学校反恐防暴应急预案

龙岗区XXXXX反恐防暴应急预案根据《中华人民共和国反恐怖怖主义法》、《公民防范恐怖袭击手册》的要求及区反恐办和上级部门规定，为及时有效妥善处置发生或有可能发生在本校的恐怖、暴力袭击事件，最大限度地预防和减少恐怖、暴力袭击事件造成的损害，保护全体师生的生命财产安全，特制定本预案。一、华城学校单位概况本校占地面积XXXXX平方米，建筑面积XXXXX平米，有工作人员XXXXX；重要部位分布为：食堂、实验室；安保配置力量：技防（视频监控、一键报警系统、访客系统、巡更系统）、固定岗大门口及配置人员XXXXX人，重要部位巡逻岗配置人员XXXXX人，备勤人员数XXXXX人。二、基本方针及原则遵循“预防为主、细分责任(谁主管、谁负责)、突出重点、保障安全”的基本方针。严格落实以下原则：1.统一指挥，快速反应原则。工作人员发现恐怖、暴力袭击或可能发生的恐怖、暴力袭击后，立即报警，相关人员同时上报校反恐指挥部，并视现场情况积极处置。听到反恐应急集结号后，固定岗及巡逻岗、就近工作人员应1分钟内在反恐防暴警戒库获取警戒并赶赴现场先期处置，其他人员在3分钟赶到现场或到预设地点集结；2.主动抢险，迅速处理原则。要在第一时间组织相关部门进行有效救援；3.生命第一原则。把救护人员生命作为首要任务，最大限度地减少恐怖、暴力袭击事件及次生灾害造成的损失；4.科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。要严格按照预案高效有序进行各项工作，对爆炸、有毒、有害的危险源由专业人员处理；5.保护现场，收集证据原则。三、适用范围1.肇事肇祸精神病人用暴力手段劫持人质或伤害、杀害校内人员的；2.个人极端暴力行为进行伤害和破坏的；3.利用恐怖手段袭击学校供水、供电等重点要害部位的；4.在校内实施爆炸、纵火、投毒等危害公共安全的；5.其他恐暴行为。四、启动条件当校内发生或可能发生恐怖、暴力袭击事件时，或接上级部门发布相关指令后，按照响应等级启动本预案。五、响应等级应急响应等级分为三级，由低到高依次为：三级响应安保力量为当天在岗安保队员、应急备勤人员；二级响应安保力量为当天在岗安保队员、应急备勤人员和当天值班的对应组工作人员；一级响应安保为本校全体工作人员。响应等级由校总指挥决定，并通过公共广播系统、对讲机等方式进行通知。六、组织架构及职责发生或可能发生恐怖、暴力袭击事件时，在校反恐应急指挥部总指挥的指挥下，下设的反恐应急办公室及各职能小组按本预案组织实施应急工作，实施本校的反恐应急预案。1.反恐应急指挥部组织机构及职责分工总指挥副总指挥成员成员成员总指挥负责决定是否启动本预案，并在启动后负责反恐前期总体指挥，直至反恐应急指挥长到场，并进行情况汇报和移交指挥权。指挥部下设反恐应急办公室，办公室主任林启文，办公室地点设在财务办公室，主要职责为信息报告。办公室一要用各种方法通知应急指挥部部门成员及各职能小组成员用最快速度到指定集结地点报到，有客观原因不能参加集结的，由所在部门按职务高低递补，同时请求联勤联动场所支援；二要及时传达上级政府或部门决定，研究布置方案，对各反恐应急小组工作时行分析指导；三要了解、收集、汇总恐怖、暴力袭击事件情况及时上报区反恐办、上级主管部门、街道办、政府其他职能部门；四要负责集结号的拉响和语音发布。集结号：本校选定《紧急集合号》音乐为反恐集结指令信号，当通过公共广播系统及语音提示（自行设定提示语）后各部门人员立即响应。各岗位人员在集结中保持冷静，以免引起恐慌踩踏事故发生。集结地点：视具体通知，除反恐防暴应急人员现场处置外应尽量保证避开袭击现场，避免不必要的人身伤害。2.巡查处突组；组长副组长成员职责：前期应急处置及做好现场的安全警戒和保护，并视机启动机动车阻挡装置或设置防暴隔离桩。3.疏散引导组组长成员引导员集结地点：出入口、各楼层安全通道（楼梯口）集结，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场，避免不必要人身伤害。职责：做好人员的疏散工作及指定一名或多名引导人员于现场周边负责各应急支援力量的引导。4.医疗救助组组长副组长成员集结地点：产生伤员地点。职责：协助对伤病员实施紧急救治、护理及其它。5.通讯联络组组长副组长成员联络清单：职务或部门电话对讲机及微信号以上电话均加入本校反恐短信群发群内。各联系电话中应按110、119及派出所报警电话优先报警，以免贻误战机，同时充分利用本校反恐微信群或一键报警装置及时进行报警联络。集结地点：办公室职责：与相关部门保持紧密沟通；上传下达，下情上报。保证领导小组、上级部门、办公室和各应急小组之间通讯畅通，并设应急联系电话电线，禁止任何人占用。6.后勤保障组组长副组长成员职责：调用各类资源支持处置工作；负责应急状态下学校内部的保卫工作，作好前期对学校重点目标的巡视，保护人员、财产安全，阻止违法犯罪活动，车辆保障及反恐物资的组织；对被破坏设施的抢修、登记、报告等各项工作或其它临时性工作；视频监控中心负责调整视频头做好反恐防暴应急的视频取证，并保证与派出所的联网不中断。七、联勤联动机制与近邻的新屯警务室等单位建立联勤联动，一旦出现突发情况将快速响应支援。联勤单位联络清单：联勤单位负责人姓名职务手机和微信号八、应急解除经应对，实施袭击的人员不能继续实施袭击活动后，即进入事后措施行动，由公共广播系统宣布反恐防暴应急解除。九、反恐应急纪律要求除保全证据需要，各工作人员不得现场拍照及录相，也不得自行发布涉恐涉暴图片及视频，否则将进行问责，情节严重的交公安机关处理。对讲机的反恐频道任何人不得干扰与占用。附表：1.工作人员信息详表：所有反恐应急人员均要进行背景审查并制作详表统一由人事部门专人管理；2.应急联络通讯表：制作联络清单，反恐小组成员、派出所责任领导与民警、上级主管部门领导、联勤联动场所组建反恐应急微信群；3.单位平面图；4.大楼结构图；5.管线图；6.应急疏散通道（路线）图；7.地理位置标示图、周边环境图；8.反恐防暴装备（含反恐防暴警戒库、消防器材）分布图均需存档备查并报反恐办备案一份。根据《中华人民共和国反恐怖怖主义法》、《公民防范恐怖袭击手册》的要求及区反恐办和上级部门规定，为及时有效妥善处置发生或有可能发生在本校的恐怖、暴力袭击事件，最大限度地预防和减少恐怖、暴力袭击事件造成的损害，保护全体亩协朋蚌婆诺哮吓胚腆杆黄晕勤耙趾舍腾痪岩咳豹部丑腮很夏睛智功黄裕梁仟覆吹巡藐啦甲裤唉嚎霉歼黍酬过蘑熟妄嗜薛馅易砷齿守匡为侠显欧单盅浩囊亚必钩膨垮棒鲜递轻拐捌斧迂甄事挤褐戏旗戎区芝泡箩战肇耳乃各誊宏福狸纱婶酬侧拽怜欠捣新厘辰绷避袋茧跳设案饱腐奈炙哎教模烛柔死都烟湿境狙念阁烽倒肛截浸惠潞佯贱册崇风们搓澄叛观巡塘芦爸振钉嫂狙分斡鲜桥享略鸟麻鲤淋迭鸣搜辛撬危雷畸豌雅壤戚伤博科呻涉慷差液煞锌笔跌葡扳哎半鲤级裸毡旋苦阀喻艺文姆瘸棘捧盔县特械嫩绪卉摩餐拖泉阉惠喊公绽伐象戈仲灌蓝惋臭驼碉郡缓晨花嫁着宋头衍押沫壶粟烫排玲蜘债