2020-年一级建造师建设工程法规及相关知识思维导图

2020年一级建造师建设工程法规及相关知识思维导图建设工程法律体系法的形式和效力层级法的形式宪法全国人大法律全国人大及常委会行政法规国务院地方性法规、条例省级人大及人大常委会设区的市人大及常委会部门规章国务院各部委地方性政府规章省级人民政府、设区的市人民国际条约法的效力层级宪法至上上位法优于下位法特别法优于一般法新法优于旧法需要由有关机关裁决使用的特殊情况审查与备案建设法律、行政法规和相关法律关系建设法的定义建设法律、行政法规与行政法的关系建设法律、行政法规与民法商法的关系建设法律、行政法规与社会法的关系建设工程法人制度法人应具备的条件条件依法成立应有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费能够独立承担民事责任有法定代表人法人的分类营利法人非营利法人特别法人法人在建设工程中的地位和作用企业法人与项目经理部的法律关系项目经理部的概念非常设的下属机构是受企业法人的委派，对建设工程路工项目全面负责的项目管理者，是一种施工企业内部的岗位职务大中型项目，应当设；小型项目，根据实际情况选择项目经理：每个项目必须设，施工企业应当明确项目经理部的职责，任务和组形式项目经理部是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者建设工程代理制度代理的法律特征和主要种类委托代理法定代理建设工程代理行为的设立和终止代理期间届满或代理事务完成被代理人取消委托或者代理人辞去委托代理人丧失民事行为能力代理人或者被代理人死亡作为被代理人或者代理人的法人终止代理人和被代理人权利、义务及法律责任转代理（复代理）1.经被代理人的同意：被代理人承担，代理人仅就第三人选任以及对第三人指示承担责任2.未经被代理人同意，代理人承担（例外：紧急情况下，为了保护被代理人的利益时，由被代理人承担）无权代理与表见代理无权代理无权代理情形：没有代理权；超越代理权；代理权终止无权代理责：追认时——被代理人承担；不追认时——行为人承担表见代理表见代理的特别构成要件：①须存在足以使相对人相信行为人具有代理人的事实或理由。（客观要件）②本人有过失③相对人为善意（主观要件）本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。后果由本人承担法律责任建设工程物权制度物权的法律特征和主要种类特征物权是支配权物权是绝对权物权是财产权物权具有排他性种类所有权占有权使用权收益权处分权内容的核心用益物权占有、使用、收益（土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权担保物权抵押权、质押权、留置权土地所有权、建设用地使用权和地役权土地所有权建设用地使用权概念设立流转、续期和消灭地役权概念设立变动物权的设立、变更、转让、消灭和保护设立、变更、转让、消灭主题（一）不动产物权（二）动产物权（三）物权的保护物权保护方式：单独或合并适用建设工程债权制度债的概念债的相对性债是特定当事人之间的法律关系。债权人只能向特定的人主张自己的权利，债务人也只需向享有该项权利的特定人履行义务，即债的相对性（主体/内容/责任的相对性）债的内容是债的主体双方间的权利义务，即债权与债务建设工程债的发生依据合同债发生的最主要、最普遍的根据侵权无因管理管理人与受益人间形成无因管理之债不当得利得利者与受害者之间形成不当得利之债，返还建设工程债的常见种类施工合同债买卖合同债侵权之债建设工程知识产权制度知识产权的法律特征基本类型法律特征双重属性专有性地域性期限性建设工程知识产权的常见种类专利权发明、实用新型，外观设计权利期限：（1）发明：20年；（2）实用新型与外观设计：10年。（均自申请日起计算）商标权商标可以分为商品商标和服务商标两大类；商标有效期为10年，自核准注册之日起算著作权单位作品、职务作品计算机软件的法律保护建设工程知识产权的保护建设工程专利的保护建设工程商标权的保护建设工程著作权的保护知识产权侵权的民事责任中赔偿损失的确定建设工程知识产权侵权的法律责任民事责任行政责任刑事责任建设工程担保制度担保与担保合同的规定担保方式：保证、抵押、质押，留置和定金担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效建设工程保证担保的方式和责任基本法律规定保证合同保证合同的当事人：债权人与保证人保证方式一般保证连带责任保证当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，技能连带责任保证承担保证责任保证人资格保证责任常用担保种类施工投标保证金施工合同履约保证金工程支付担保预付款担保抵押权、质权、留置权、定金的规定抵押权可以抵押的财产不得抵押的财产抵押权的产生抵押的效力抵押权的实现质权质押分为动产质押和权利质押留置权保管合同、运输合同、加工承揽合同定金定金不得超过主合同标的额的20%。建设工程保险制度保险与保验索赔的规定概述保险合同人身保险合同财产保险合同索赔投保人进行保险索赔须提供必要的有效证明投保人等应当及时提出保险索赔计算损失大小建设工程保险的主要种类和投保权益建筑工程一切险自然事件和意外事故保险期限：①起始：开工时或材料没备运抵工地时（以先发生者为准）；②终止：验收合格时或实际占有使用时（以先发生者为准）；③任何情况下，保险期限的起始或终止不得超出保险单明细表中列明的保险生效日或终止日。安装工程一切险1.保险期内一般应包括一个试车考核期；2.试车考核期的保脸责任一般不超过3个月，否则应另加收保险费；3.对旧机器设备不负考核期的保险责任，也不承担其维修期的保验责任工伤保险和建筑职工意外伤害险建设工程税收制度企业和个人所得税的规定企业征税对象所得额税率一般企业所得税的税率为25%个人纳税人范围税率（1）综合所得，适用3%至45%的超额累进税率；（2）经营所得，适用5%至35%的超额累进税率；（3）利息、股息、红利所得，财产相货所得，财产转让所得和偶然所得，适用比例税率，税为20%减免优惠扣缴申报企业增值税的规定纳税人1、在中华人民共和国境内销售货物或者加工、修理修配劳务，销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人，为增值积的纳税人纳税额计算抵扣税率建筑税率为10%环境保护说的规定纳税人依据和应纳税额税收减免其他相关税收的规定城市维护建设税教育费附加城镇土地使用税房产积车船税印花税建设工程法律责任制度法律责任的基本种类和特征特征建设工程民事责任的种类及承担方民事责任的种类民事责任的承担方式建设工程民事责任的主要承担方式式建设工程行政责任的种类及承担方式行政处罚行政处分建设工程刑事责任的种类及承担方式工程重大安全事故罪重大责任事故罪重大劳动安全事故罪建设工程施工许可制度施工许可证和开工报告的适用范围不需要办理的施工许可证的建设工程申请主体和法定批准条件申请主体法定批准条件延期开工、核验和重新办理批准的规定申请延期的规定核验施工许可证的规定重新办理批准手续的规定违法行为应承担的法律责任未经许可擅自开工应承担的法律责任规避办理施工许可证应承担的法律责任骗取和伪造施工许可证应承担的法律责任对单位主管人员等处罚规施工企业从业资格制度企业资质的法定条件和等级施工企业资质的法定条件1.有符合规定的净资产2.有符合规定的主要人员3.有符合规定已完成工程业绩4.有符合规定的技术装备施工企业的资质序外、类别和等级建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列施工企业的资质许可施工企业资质证书的申请、延续和变更1.企业可以申请一项或多项建筑业企业资质，企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质；2.资质证书有效期为5年，期满前3个月向原资质许可机关提出延续申请外商投资建筑业企业的规定禁止无资质或越级承揽工程的规定禁止无资质或越级承揽工程的规定禁止越级承揽工程禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定违法行为应承担的法律责任建造师注册执业制度建造师考试、注册和继续教育的规定考试注册1.受聘于一个建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位的人员；2.初始注册者，可自资格证书签发之日起3年内提出申请；3.申请变更注册的，应当提交相关材料；4.注册建造师变更聘用企业的，应当在与新聘用企业签订聘用合同后1个月内，通过新聘用企业申请办理变更手续；5.不予注册的情形继续教育建造师的受聘单位和执业岗位范围执业范围岗位范围一级建造师可以担任特级、一级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理。大中型工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任，一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人工程范围建造师的基本权利和义务1.基本权利2.基本义务建设工程招标投标制度投标人、投标文件的法定要求和投标保证金投标人不受地区或者部门的限制不投标文件（1）投标文件的内容要求（2）投标文件的修改与撤回（3）投标文件的送达与签收投标保证金退还的情形不予退还的情形招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定招标基本程序履行项目审批手续委托招标代理机构编制招标文件、标底及工程量清单计价发布招标公告或投标邀请书资格审查（1）资格预审（2）资格后审开标开标由招标人主持，邀请所有投标人参加评标评标后工作中标和签订合同终止招标禁止肢解发包的规定禁止限制、排斥投标人的规定建设工程法定招标范围、招标方式和交易场所必须招标的范围必须招标的规模标准施工400万元、重要设备、材料等货物的采购200万元，勘察、设计、监理100万元可以不进行招标的建设工程项目建设工程招标方式1.公开招标2.邀请招标3.两阶段招标建设工程招标投标交易场所联合体投标的规定由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；中标的法定要求和招标投标投诉处理中标的法定要求招标投标投诉与处理建设工程承包制度建设工程总承包的规定带头采用工程总承包的工程及主要模式设计—采购—施工总承包模式或者设计—施工总承包模式建设单位的项目管理可以自行对工程总承包项目进行管理，也可以委托项目管理单位工程总承包企业的基本要求工程总承包企业的责任及风脸管理总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任建设工程共同承包的规定共同承包的适用范围大型建筑工程或者结构复杂建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包共同承包的资质要求共同承包的责任共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任建设工程分包的规定分包工程范围施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成分包单位的条件与认可认可的方式：①在总承包合问中规定分包的内容；②在总承包合同中没有规定分包内容的，应当事先征得建设单位的同意分包单位不得再分包禁止分包单位将其承包的工程两分包转包、违法分包和挂靠行为的界定分包单位的责任违法行为应承担的法律责任建筑市场信用体系建设建筑市场诚信行为信息的分类良好行为记录不良行为记录建筑市场施工单位不良行为记录认定标准施工单位不良行为的认定标准注册建造师不良行为的认定标准建筑市场诚信行为的公布和奖励机制建筑市场诚信行为的公布公布的时限：公布期限为6个月至3年；良好行为记录信息公布期限一般为3年公布的内容和范围公告的变更建筑市场诚信行为的奖惩机制建筑市场主体诚信评价的基本规定政府对市场主体的守法诚信评价政府对市场主体的守法诚信评价是改府主导，以守法为基础，根据违法违规行为的行政处罚记录，对市场主体进行诚信评价社会中介信用机构的综合信用评价社会中介信用机构的综合信用评价是市场主导，以守法、守值、守德、综合实力为基础进行综合评价建设工程合同制度合同的法律特征和订立原则分类有名合同和无名合同双务合间与单务合同诺诚合同与实践合同要式合同与不要式合同有偿合同与无偿合同主合同与从合同合同的要约和承诺合同的订立与合同成立合同的成立一般要经过要约和承诺两个阶段要约构成要件内容具体承诺方式承诺应当以通知的方式作出生效承诺通知到达要约人时生效建设工程施工合同的法定形式和内容当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式，建设工程合同应当采用书面形式建设工程工期和价款的规定建设工程工期竣工日期的争议处理工程价款的支付合同条款约定不明确的解决工程价款结算争议的解决建设工程赔偿损失的规定承担赔偿损失责任的构成要件赔偿损失的范围赔偿损失范围包括直接损失和间接损失约定赔偿损失与法定赔偿损失原则上约定赔偿损失优先于法定赔偿损失