突发事件应急预案及保障措施

XXXX物流有限公司文件XX运发（2019）第17号签发人：XXX突发事件应急预案我公司是一家具有普通运输资质的汽车运输企业。为在运输过程中发生事故时，我公司能及时抢险救援，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失的预定方案，特制定本预案：一、事故应急救援预案制定的目的：根据安全生产事故应急救援的需要，进一步增强应对事故风险和事故灾难防范的能力，使事故发生后能够形成统一、有序、高效的应急救援体系。最大限度地减少人员伤亡，财产损失及社会影响。二、事故应急救援预案制定的原则：预防与应急并重，统一组织、统一指挥、统一行动，有序、快速、高效。坚持预防为主，平战结合。做好长期的思想准备、物资准备、经费和工作准备。加强培训演练，做到常备不懈，将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现事故应急救援力量发挥其积极作用。三、事故应急救援预案使用的范围：发生一次性死亡1人以上或多人受伤的事故，造成了较大损失以上的事故，事故难以控制，有可能造成人员伤亡，重大损失或严重环境污染等严重后果的事故。四、事故应急救援预案的编制依据：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《国家安监总局关于加强安全生产应急管理工作的意见》（安监总应急[2006]196号）、《国家安全生产事故灾难应急预案》，滨州市人民政府办公厅《关于做好重特大安全生产事故应急预案的通知》、《无棣县人民政府办公室关于做好重特大生产安全事故应急救援预案编制工作的通知》和《关于做好安全生产应急预案编制修订和管理工作的通知》（XXX府办发[2007]32号）。五、应急救援组织机构及职责：（一）、应急救援组织机构：公司成立应急救援领导小组（指挥部）下设日常办公室和应急救援小组指挥长：XXX，负责全面指挥工作。指挥部办公室设在公司办公室，XXX任办公室主任。现场指挥组组长：XXX。通讯联络组组长：XXX。抢险救援组长：XXX。治安保卫组组长：XXX。后勤服务由XXX负责。事故善后处理组组长：XXX。（二）、应急救援组织机构：（1）领导小组（指挥部）职责：一是应急救援预案的编制和修订；二是应急救援队伍建设，物资储备；三是应急救援的培训，应急救援预案演练；四是应急救援预案的启动终止决定；五是应急救援小组工作协调，应急救援抢险人员调配，应急救援物资调配；六是做好专业救援队伍，外力救援队伍，社会救援力量联系和协调；七是做好应急救援信息发布。（2）领导小组（指挥部）办公室职责：一是负责应急领导小组（指挥部）日常工作；二是设置国家值班举报电话，坚持24小时有值班人员。（3）信息联络组对应急突发时间的情况及时收集，对事态的经过、时间、地点、人员、伤亡和财产损失情况进行统计。并向指挥长及时汇报，根据指令作好传达、联系工作。（4）治安保卫组职责：应迅速带领人员赶赴现场，作好维护现场秩序和保护现场，对现场物证和遗留物进行收集、保管、勘测取证、登记工作和全力开展对事故救援处理。根据事故状况作出外援支持和伤员运送工作的决定，或通知疏散人员的工作决定，把全力抢救人员的生命和控制事态摆入第一位。（5）后勤服务组按照指挥部的要求保证人力、物力、资金的供给，保证伤员和死亡人员及时运送和抢救，保证现场修复和损失赔偿资金的需要。并作好生活安排和管理，为事故的全过程做好良好的后勤服务保障工作。（6）思想教育组主要作好受伤人员和亲属的安抚工作，做好政策、法规宣传和思想政治工作，达到协调关系，缓和矛盾，平息事态为解决善后工作创造条件。（7）善后处理组按照交通事故处理的政策规定并结合实际情况，负责做好受伤人员的治疗，鉴定结案工作，对伤亡人员和家属进行接待、安抚工作。六、事故报告：发生事故后现场人员要立即向单位报告，接到事故报告后立即启动事故应急预案，并立即向当地政府报告，在1小时之内向县安全生产综合监管部门报告，初期事故处理中，每隔1小时续报一次。七、应急设备，物资保障：7.1公司小车首先用于应急突发事件使用。7.2配备灭火器8枚。7.3配置塑料接水管800米。7.4配置照相机、摄像机各一台。7.5应急专用资金1.5万元。八、社会救助保障：8.1对县境内有救护队、消防车、调装车的市属企业和周边区、县大型企业进行协调联系，一旦事故出现，整装待发到达出事地点急救。8.2编制有全县内各镇政府机关、医院、公安派出所、交通管理所、交警中队电话网络，以及公司机构、应急指挥机构人员电话下发公司每台车辆驾驶员备用，发生问题及时呼救。九、突发事件预防措施：为了避险、避灾，必须贯彻“安全第一、预防为主”，杜绝重、特大事故发生，特制定如下预防措施。9.1认真贯彻“中华人民共和国交通安全法”加强车辆承包人和驾驶员学习。（1）坚持对驾驶员每季一次的安全学习，对驾驶员要求参学率达80%（因外地不能来的，用书面邮递资料传达），主要学习“交通安全法”的法律、法规，上级交通、交警管理部门的规章制度、文件、简报，达到随时向驾驶员敲警钟。（2）对车辆承包人除组织学习“交通安全法”外，主要组织学习“反三违”方面的法规内容（即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律），杜绝承包人向驾驶员乱发号施令。（3）组织驾驶员学习公司自编的驾驶员培训资料（即道路交通管理、机动车辆管理、高速公路管理、道路交通事故处理），发给每个驾驶员学习每年进行一次考试，列入年中审核的参考内容。9.2加强车辆质量管理：（1）严格监测运输车辆，每季一次在有资质的修理厂进行保养维修，未进行保养，经劝说仍不执行的，责令停运。（2）对货运车辆做好积极宣传教育工作，必须每季在当地修理厂维修保养，随时检查，保证车况良好，正常运行。9.3上路检查违规车。公司安全科坚持定期或不定期进行上路检查运输车辆，抽查公司车辆在运行中遵章守纪情况，是否有酒后开车，疲劳开车、开带病车和严重超载行车，脱保运行等。十、培训和演练：10.1每年对应急救援领导小组成员和应急救援指挥部人员每年进行一次培训。培训内容：（1）学习讨论应急预案内容，进行修改补充；（2）学习发生的重、特大事故案例，提高应急救援队伍素质。10.2每年10月份举行一次模拟案件实地演习，由指挥长XXX主持，指挥检查考验公司应急队伍在思想上、作风上、纪律上的严密程度以及通讯联络畅通，指挥自若，能否达到召之即来，来之能战，战之能胜，通过进行检验做到打准备之仗的目的。十一、应急预案运用：11.1凡重、特大交通伤亡事故必须启用此预案（重大交通伤亡事故为死亡1人以上，经济损失10万元以上[含10万元]，特大交通伤亡事故为死亡10人以上[含10人]，经济损失100万元以上[含100万元]）。11.2、公司机关发生火灾事故控制困难和爆炸事件失控的事故。十二、突发事件总结与检查：12.1突发事件善后处理完毕，指挥部由指挥长牵头进行总结，对事故发生的根源进行分析。并检查各分管部门是否有无渎职、失职行为，并作出处理意见。12.2总结在突发事件中指挥部成员和各组成员在思想、作风、行动的表现，对完成好的部门和成员予以表扬、表彰，对突出贡献予以奖励，对失职者根据造成损失的大小予以行政和经济的处理。12.3通过突发事件总结，印发简报、通讯，发给公司各车辆驾驶员和承包人，便于从中吸取教训。XXXXX物流有限公司2019年1月28日