置条件：否①收件办理岗位：市物业办科员办理时限：3内容公开：是与申请人员交互：是是否可退回：是工作职责：符合标准的，予以受理，向申请人出具行政许可受理通知书，并将材料报初审领