认真学习党章-严格遵守党章课件

1温州医科大学社科部主讲人：杨俊光2016年4月认真学习党章严格遵守党章章程：组织、社团经特定的程序制定的关于组织规程和办事规则的法规文书，是一种根本性的规章制度章程特点：稳定性、约束性党章：一个政党为保证全党在政治上，思想上的一致和组织上，行动上的统一所制定的章程习近平：党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩相关背景对党章进行适当修改，是十八大的重大决策习近平同志强调“认真学习党章，严格遵守党章”（2012年11月19日）--把学习党章作为学习十八大精神的重要内容--把学习党章跟学习十八大报告精神结合起来--要把党章学习教育作为经常性工作来抓--要把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程--要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容--使全党同志对党章内化于心、外化于行5课件内容一、关于党章的地位和作用问题二、党章修改的主要特点和内容三、学习和遵守党章的基本要求6一、党章的地位和作用1.从内容上看党章是党的总章程。党章是政党的政治纲领（重要主张）和党员及组织行为规范的最集中规定和体现。（对内、对外）政治纲领总纲部分行为规范条文部分政治制度因素两党制议会内阁制英国平民院选举执政党（多数党）控制平民院组阁（政府）贵族院法院军队美国两党制总统制总统选举参众两院选举执政党（总统党）控制参议院控制众议院不一定能同时控制组阁（政府）军队法院中国军队人民代表大会制度共产党领导的多党合作制度党的领导“一府两院”选举党管干部10一、党章的地位和作用2.从地位和效力上看党章是全党必须共同遵守的根本行为规范--其他党内法规--各级党组织的决定和要求11党章其他“党内法规”中共中央、中纪委党的中央各部门省自治区直辖市党委准则、条例、规则规定、细则、办法中央军委、总政治部党的全国代表大会12鼓励、支持、保护地方和基层党建工作的开拓创新宽容失误对地方和基层创新的要求更高了开拓创新的边界和底线开拓创新与“花样翻新”案例13某省某县委组织部“一周局长”案例（2008年7月）在总结县委组织部开展‘一周部长’工作经验的基础上，决定在林业局、教育局、建设局、交通局、计生局、农业局、旅游局开展第一批‘一周局长’试点工作……”一、党章的地位和作用3.从作用上看党章在党内的作用毋庸置疑一是调整党内关系二是指导党的工作三是严格党的纪律（视频）15一、党章的地位和作用4.从历史角度看党章是党的理论和实践状况的真实记录和生动体现。--1922年二大党章--1945年七大党章--1956年八大党章--1969年九大党章--1982年十二大党章--1992年十四大党章…………--2012年十八大党章中国共产党纲领（俄文译稿）（一九二一年中国共产党第一次全国代表大会通过）一、我们的党定名为“中国共产党”。二、我们党的纲领如下：1.革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权，必须援助工人阶级，直到社会阶级区分消除的时候；2．直至阶级斗争结束为止，即直到社会的阶级区分消灭为止，承认无产阶级专政；3．消灭资本家私有制，没收机器、土地、厂房和半成品等生产资料；4、联合第三国际。三、我们党承认苏维埃管理制度，要把工人、农民和士兵组织起来，并以社会革命为自己政策的主要目的。中国共产党彻底断绝与资产阶级的黄色知识分子及与其类似的其他党派的任何联系。四、凡承认本党党纲和政策，并愿成为忠实的党员者，经党员一人介绍，不分性别，不分国籍，都可以接收为党员，成为我们的同志。但是在加入我们的队伍以前，必须与那些与我们的纲领背道而驰的党派和集团断绝一切联系。五、接收新党员的手续如下，被介绍人必须接受其所在地的委员会的考察，考察期限至少为两个月。考察期满后，经大多数党员同意，始得成为党员，如果该地区有执行委员会，必须经执行委员会批准。六、在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身分应保守秘密。七、每个地方，凡是有党员五人以上时，必须成立委员会。八、委员会的党员经以前所在地的委员会书记介绍，可以转到另一个地方的委员会。九、凡是党员不超过十人的地方委员会，应设书记一人；超过十人的应设财务委员、组织委员和宣传委员各一人；超过三十人的，应由委员会的成员中选出一个执行委员会。关于执行委员会的规定下面将要说到。十、工人、农民、士兵和学生等地方组织的人数很多时，可以派他们到其他地区去工作，但是一定要受当地执行委员会最严格的监督。十一、（遗漏）①此系俄文版原注。十二、地方执行委员会的财政、活动和政策，必须受中央执行委员会的监督。十三、委员会所管辖的党员超过五百人或同一地区有五个委员会时，必须成立执行委员会。全国代表会议应委派十人参加该执行委员会，如果这些要求不能实现，必须成立临时中央执行委员会。关于执行委员会的工作和组织，下面将要更加详细地阐述。十四、党员如果不是由于法律的迫使和没有得到党的特别允许，不能担任政府委员或国会议员。士兵、警察和职员不在此例。③俄文版原注：这条在一九二二年第二次代表大会上曾引起激烈的争论。十五、这个纲领经三分之二全国代表大会同意，始得修改。191992年党章对党际交往的原则和立场的修改20科特迪瓦政局2122首届中美政党对话（2010年4月1日在京举行）23第五届中美政党对话（2012年12月10日华盛顿）胡锦涛在人民大会堂会见亲民党主席宋楚瑜里程碑一：二大《党章》，中共第一个正式《党章》二大《党章》规定了党内生活和党内关系的一系列原则，内容分别为“党员、组织、会议、纪律和附则”，中心是建立严密的各级组织，加强党的纪律性。里程碑二：五大《党章》，确立中国共产党体制五大党章一个突出的修改特点就是在章节和体例、内容上都发生重大变化。原来的党章只有六章31条，这次修改为12章85条里程碑三：七大《党章》，确立中国共产党指导思想1945年6月，中共七大修改《党章》的最大成功在于把毛泽东思想确立为中国共产党的指导思想。第一次增加了总纲的内容在毛泽东的旗帜下胜利前进里程碑四：十二大《党章》走上“依章建党”的发展道路十二大新《党章》清除了党的九大、十大、十一大三个《党章》中“左”的错误，继承了七大、八大党章的优点，注入了鲜活的内容，奠定了改革开放时期党内根本大法的正确基础里程碑五：十六大《党章》，“三个代表”的新飞跃一个核心、一个先锋队、一个代表一个核心、两个先锋队、三个代表二、十八大党章修改的特点和内容总体上保持了党章基本内容的稳定性和连续性党章修改遵循的原则总体上保持稳定，只做适当的修改，不做大改。可改可不改的，坚持不改的原则。31十七大党章总纲部分共27个自然段，十八大增加为28个自然段，即增加了关于生态文明建设的第18自然段；在第2、7（3处）、8（2处）、9、、13、14、15（2处）、16、17（2处）、23（3处）、24、25、27（2处）自然段作了补充；在第14、15、24、25自然段作了删除。条文部分的党的建设、对干部的要求、对基层组织的要求作了修改。总计作了30处修改，可以归纳为九个重大问题1.关于理论基础和行动指南问题在总纲第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容，表述为：“十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以……为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观……即一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化的最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。332、高举中国特色社会主义伟大旗帜34政治经济文化社会根本保障实现途径行动指南道路理论制度体制和具体制度3、建设社会主义生态文明树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。（视频）4、关于深化改革开放十八大党章修正案总纲部分的第13自然段中，增加了“只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”5、关于现代化建设理论的新发展坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。6、关于社会主义民主政治理论十八大通过的章程总纲第15自然段增添了“发展更加广泛、更加充分、更加健康的人民民主”7、关于建设社会主义文化强国总纲第16自然段中，增加了“建设社会主义文化强国。加强社会主义核心价值体系”建设的内容8、关于构建社会主义和谐社会社会主义和谐社会：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处9、关于全面提高党的建设科学化水平（1）党的建设总体要求：执政能力建设、先进性和纯洁性建设，推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。求真务实。尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。（2）对党员和干部新要求强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。（3）对党的基层组织新要求：积极创先争优人民日报官方微博2013年1月7日晚发出征集令：“讲话没有不重要的，鼓掌没有不热烈的；领导没有不重视的，看望没有不亲切的；完成没有不圆满的，成就没有不巨大的……官话套话空洞无物，多年来相沿成习，会议中官话套话至今不绝于耳。现向网友征集‘你最反感的官话套话’，欢迎实例实录。”应对事故事故发生后，___高度重视，___当即作出批示，要求不惜___搜救___人员，全力抢救伤员，查明事故原因，积极做好善后工作。___当晚赶到事故现场指挥搜救，并决定启动___预案，接着连夜赶往___看望伤员。开会发言不要…不要…不要…！要…要…要…！大力…大力…大力…！深入…深入…深入…！还要…还要…还要…！高举…加快…推进…探索…坚持…确保…要硬…狠抓…奋力…！习近平：信仰纯洁是共产党人最根本的纯洁现在，有些党员和党的领导干部在市场经济大潮中晕晕乎乎、头脑发热，不能正确认识价值问题，不能正确对待个人利益，导致精神支柱坍塌、人生方向迷失，有的甚至守不住党纪国法的底线，最终走向腐败堕落，教训是极其深刻的臣光曰：智伯之亡也，才胜德也。夫才与德异，而世俗莫之能辨，通谓之贤，此其所以失人也。夫聪察强毅之谓才，正直中和之谓德。才者，德之资也，德者，才之帅也。云梦之竹，天下之劲也；然而不矫揉，不羽括，则不能以入坚。棠溪之金，天下之利也；然而不镕范，不砥砺，则不能以击强。是故才德全尽谓之“圣人”，才德兼亡谓之“愚人”；德胜才谓之“君子”，才胜德谓之“小人”讲党性、重品行、作表率讲党性，就是坚定理想信念，就是坚信马克思主义，坚持社会主义和共产主义。重品行，就是注意思想道德修养，政治作风正派。作表率，就是以身作则，率先垂范。三、学习和遵守党章的基本要求第一，要全面掌握党章基本内容（五个明确规定）1.党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策2.党员权利和义务3.党的制度和各级党组织的行为规范4.领导干部的基本条件5.党的纪律52第二，要严格遵守党章各项规定1.建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据2.判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准3.解决党内矛盾，要以党章为根本规则53第三，党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做