推进生态文明-建设绿色城市

生态文明的内涵和意义一新时代生态文明建设原则二改革开放以来我国生态文明的发展历程三新时代生态文明建设的要求四建设资源节约型、环境友好型社会五建设“美丽中国”总书记提出这么干六目录生态文明的内涵和意义第一部分生态文明的背景生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计中华民族向来尊重自然、热爱自然，绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。党的十八大以来，我们开展一系列根本性、开创性、长远性工作，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，加强法治建设，建立并实施中央环境保护督察制度，大力推动绿色发展，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》，实施《国家应对气候变化规划（2014－2020年）》，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。习近平在2018年5月18日召开的全国生态环境保护大会上强调生态文明的内涵生态是指生物之间以及生物与非生物环境之间的相互关系和存在状态。生态生态文明是人类文明发展的一个新的阶段，即工业文明之后的文明形态。生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。生态文明生态文明基本内涵党的十六大“三位一体”政治建设文化建设经济建设生态文明基本内涵党的十七大“四位一体”政治建设文化建设经济建设社会建设生态文明基本内涵和谐共生人与社会环境与经济人与自然党的十八大“五位一体”经济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设生态文明建设的意义加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，大力推动绿色发展，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，生态文明理念生态文明理念日益深入人心生态文明建设的意义生态兴则文明兴，生态衰则文明衰要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须建设生态文明、建设美丽中国。党的十九大明确了在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟目标。要决胜全面建成小康社会，就必须坚决打好污染防治攻坚战。生态文明建设的意义生态文明建设功在当代、利在千秋紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，我们就一定能推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。生态文明建设的意义有利于克服资源短缺、环境污染和生态破坏造成的矛盾，实现节约发展、清洁发展、安全发展(1)有利于在保护自然与生态的基础上为经济社会可持续发展创造良好条件，为人民群众的生产生活创造良好环境(2)建设生态文明是关系中华民族生存和发展的根本大计(3)生态文明建设的意义新时代生态文明建设原则第二部分新时代生态文明建设习近平强调新时代推进生态文明建设，必须坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，给自然生态留下休养生息的时间和空间。良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。新时代生态文明建设原则像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽。坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针1加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，给自然生态留下休养生息的时间和空间。绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念2重点解决损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民3新时代生态文明建设原则要统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。山水林田湖草是生命共同体4让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行5形成世界环境保护和可持续发展的解决方案，引导应对气候变化国际合作。共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理6加快构建生态文明体系的要求以生态价值观念为准则的生态文化体系；1以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系；2以改善生态环境质量为核心的目标责任体系；3以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系；4以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。5加快建立健全改革开放以来我国生态文明的发展历程第三部分改革开放以来我国生态文明的发展历程发展历程指出要“加快大江大河大湖综合治理，广泛开展农田水利基本建设”，开启了我党生态文明建设从理念走向行动的新局面。1991年11月十一届八中全会首次将可持续发展战略同科教兴国战略并列为国家的两项基本战略，并以这两项战略来推进国家现代化建设。1996年“九五”计划要“实施科技兴国战略和可持续发展战略”，“正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。资源开发和节约并举，把节约放存首位，提高资源利用效率”。1997年9月中共十五大报告强调：要走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路，并将其确定为建设小康社会的四大目标之一。2002年中共十六大报告第一次把“生态文明”写入党代会报告，提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护环境的产业结构、增长方式、消费模式”并把它作为全面建设小康社会的一项新要求、新任务。2007年中共十七大报告“生态文明”，并独立成篇，提出要“生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。2012年中共十八大报告《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》发布2015年5月5日随着十八届五中全会的召开，生态文明建设写入“十三五”计划，这是生态文明建设首度被写入国家五年规划2015年10月将生态文明建设纳入“两个一百年”奋斗目标，加快生态文明体制改革，建设美丽中国2017年中共十九大报告将宪法第八十九条“国务院行使下列职权”中第六项“（六）领导和管理经济工作和城乡建设”修改为“（六）领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设”。2018年3月11日第十三届全国人大一次会议发展历程人与自然的关系生态文明：尊重自然、顺应自然，保护自然工业文明：征服自然、改造自然农业文明：依赖自然、顺应自然原始文明：敬畏自然、崇拜自然十八大报告：“努力走向社会主义生态文明新时代”新时代生态文明建设的要求第四部分生态文明建设的目标通过加快构建生态文明体系，确保到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，人与自然和谐共生，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现，建成美丽中国。生态文明建设的目标十九大报告中提出关于生态文明建设的要求一、要推进绿色发展①加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。②构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。③推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。④倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。十九大报告中提出关于生态文明建设的要求二、着力解决突出环境问题①坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。②加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。③强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强废弃物垃圾处置。④提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。⑤构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。⑥积极参与全球环境治理，落实减排承诺。十九大报告中提出关于生态文明建设的要求三、加大生态保护力度①实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。②完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。③开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复，加强地质灾害防治。④完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草。严格保护耕地，扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态补偿机制。十九大报告中提出关于生态文明建设的要求四、改革生态环境监管体制①加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。②完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。③构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。④坚决制止和惩处破坏生态环境行为。生态文明建设的基本要求思想意识上实现三大转变着力抓好五项工作：切实保护和修复生态；深化节能减排；大力发展循环经济和低碳经济；解决损害群众健康的突出环境问题；积极应对全球气候变化从传统的“向自然宣战”、“征服自然”等理念向树立“人与自然和谐相处”的理念转变1从粗放型的以过度消耗资源破坏环境为代价的增长模式，向增强可持续发展能力、实现经济社会又好又快发展模式转变2从把增长简单地等同于发展的观念、重物轻人的发展观念，向以人的全面发展为核心的发展理念转变3建设资源节约型、环境友好型社会第五部分资源节约型、环境友好型社会的基本内涵是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为特征的社会体系。以节约使用能源资源和提高能源资源利用效率为核心以节能、节水、节才、节地、资源综合利用为重点，以尽可能少的资源消耗，获得尽可能大的经济和社会效益，从而保障经济社会的可持续发展。资源节约型社会资源节约型、环境友好型社会的基本内涵是人与自然和谐发展的社会，通过人与自然的和谐来促进人与人、人与社会的和谐。它是一种以人与自然和谐相处为目标，以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，以绿色科技为动力，倡导环境文化和生态文明，追求经济、社会、环境协调发展的社会体系。环境友好型社会当前我国资源环境面临的突出问题资源问题：人口耕地淡水森林能源问题环境问题：温室效应污染臭氧空洞荒漠化问题2015年，北京城区上一次出现沙尘暴还是在2002年3月20日，此次大范围沙尘暴是近13年来北京遭遇的最强沙尘天气。当前我国资源环境面临的突出问题土地生态恶化当前我国资源环境面临的突出问题2015年11月23日，甘肃尾砂泄漏重大突发环境事故引发陕西水污染当前我国资源环境面临的突出问题河床抬高、湖泊淤积洪涝灾害频繁全国200个贫困县87%分布在水土流失地区黑河源头草场退化为黑土滩长江上游的森林砍伐节约资源、保护环境的基本途径实施可持续发展战略把经济的发展、生活水平的提高和可持续发展有机统一起来。正确处理经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系。节约资源、保护环境的基本途径实施可持续发展战略通过加大节能环保投入，发展环保产业，开发和推广节约、替代、循环利用和