扎实推进基层党组织标准化建设工作课件ppt

主要内容•一、为什么开展基层党组织标准化？•二、基层党组织标准化工作是什么？•三、怎么开展基层党组织标准化？第一个方面问题：为什么要开展基层党组织标准化？1.上级有要求2.现实有需求3.基层有渴求一、上级有要求党的十八大提出了全面提高党的建设科学化水平的总体要求。开展基层党组织标准化建设，就是把党支部建设作为最重要的基本建设，落实“三会一课”等基本制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一、上级有要求省委高度重视基层党组织标准化工作，省十次党代会提出，要推进基层党组织标准化建设，推动基层组织建设全面过硬。市委高度重视基层党组织标准化建设工作，提出了基层党组织标准化建设工作要“突出问题导向、走在全省前列”的目标要求。二、现实有需求基层党建工作：“浮在面上，停在纸上”、“自我空转”、党建工作摆不上重要位置、“两张皮”；党务工作者：规定不清、程序不明、执行不到位；基层党组织：政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位。三、基层有渴求一是“看起来不像”的问题；二是“抓起来不实”的问题；三是“管起来不精”的问题。三、基层有渴求“1+1+8+X”框架体系“１”是指1个《标准化建设实施意见》；“１”是指1个《标准化建设星级创评办法》；“８”是指7个领域党建操作指引和1个标识标牌规范指引；“Ｘ”是指就重点工作制定的单项推进办法，如“党员活动日”制度等。第二个方面问题：基层党组织标准化工作是什么？一、具体内容7个领域：农村、社区、机关（事业）单位、学校、国企、非公企业、社会组织；8个方面：组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制、基本工作保障。二、“五规范三满意”“五规范”：阵地建设规范、组织体系规范、党内活动规范、为民服务规范、工作机制规范；“三满意”：组织满意、党员满意、群众满意。二、“五规范三满意”一、阵地建设规范标准1．活动阵地2．宣传阵地3．网络阵地二、“五规范三满意”二、组织体系规范标准1．党组织的基本设置形式2．纪检机构的设置3．组织设置的调整4．班子职数配备5．班子任期管理6．骨干队伍建设二、“五规范三满意”三、党内活动规范标准1．全面建立“党日”制度2．党员教育培训3．发展党员工作4．党员的日常管理5．组织生活二、“五规范三满意”四、为民服务规范标准农村，用好用活“六大载体”，推广“三三制”工作法、党员领办制。社区，在职党员到社区报到全面落实，组建党员志愿服务队伍，定期开展集中服务活动。二、“五规范三满意”五、工作机制规范标准1．议事决策机制2．工作保障方面3．责任落实方面二、“五规范三满意”组织满意农村，在征地拆迁、美丽乡村建设、脱贫攻坚等中心工作推进有力。国有企业，在提质增效、深化改革、增强企业核心竞争力等方面取得新的进展。非公企业、社会组织，“三有两评”、“双强六好”党组织创建、“双比双争”、“双星培育计划”深入实施，全面落实。二、“五规范三满意”党员满意党员主体地位得到尊重，知情权、参与权、选举权和监督权得到充分保障，党员荣誉感强，党员成长成才渠道广泛。二、“五规范三满意”群众满意农村：每年至少兴办1－2件群众看得见、摸得着的实事好事。社区：管理有序、服务完善、环境优美、治安良好，群众满意度较高。机关：作风和行业行风社会评价好，城乡联建、社区结对共建、在职党员到社区报到措施实、效果好，联建村按期摘帽脱贫。二、“五规范三满意”学校：校风教风学风良好，乱补课、乱收费等社会反映强烈问题有力整治、形成长效。国有企业：职工合法权益得到有力有效维护，困难职工得到及时关怀，全年未发生安全生产事故。非公企业：积极参加社会公益事业，企业外部形象良好。第三个方面问题：怎么开展基层党组织标准化工作？一、关键词——对标对标就是各个单位要找准本单位适用的标准范围，7个领域党建标准的适用范围是不同的。社区标准适用范围，明确为城市社区、乡镇设立具有集镇管理功能的社区党组织、村改社区党组织，不适用农村社区。一、关键词——对标学校系统标准适用范围，它包括国家举办的普通高等学校党组织、公办中小学校（含中等职业学校）以及民办高校、民办中小学、民办培训机构党组织。成人高等教育学校、幼儿园党组织参照执行。卫生医疗系统，需要区分公立医院和民营医院。对公立医院而言，适用机关（事业）单位标准，对民营医院而言，则适用社会组织标准。二、关键词——时间“一年推广打基础、两年深化出成效、三年全面上台阶”第一步是，今年全面启动，分类型选择部分基层党组织先行一步，探索经验。同时，开展基层党组织对标摸底排查，选择20%左右基础条件好的基层党组织，按先期积累的经验，开展对标创建。二、关键词——时间第二步是，明年深化拓展，再选择40%左右的基层党组织开展标准化建设工作，这样全市面上整体就有60%的党组织完成标准化建设工作。第三步是，后年巩固提升，全市基层党组织建设总体达标，开展新一轮标准化建设。三、关键词——方法第一步是动员部署。制定基层党组织标准化建设实施方案，明确年度完成任务和推进措施，召开会议动员部署。开展业务培训，确保全覆盖。第二步是摸底自查。组织所属基层党组织按不同的党建领域指标，对照相应标准，开展自查，摸清底数。第三步是对标创争。“四化六提升”对标创建工作法。三、关键词——方法“四化”：目标任务清单化、运行机制流程化、过程管理日常化、对标晋位星级化。目标任务清单化，就是一张清单明任务。清单报备制、承诺公示制、定期点评制。运行机制流程化，就是一套流程抓规范。标准化文件、标准化体系、标准化文本。三、关键词——方法过程管理日常化，就是一本台账严管理。所有工作一本、一个年度一本、一个支部一本，《基层党组织标准化建设工作实录》。对标晋位星级化，就是一项机制促晋级。从“五规范”五个方面进行考评，从“三满意”三个维度开展测评。三、关键词——方法“六提升”：党的阵地形象提升、组织生活质量提升、智慧党建手段提升、骨干队伍素质提升、基本保障水平提升、为民服务能力提升。三、关键词——方法第四步是考核验收。一是星级评定实施动态管理，每年开展一次。二是星级创评采取量化评分方式进行，总分为100分。其中，“五规范”标准是基层党组织标准化建设的底线性要求，全部达标才有资格参与星级评定，有一项不达标则不计分，全部达标计60分。“三满意”标准是绩效性标准，计40分。三、关键词——方法三是星级评定，分为五个等次。“五规范”全部达标即为一星级。85分的可评为二星级以上标准化党组织，其中，三星级按不超过星级基层党组织总数的50%、四星级按30%、五星级按2%比例掌握。四是结果运用。创评结果，作为评先评优的重要依据。对评定为五星级的基层党组织，市级财政将给予一定的经费补助。四、关键词——规范四、关键词——规范《规范指引》分为“工作依据、标识指引、标牌指引、形象墙设计指引、工作人员佩戴标识指引”五个部分。